一修订、一制定

如何看待《行动方(fang)案》中的这两项政策(ce)？

关于修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，目前，国(guo)家(jia)发展改革委(wei)正在根据各方(fang)面的反馈意见进行修改完善，将尽快按(an)程(cheng)序出台2025年版鼓励目录。新目录将重点增加先进制造(zao)业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，同时也鼓励外资更多投向(xiang)中西部地(di)区和东(dong)北地(di)区。

关于研究出台鼓励外资企业境内再投资的政策(ce)，初步考虑是：

在提升外资企业境内再投资便利(li)度方(fang)面，拟从简化相关事项办理程(cheng)序、完善金融服务、优化项目备案管理等环节，进一步畅通企业再投资渠道(dao)；

在加强外资企业境内再投资服务保障方(fang)面，拟从优化各类生产要素配置、强化重大外资项目工作专班支撑、加强项目全流程(cheng)服务等角度，统筹对符合条件的再投资项目予以支持。

加大引资稳资力度

对推动我国(guo)经济发展有哪些积极影响？

截至2024年底(di)，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家(jia)，实际使用外资20.6万亿元人民币。我国(guo)通过积极吸引和利(li)用外资引进了(le)资金、先进技术和管理经验，推动了(le)各地(di)经济发展、税收增加，提供了(le)大量的就业岗位，提升了(le)居民生活水平，丰(feng)富了(le)商品和服务供给。

今后我国(guo)将继续坚持开放创新，通过积极吸引外资，充(chong)分利(li)用全球创新资源和创新成果发展我国(guo)新质生产力。

在扩大高水平对外开放、更大力度吸引外资方(fang)面

2025年将有哪些工作举(ju)措？

推动建设更高水平开放型经济新体制，继续支持外资企业投资中国(guo)、深耕(geng)中国(guo)，国(guo)家(jia)发展改革委(wei)将主要开展以下4个方(fang)面工作:

系统谋划稳步扩大制度型开放。会同相关部门在产权保护、产业补(bu)贴、环境标准、劳动保护、政府采(cai)购、电子商务、金融等7个领域主动对接国(guo)际高标准经贸规则(ze)，实现规则(ze)、规制、管理、标准的相通相容；在商品市(shi)场、服务市(shi)场、资本市(shi)场、劳务市(shi)场等4个市(shi)场有序推动扩大自主开放，扩大对最不发达国(guo)家(jia)的单边开放。此外，还将推动深化外商投资促(cu)进体制机制改革，全方(fang)位系统化改进外商投资管理和促(cu)进工作。

制定出台稳外资的具体支持政策(ce)措施。拟会同有关方(fang)面修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，研究制定鼓励外资企业境内再投资政策(ce)等。

推动开发区更好发挥引资平台作用。将结合正在开展的《中国(guo)开发区审(shen)核公(gong)告目录（2018年版）》的修订工作，坚持以制造(zao)业和生产性服务业为(wei)主，完善开发区土地(di)管理，以亩均效益、集(ji)聚集(ji)约、增量增速、减污降碳等为(wei)导向(xiang)引导开发区高质量发展，更好发挥开发区在吸引外资、畅通国(guo)内国(guo)际双循环等方(fang)面的重要作用。

加强外商投资服务保障。会同有关部门组织(zhi)编写《外商投资中国(guo)百问百答(da)》，希望能帮(bang)助境外投资者更好了(le)解中国(guo)外商投资环境，更好服务外资企业投资落地(di)、生产经营和外籍人员在中国(guo)的工作生活。做好标志性重大外资项目的落地(di)服务，目前前八批66个标志性重大外资项目已完成投资约940亿美元，其中33个项目实现了(le)全面或部分投产，取得了(le)良好的社会效益和经济效益。今年，还将继续强化项目要素保障，推动前八批项目加快落地(di)，并适时发布第九批项目。持续开展服务外资企业专项行动，“一对一”走访(fang)外资企业，及时了(le)解并协调(diao)解决企业遇(yu)到(dao)的困难和问题。

确保外资企业在政府采(cai)购方(fang)面参与公(gong)平竞争

具体有哪些措施？

关于外资企业平等参与政府采(cai)购是外资企业普遍关心的问题，中国(guo)政府一直高度重视，我们持续优化营商环境的一个重要内容就是要保障外资企业的国(guo)民待遇(yu)。在《2025年稳外资行动方(fang)案》中，提出“建立政府采(cai)购本国(guo)产品标准体系”，就是要明(ming)确相关标准，切实保障内资和外资企业在华生产的产品平等参与政府采(cai)购。

1月份我国(guo)实际使用外资降幅大幅收窄

当前吸引和利(li)用外资的形势如何？

今年1月我国(guo)实际利(li)用外资975.9亿元人民币，同比下降13.4%。这个降幅比去年全年有所收窄，但依然呈下降态势。原因(yin)是：

当前全球跨境投资（全球FDI）仍然比较低迷。由于全球经济复(fu)苏缓慢，至今尚未(wei)达到(dao)新冠疫(yi)情前的水平，特别是发达经济体的经济增长动力不足，全球跨境直接投资尚未(wei)走出低谷。

面临的外部环境依然严峻复(fu)杂。地(di)缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义明(ming)显上升，这一情况对我国(guo)吸引外资产生的影响不可低估。

受(shou)到(dao)国(guo)内相关产业发展变化等诸多因(yin)素影响，一部分跨国(guo)公(gong)司(si)主动调(diao)整投资布局。

除(chu)了(le)有所下降以外，还有一些亮点：

一是实际利(li)用外资环比增长。

二是引资产业结构持续优化。

三(san)是引资的来源地(di)更加多元化。

这些都体现了(le)跨国(guo)公(gong)司(si)持续投资中国(guo)、深耕(geng)中国(guo)的意愿和信心。

美国(guo)关税政策(ce)

对中国(guo)利(li)用外资和对外投资有哪些影响？

发布会上，商务部相关负责人再次回应美加征关税问题。美国(guo)加征关税的做法严重违反世贸组织(zhi)规则(ze)，不仅无益于解决自身(shen)的问题，也对中美正常经贸合作造(zao)成破(po)坏，既不利(li)于包括美资企业在内的在华外资企业发展，也会干扰跨国(guo)公(gong)司(si)的投资决策(ce)。