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省人大代(dai)表(biao)李红(hong)权。
红(hong)网(wang)时刻新闻记者 李慧芳 龚(gong)子杰 长沙报道
掌握(wo)着“牛科(ke)技”“黑科(ke)技”，怀揣着充(chong)沛的创意能力，却因没有足够(gou)坚强的金融(rong)服务体系(xi)支撑和催化，一直无(wu)法将创意落地、把技术变成现实。这(zhe)样(yang)的尴尬在一些初创公(gong)司似乎比比皆是，也许因此我们错失了一个“专精特新小巨人”，也许因此我们失去了一个细(xi)分领域的“隐形冠军”……
让正在参加湖(hu)南省两会的省人大代(dai)表(biao)、湖(hu)南师范大学教授(shou)李红(hong)权欣喜(xi)的是，“十四五”开局以来，湖(hu)南省锚(mao)定“三高四新”美好(hao)蓝图(tu)，加快推(tui)动高质量发展，湖(hu)南科(ke)创企(qi)业已初具规模，涌(yong)现了不少(shao)“独(du)角(jiao)兽”与“专精特新小巨人”。但同时他也表(biao)示，与之匹配的金融(rong)供给端也亟需随之发展，金融(rong)服务于实体经济高质量发展的效能还亟需提升。
将长沙打造为科(ke)创金融(rong)服务试验(yan)区
在2022年-2023年，中国人民银行等八部门联合先后(hou)批准了济南市、上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市和北京市中关村等7个科(ke)创金融(rong)改革试验(yan)区，助力创新驱动发展。
“已经批了7个，但至今并没有‘关门’。”李红(hong)权建议湖(hu)南借鉴(jian)全国科(ke)创金融(rong)改革试验(yan)区经验(yan)，大力扶植长沙争取入围并建成全国科(ke)创金融(rong)改革试验(yan)区。他认(ren)为，这(zhe)不仅能发挥引领示范作用，也契合长沙建设(she)全球研发中心(xin)城(cheng)市的内(nei)在要求。
同时，积极构建覆盖全省乃至区域性的金融(rong)平台，做大做实金芙蓉基金；引进(jin)总(zong)部经济，形成具有一定影响力的区域性金融(rong)服务中心(xin)，提升金融(rong)服务的能级和竞争力。进(jin)一步提升基金小镇的规模和能力，谋划财富管理中心(xin)建设(she)。
构建多层次金融(rong)支持体系(xi)
“投早、投小、投长期、投硬科(ke)技，往往意味着长周期。”李红(hong)权表(biao)示，这(zhe)需要政府引领和带动，也需要优化政府引导基金的考核(he)，采取“长周期”“算总(zong)账”等考核(he)办法。
李红(hong)权还认(ren)为，需要大力培育并发展科(ke)创基金等市场化投资主体，加大力度引进(jin)国内(nei)外产业资本，形成“基金丛林”；鼓励(li)发展天使投资、风险投资和私募股(gu)权投资，以支持不同成长阶(jie)段的科(ke)技型(xing)企(qi)业。
同时，建立健全从区域性股(gu)权市场、专精特新专板到首发上市、债(zhai)券发行、再融(rong)资的多层资本市场体系(xi)；鼓励(li)银行不断推(tui)出新型(xing)科(ke)创金融(rong)产品与服务。
更(geng)新考评机制激活(huo)投资活(huo)水
“不以单个项目成败论英(ying)雄，容许一定的项目投资失败率。”李红(hong)权认(ren)为，对于国有创投机构与科(ke)创类基金，应建立容错机制，优化全链条、全生命周期考核(he)评价体系(xi)。他认(ren)为，科(ke)创金融(rong)有其(qi)自(zi)身的特殊性，属(shu)于高风险高收益投资活(huo)动，其(qi)投资理念和考评机制也须顺应其(qi)内(nei)在发展规律。
“特别是对于投向(xiang)种子期、初创期项目的基金，可以设(she)置适当(dang)较高的容亏率。”他说，唯有如(ru)此，才能培养耐心(xin)资本，打破(po)国有资本“不敢投”“不愿(yuan)投”的困境，激活(huo)投资活(huo)水。
同时，李红(hong)权建议政府各(ge)个部门形成政策合力，大力支持科(ke)创企(qi)业知识(shi)产权质押贷款，发展贷款贴息、债(zhai)券贴息、担保费补贴、风险补偿金、科(ke)技保险等多种支持措施，用好(hao)用足研发费用加计扣除等财税政策，为科(ke)创金融(rong)活(huo)动保驾护航、注入新活(huo)力。