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每年的全(quan)国两会上，养老都是关注很高的话题。今年两会，全(quan)国政协委员、中国人(ren)口与发展研究中心主任贺丹将就完善失能老年人(ren)照护体系、促进医(yi)养结合、发展银发经济等方(fang)面(mian)提出具体建议。
北京市石景山(shan)区是我国长期护理保险制度的试(shi)点地区。春节假期后的第一(yi)天，贺丹委员就来到这里，走访医(yi)疗保障局(ju)、照护机构、失能老人(ren)家庭，就失能老人(ren)的照护问(wen)题展开调研。71岁(sui)的任四柱老人(ren)因脑梗死导致失能，从2021年起开始享受长护险，一(yi)直照顾他(ta)的老伴接(jie)受了免费的照护技能培训，每个月都能领取补贴，并免费享受一(yi)定时长的专业上门(men)照护服务。
北京市石景山(shan)区居民(min) 刘华：挺好的，一(yi)个月补贴我们1044元，另(ling)外还有一(yi)次2小(xiao)时、一(yi)个月6次上门(men)照护服务，包(bao)括洗头、洗脚、剪指甲，确实解决了我们大问(wen)题。
全(quan)国政协委员 贺丹：家庭成员之间的互相照护是非常重要的，如果他(ta)照护自己的家人(ren)，还能得到政府的补贴，那(na)就更好了，我是非常希望在(zai)我们的长护险的制度设(she)计(ji)中，充分考虑亲情照护在(zai)失能老人(ren)照护中的作用，把这个政策制度设(she)计(ji)好。
今年，贺丹准备就长期护理保险在(zai)全(quan)国推广(guang)中的具体问(wen)题提出建议，包(bao)括将补贴范围扩大到失能老人(ren)家属、加大对家属照护技能培训、加快推进长期护理保险的异地互通互用等。作为一(yi)名人(ren)口领域的学者，贺丹认为，我国老龄化真正的挑战还未到来，应对老龄化的政策必须具有前瞻性，她(ta)持续关注老年人(ren)口结构变化带来的失能老人(ren)照护问(wen)题。在(zai)过去(qu)一(yi)年里先后赴(fu)四川、内蒙古、贵州等地调研，多次跟国家卫生健康委、民(min)政部等部门(men)沟通，在(zai)研究报(bao)告和提案中多次建议加快顶层(ceng)制度设(she)计(ji)，扩大长期照护保险实施范围，得到相关部门(men)的高度重视。
全(quan)国政协委员 贺丹：中国的老龄化的最主要的特征就是高龄化，80岁(sui)以上的老人(ren)，我们现(xian)在(zai)已经有接(jie)近(jin)4000万，到2035年，这个数(shu)字要翻一(yi)倍，到时候就达到8000万左右(you)，到2050年，会接(jie)近(jin)1.5个亿的80岁(sui)以上的老人(ren)。
除(chu)了生活照护，医(yi)疗服务也是高龄老人(ren)的刚性需求，去(qu)年，国家出台一(yi)系列加强医(yi)养结合的政策，但是贺丹在(zai)调研中发现(xian)，居家养老的老人(ren)并不能很便利地享受医(yi)疗服务，贺丹认为，要让国家医(yi)养结合的各项政策落(luo)地很重要的一(yi)点是要打破部门(men)壁垒(lei)，在(zai)社(she)区层(ceng)面(mian)有效整(zheng)合各类医(yi)疗资源。在(zai)今年两会上，她(ta)将就如何在(zai)社(she)区层(ceng)面(mian)形成养老联合体和医(yi)疗联合体的互融互通，共同提供面(mian)向家庭的老年健康服务提出建议。
全(quan)国政协委员 贺丹：医(yi)养结合方(fang)面(mian)，在(zai)基层(ceng)怎(zen)么把各方(fang)面(mian)的资源整(zheng)合好，养老机构的资源民(min)政部门(men)管理的，和我们卫生部门(men)管理的社(she)区卫生服务资源，还有老年健康服务的资源，通过社(she)区整(zheng)合医(yi)联体、养老的联合体提供面(mian)向家庭的服务。
老龄化有挑战，也有机遇(yu)，在(zai)过去(qu)一(yi)年里，《关于发展银发经济增进老年人(ren)福祉的意见》等一(yi)系列推动银发经济发展的政策措施出台，从政策出台到产生效果，还需要摸准老年人(ren)真正的消费需求。两会前夕，贺丹马不停蹄地赶到上海，实地调研旅游企业和社(she)区大学，计(ji)划就进一(yi)步完善与延迟退(tui)休相适应的配套政策等方(fang)面(mian)提出建议。
全(quan)国政协委员 贺丹：聚焦(jiao)不同年龄段的老年群(qun)体提供有针(zhen)对性的服务和产业引领的计(ji)划，提高它的服务品(pin)质；消除(chu)年龄歧视，加强对大龄劳动者权益的保护，这样(yang)才能真正释放(fang)银发经济潜能。
一(yi)个社(she)会幸福不幸福，很重要的是看老年人(ren)幸福不幸福。跟着贺丹委员调研期间，我们深刻感受到了中国老龄化面(mian)临的挑战和机遇(yu)。如何积极应对挑战、抓(zhua)住银发经济的机遇(yu)，增进老年人(ren)福祉，也恰恰是关注这一(yi)领域的委员们不断前行的动力。
责任编辑：王冬琪(EN095)