成立全国首(shou)个“企业家法治观察团”

过去这一年，广州全力打造法治城市标杆。推动广州湾区中央法务区“一中心三(san)片(pian)区”串珠成链，法务区白云(yun)中心区核心载体——广州法务大厦建成启用(yong)，吸引(yin)近50家优质法务机构计(ji)划入(ru)驻(zhu)。

全省率先探索推动政府规章区域协同(tong)立法项目(mu)《广州市水上交通安(an)全管(guan)理规定》，推动与佛山、东莞、中山、清远等地市建立水上交通安(an)全管(guan)理协同(tong)立法机制。

法治化(hua)营(ying)商环境持续优化(hua)。推动出台《广州市支持民营(ying)经济发展条例》。对31项市级证(zheng)明(ming)事(shi)项进行清单式管(guan)理，全面推行涉企“综合查一次”清单制度，花都区在全省率先推行涉企行政检查“亮码入(ru)企”试点，排除对企业正常生产经营(ying)活动的(de)干扰。成立全国首(shou)个“企业家法治观察团”，启动企业家“法治City Walk”系列活动。

全力推进第三(san)批(pi)全国法治政府建设示范创建，发布(bu)《广州市法治政府建设年度报告（2023）》白皮书，全市公开年度报告的(de)单位(wei)544个，数量位(wei)居全省第一。组织参加第七届“法治政府奖”评选，广州5个项目(mu)入(ru)围第七届“法治政府奖”终评项目(mu)。

成立全国首(shou)家律协涉外法律服务分会

广州大刀(dao)阔(kuo)斧推进涉外法治制度机制建设。在全国率先建立涉外法治工作联席会议制度，率先设立涉外法治专门工作机构，成立全国首(shou)家律师协会涉外法律服务分会，一体推进全市涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养，涉外法律服务“两中心一分会”挂牌成立并正式实(shi)体化(hua)运作。首(shou)次印发全市涉外法治工作要点，召开全市涉外法治建设工作会议并发布(bu)10大亮点。

建立涉外法律服务供需对接平台，高效(xiao)整合律师、商事(shi)调(diao)解、公证(zheng)、仲裁、法律查明(ming)等资(zi)源。全年按季度组织开展供需对接交流(liu)会4次，世界知识(shi)产权组织首(shou)次在广交会设置展位(wei)。在第135届、136届广交会开设“广州市涉外法律咨询服务港(gang)”，首(shou)次启用(yong)粤(yue)港(gang)澳大湾区律师、仲裁员驻(zhu)场服务，连(lian)续三(san)届为广交会展客商提供服务1653次。16家律师事(shi)务所入(ru)选首(shou)批(pi)“广东省涉外律师事(shi)务所库”，中国海事(shi)仲裁委员会大湾区仲裁中心（华南分会）落户(hu)黄埔临港(gang)经济区。

涉外法治人才培养提质增(zeng)效(xiao)。成立“广州涉外法治全球高端智库”，首(shou)批(pi)33名专家来自欧(ou)美澳及共建“一带一路”国家和港(gang)澳地区。创新港(gang)澳律师内地执业试点，全市现有(you)粤(yue)港(gang)澳合伙联营(ying)律师事(shi)务所7家，粤(yue)港(gang)澳大湾区律师131名、港(gang)澳居民律师77名。

《广州市依(yi)法行政条例》获评全国首(shou)届“地方立法十大范例”

广州依(yi)法行政创佳绩。配合省人大常委会出台《南沙深化(hua)面向世界的(de)粤(yue)港(gang)澳全面合作条例》。推动在南沙全面实(shi)行市场主体登记确认制，将(jiang)31项市级行政职权事(shi)项调(diao)整由南沙实(shi)施。全年推进地方性(xing)法规18件、政府规章项目(mu)11件，废止(zhi)政府规章4件。《广州市依(yi)法行政条例》获评全国首(shou)届“地方立法十大范例”。

持续完善现行有(you)效(xiao)行政规范性(xing)文件分类提升(sheng)机制，“广州市行政规范性(xing)文件统一发布(bu)平台”入(ru)选2024年度法治政府建设“十大创新案(an)例”。

提升(sheng)行政执法质量和效(xiao)能，印发《广州市提升(sheng)行政执法质量三(san)年行动计(ji)划（2023-2025年）实(shi)施方案(an)》。落实(shi)行政执法“三(san)项制度”，累计(ji)公示行政执法结果信息463万余宗(zong)，年度行政执法数据连(lian)续8年100%公示。

