数据来源：国家发展(zhan)改革委、商务部等(deng)

中央经(jing)济工(gong)作会议提出，“大力提振消费”“加力扩围实施‘两新’政策”。1月8日(ri)，国家发展(zhan)改革委、财政部发布通知，扩围支持消费品以旧换新，将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴(tie)范围，享受以旧换新补贴(tie)的家电产品由2024年(nian)的8类(lei)增加到2025年(nian)的12类(lei)，单件最高可享受销(xiao)售价(jia)格20%的补贴(tie)；每位消费者购(gou)买空调产品由最多补贴(tie)1件增加到3件，并实施手机等(deng)数码产品购(gou)新补贴(tie)。1月15日(ri)，商务部会同相关部门发布《手机、平板、智能(neng)手表（手环）购(gou)新补贴(tie)实施方案》，1月20日(ri)起陆续实施。

加力扩围政策满(man)月，各(ge)地消费情况出现哪些新亮点？为方便消费者，各(ge)地采取了哪些措施？记者近日(ri)在三(san)地进行探访。

河(he)南信(xin)阳——

汽车换新扩围

点燃消费热情

最近，家住河(he)南信(xin)阳羊山新区的吴丹丹购(gou)置了新能(neng)源汽车，并将开了13年(nian)的燃油车送到了报废厂。

“这些年(nian)，旧车毛病不断。看到同事们(men)陆续开上(shang)新能(neng)源汽车，也想体验一下。”但年(nian)前(qian)吴丹丹去汽车4S店咨询时，却得知自己的车是国四燃油车，不符合报废更新条件，换车计划只好暂时搁(ge)置。

今年(nian)1月20日(ri)，河(he)南省启(qi)动2025年(nian)汽车、家电、数码产品有关消费补贴(tie)政策，扩大汽车报废更新补贴(tie)范围，符合条件的国四燃油车主也能(neng)申请补贴(tie)。

“政策补贴(tie)叠加商家促(cu)销(xiao)活(huo)动，是时候换车了。”春节一过，吴丹丹便来到4S店。考虑到市内通勤(qin)的需求，她挑选了一辆新能(neng)源代步车：新车14.19万元，以旧换新补贴(tie)2万元、厂家促(cu)销(xiao)降价(jia)2万元，旧车报废还值两三(san)千(qian)元，实际花费不到10万元。

“赶上(shang)了政策！”吴丹丹说。

申请以旧换新补贴(tie)需要旧车报废回收和注销(xiao)证明。根据信(xin)阳公示的6家废旧机动车拆解企(qi)业地址和联系方式，吴丹丹找到最近的一家，很(hen)快就走(zou)完了报废流程，“从买新车到拿到旧车报废材料，不到一周时间(jian)。”

“申请材料如果有缺失或者不清晰，会影响补贴(tie)领取。”信(xin)阳市商务局运行科负责人董建华介(jie)绍，报废更新和置换更新分别在不同的系统(tong)平台，如果发现信(xin)息不全(quan)，工(gong)作人员会及(ji)时联系消费者，还会请汽车4S店协助沟通。

“趁(chen)着政策利好，我们(men)加大了促(cu)销(xiao)力度。现在店里开展(zhan)试驾送礼品、购(gou)车抽小家电、动力总成终身质(zhi)保等(deng)活(huo)动。”信(xin)阳某(mou)4S店经(jing)理穆尧介(jie)绍，最近一个(ge)月，店里受理了45单以旧换新业务，销(xiao)量较上(shang)月增长20%。

政府、商家形成合力，消费热情持续释放。2024年(nian)，信(xin)阳受理报废更新申请4438辆、置换更新申请5204辆，发放以旧换新补贴(tie)资金1.42亿元，带(dai)动消费12.28亿元。过去一年(nian)，河(he)南全(quan)省汽车以旧换新达(da)40万辆，今年(nian)以来收到申请3.5万辆。

重庆两江新区——

补贴(tie)精准落地

家电消费提质(zhi)

“3台空调省了2000多元！”近日(ri)，家住重庆市两江新区的李女士购(gou)买3台一级能(neng)效空调，均享受到了补贴(tie)，“在商家八折优惠的基础上(shang)，领取20%的补贴(tie)，真划算。”

今年(nian)1月24日(ri)起，重庆“以旧换新”政策扩围。其中，空调补贴(tie)上(shang)限(xian)由1台增至3台，更好满(man)足“一户多机”需求。

不只空调。在国家统(tong)一的冰箱、洗衣机等(deng)12类(lei)涉补家电品类(lei)基础上(shang)，重庆将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪、蒸烤箱、智能(neng)扫（拖(tuo)）地机器人（含擦窗机器人、手持拖(tuo)地机）等(deng)6类(lei)家电产品也纳入补贴(tie)范围。

“冰箱、空气净化器、投影仪……都有新品到店尝鲜价(jia)，直减500—800元；部分商品满(man)2000元减300元……”在重庆一家卖场(chang)，销(xiao)售人员马(ma)劲松向顾客介(jie)绍优惠活(huo)动。

“国家补贴(tie)叠加店铺促(cu)销(xiao)活(huo)动，买家电更实惠。”马(ma)劲松举例说，一款5000元的一级能(neng)效冰箱，实际支付仅(jin)3000余元。不仅(jin)如此，由于购(gou)买一级能(neng)效或水效标准的产品可享受更多补贴(tie)，消费者绿(lu)色消费偏(pian)好日(ri)益凸显，“一级能(neng)效空调销(xiao)量最好，今年(nian)1月销(xiao)售近1000套，同比增加2倍。”马(ma)劲松说。

为确保家电以旧换新政策惠及(ji)城乡居民，重庆鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。

“今年(nian)我们(men)更加注重便民利民，不断优化服务网络，打通换新‘最后一公里’。”重庆市商务委员会消费促(cu)进处副处长李海波表示，重庆在38个(ge)区县依托社区（村社）公共场(chang)所设立1456个(ge)以旧换新服务站点，送新机下乡、进村收旧机，覆(fu)盖95%以上(shang)行政村。

巴南区界石镇，一家电器门店正为到店的客人讲解政策。除(chu)了领取补贴(tie)，该店消费者还能(neng)享受旧机免费检测(ce)、估值、拆拖(tuo)回收和新机送装一体等(deng)服务。

“旧机不限(xian)渠道、品牌、年(nian)限(xian)、好坏都能(neng)一口价(jia)回收，还有人免费上(shang)门、测(ce)量、拆卸和搬运。”听完门店负责人的介(jie)绍，王(wang)女士现场(chang)换新了多件家电，“这里的工(gong)作人员会到家里量柜子尺寸，确保新家电合适，对我们(men)老年(nian)人来说太(tai)方便了。”

“为确保补贴(tie)资金用在实处，我们(men)搭建了‘12345’工(gong)作监管体系，录入补贴(tie)商品型号(hao)品类(lei)，利用大数据实现消费者补贴(tie)资格便捷申领和‘一键查重’，加强对消费者家电补贴(tie)申报资格的管理；利用数字技术对涉补家电产品实行订单号(hao)、发票号(hao)、物流轨迹(ji)、产品序(xu)列(lie)号(hao)‘四统(tong)一’，做到人、货两端(duan)闭环管理。”李海波说。

今年(nian)截至目前(qian)，重庆家电补贴(tie)交易超37.6万笔，直接带(dai)动销(xiao)售超13亿元。

湖北武汉——

数码产品畅销(xiao)

监管筑牢防线

扫码付款、拆封激(ji)活(huo)、转移数据，2月14日(ri)，在湖北省武汉市一商场(chang)内，消费者周瑜经(jing)过简单几步操作，就将旧手机换成了某(mou)品牌的新款手机。

“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴(tie)共400元，活(huo)动补贴(tie)还有300元。

周瑜平时喜欢用手机拍照，但“旧手机拍照性(xing)能(neng)落后了，内存也快满(man)了”。1月20日(ri)，湖北实施手机、平板、智能(neng)手表（手环）购(gou)新补贴(tie)政策后，她就在“湖北省以旧换新公共服务平台”领取了消费补贴(tie)资格。

“补贴(tie)只能(neng)用于购(gou)买单件销(xiao)售价(jia)格不超过6000元的手机。”周瑜介(jie)绍，她原本(ben)打算再观(guan)望一阵，可商场(chang)当天的促(cu)销(xiao)活(huo)动，让(rang)她心仪的这款手机价(jia)格降到了国补要求范围内，于是她果断下单。

数码产品国补政策落地满(man)月，像周瑜这样被政策吸引来换手机的人不少。“与去年(nian)同期相比，我们(men)店11个(ge)主要品牌的手机销(xiao)售额增长了4至10倍。”该商场(chang)3C副店长李良根说。

湖北省商务厅发布的数据显示，自1月20日(ri)手机等(deng)数码产品国补政策实施以来，截至2月3日(ri)，湖北省手机等(deng)数码产品销(xiao)售42.05万台，销(xiao)售金额12.6亿元。

随着销(xiao)量增长，手机厂商和商场(chang)参与积极性(xing)提高，如何保证消费者的满(man)意(yi)度？

“为确保每位消费者都能(neng)享受补贴(tie)，每个(ge)人只能(neng)实名领取一张手机补贴(tie)券，且每张补贴(tie)券只能(neng)使用一次(ci)。”李良根介(jie)绍，每台手机都需要现场(chang)激(ji)活(huo)，再由工(gong)作人员将证明上(shang)传到相关小程序(xu)上(shang)，才算完成最终交易。

不仅(jin)如此，为防止(zhi)参加国补的商家先抬价(jia)后补贴(tie)，湖北省市场(chang)监管局对商家也进行了信(xin)用监管。

“销(xiao)售单位存在有关问题，商务部门就会取消其参与补贴(tie)的资格，责令退还补贴(tie)，还会依法(fa)依规将其纳入失信(xin)黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场(chang)监管局消费者权益保护处、12315指挥中心相关负责人表示，市场(chang)监管部门也将畅通消费者投诉举报渠道，及(ji)时受理群众反映的价(jia)格等(deng)方面(mian)的投诉。

留言板

部分商家优惠不能(neng)和国补同时使用，期待放宽条件，让(rang)消费者享受更多实惠。

补贴(tie)挺实惠的，但有的商家借机抬高标价(jia)或“先涨后降”，建议加强监管力度，开设更多社会监督反馈(kui)渠道。

申领补贴(tie)比较方便，但对于老年(nian)人和农村消费者，线上(shang)提交申请材料比较困难。建议进一步简化流程，开辟线下代办渠道。

销(xiao)量小的个(ge)体户难以参与以旧换新政策，希望能(neng)向更多小微企(qi)业和个(ge)体户开放补贴(tie)办理资格。

（以上(shang)留言摘(zhai)编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）

本(ben)期统(tong)筹：孙海天

版式设计：汪(wang)哲平

本(ben)报记者  张文豪  王(wang)欣悦  吴  君《人民日(ri)报》（2025年(nian)02月22日(ri) 第 02 版）

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