贯彻实(shi)施新修订的(de)行政复议法，设立广州市行政复议委员会，在全国率先推出繁简(jian)分流(liu)、先行化(hua)解等17项配套制度及工作指引(yin)。全市新收行政复议申(shen)请16878件，综合纠错率25.4%，超88.3%的(de)案(an)件在复议阶段实(shi)现案(an)结事(shi)了。

推动更高层级的(de)行政机关负责人带头(tou)出庭应诉(su)，行政机关负责人出庭应诉(su)率达100%。

建成各类公共法律服务实(shi)体平台3142个

广州法治宣传入(ru)脑入(ru)心。开辟(pi)智慧普(pu)法新赛道，创设“广州市司法局法治直播间”，牵引(yin)全市各级普(pu)法责任单位(wei)常态化(hua)开展“云(yun)端”送法、直播“带法”，精心策划“局长带你沉浸式打卡广州湾区中央法务区”等主题(ti)直播活动25场次，总观看人数达612万人次，荣获2024年全省优秀普(pu)法项目(mu)。广州在2023年全省普(pu)法量化(hua)考评中排名第一；“广州普(pu)法”品牌号荣获“广州市政务新媒体影响力年度榜单”四项大奖。

累计(ji)建成各类公共法律服务实(shi)体平台3142个，其中特色平台115个，数量均居全省第一，为群众提供服务超21万件次。提升(sheng)公证(zheng)、司法鉴定服务质效(xiao)，全市共办理公证(zheng)37.7万件、司法鉴定8.33万件，1个案(an)例入(ru)选2023年度中国公证(zheng)十大典型案(an)例。组织引(yin)导全市村(cun)（社区）法律顾(gu)问深入(ru)基层开展“五个一”活动，共提供各类法律服务超6.8万件次。

推动市委依(yi)法治市委员会印发《广州市支持律师行业高质量发展 全力服务经济发展和社会稳(wen)定大局的(de)若干措施》，打造粤(yue)港(gang)澳大湾区法律服务高地。全国首(shou)创推出律师担任广州法治化(hua)营(ying)商环境大使，累计(ji)建成律师事(shi)务所“博士后创新实(shi)践基地”3家，全市律师突破2.7万人，队伍规模(mo)稳(wen)居全国城市第三(san)。

法律援助服务便民利(li)民。进一步扩大法律援助覆盖面，法律援助经济困难标准动态调(diao)整为3354元/月。全市共办理法律援助案(an)件42247件，为受援人挽回损失2.04亿元。

基层依(yi)法治理多向发力。积极开展“法律明(ming)白人”培养和农村(cun)学法用(yong)法示范户(hu)培育认定工作，共培养“法律明(ming)白人”11394人，累计(ji)认定农村(cun)学法用(yong)法示范户(hu)1503户(hu)。

推动制定《广州市矛盾纠纷多元化(hua)解条例》，成立广州市调(diao)解协会和广州市多元解纷中心，遴选调(diao)解专家331名。全市各类人民调(diao)解组织开展矛盾纠纷排查23.8万次，调(diao)解矛盾纠纷8.1万件，调(diao)解成功率达98.19%。

以法治化(hua)营(ying)商环境优化(hua)助力“拼经济”

展望2025年，广州司法行政系统将(jiang)继续发力，在推进中国式现代化(hua)建设中加快实(shi)现老城市新活力、“四个出新出彩(cai)”提供坚强法治保障。

2025年广州司法行政系统的(de)工作蓝图(tu)，目(mu)标清晰，路径明(ming)确。

全力做好迎接第三(san)批(pi)全国法治政府建设示范创建实(shi)地评估测评工作，争取成功创建全国法治政府建设示范市。

牵头(tou)推进广州市营(ying)商环境大提升(sheng)专项行动法治建设及法律服务专班工作。加强制度供给(gei)，推动出台《广州市绿色金融条例》等地方性(xing)法规。

推动出台政府规章《广州市南沙区港(gang)澳专业机构和专业人士执业实(shi)施办法》，持续深化(hua)南沙与港(gang)澳在建筑工程、城市规划、医(yi)疗、旅(lu)游等领(ling)域的(de)规则衔接。

做好镇街综合行政执法改革“后半篇文章”，规范镇街综合执法事(shi)项调(diao)整机制，提升(sheng)镇街综合行政执法规范化(hua)建设水平。提高行政执法信息化(hua)建设水平，推动“粤(yue)执法”监督平台全市推广应用(yong)。

制定出台涉外法治人才培养方案(an)，推动律师事(shi)务所通过设立分支机构、与境外律师事(shi)务所合作等方式建立海外服务网络，力争到2025年，设立商事(shi)（商会）调(diao)解组织不少于60个，从事(shi)商事(shi)领(ling)域调(diao)解工作的(de)调(diao)解员不少于1000名。