2024年(nian)

发展“成绩单”

GDP

全年(nian)地区生产总值(zhi)3.1万亿元、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高；社会消(xiao)费品零售总额1.11万亿元、商品进出口(kou)总值(zhi)1.12万亿元，保持“双万亿、双增长”势头(tou)；地方一般公共预算收入1954.7亿元、增长0.5%，较好支撑发展大局。

产业第(di)一、制造业立市

推动(dong)120家制造业企业“四化”改(gai)造，入选国家制造业新型技术改(gai)造试点城市和中小企业数字化转型试点城市，新增106家国家级(ji)专精特新“小巨人”企业，2个国家级(ji)、6个省级(ji)中小企业特色产业集群。成立市投资发展委员会，引进8个百亿级(ji)项目。推进844个市重(zhong)点项目建设。推动(dong)出台支持民(min)营(ying)经济发展条例。整合兑现超过2000项涉企政策，推出130项“免申即享(xiang)”事项，实施“税费金(jin)一码清”。

粤港澳大湾区建设

推动(dong)南沙开发建设全面(mian)展开。省出台“南沙条例”和支持南沙发展若干(gan)措施。国际邮轮母(mu)港开港开航(hang)，南沙港区集装箱(xiang)吞吐量突破2000万标(biao)箱(xiang)。出台第(di)三批(pi)与港澳规则衔接机制对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便(bian)利(li)执业。

制造业实际使用外资增长8.8%，在穗投资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港口(kou)分别(bie)增至108个、60个，接待外国游客超200万人次、增长55.5%。

全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)

全面(mian)贯彻党(dang)中央改(gai)革(ge)部署和省委、市委改(gai)革(ge)要求，推出660项进一步全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)举措。全年(nian)新登记经营(ying)主体60.3万户、增长11.6%，年(nian)末(mo)实有经营(ying)主体367万户。粤港澳大湾区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消(xiao)费中心(xin)城市、国家营(ying)商环境创新试点、广州期货交易所等国家级(ji)重(zhong)大战略、试点任务、平台建设均取得新成效。

科教人才融合

获2023年(nian)度国家科学技术奖26项、其中牵头(tou)项目占(zhan)全省近八成。构建科技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿元天(tian)使母(mu)基金(jin)，新建14个概念(nian)验证中心(xin)，启动(dong)大学城科技园和环大学城科技成果转化带建设。高新技术企业超过1.35万家。新增基础教育公办学位7.9万多座、普通高中招生计划1万多个。新增博士、博士后培养平台76家。引进人才入户近3万人。

“百千万工程”

新增2家国家级(ji)、42家省级(ji)农业龙头(tou)企业，5家涉农企业成为(wei)全球独角兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签约额236亿元，大湾区“菜篮子”交易中心(xin)揭牌。设立“百千万工程”技能学院。新改(gai)建农村公路120公里、建设“美丽农村路”119公里，落地建设知识城—迳下美丽单元项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从(cong)化2个新乡(xiang)村示范带获评省十大乡(xiang)村振(zhen)兴示范带，3镇65村入选省级(ji)乡(xiang)村治理示范镇村。

城市品质提升

开工改(gai)造523个城镇老旧(jiu)小区，打造14个成片连片老旧(jiu)小区改(gai)造示范区。实施295个城市品质提升项目，推动(dong)新中轴、珠江两岸、大学城等重(zhong)点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间319个。完成森林提质增绿近24万亩，建设森林步道213公里、碧道154公里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁地保护(hu)示范片区建设提速，云溪、云萝植物园开园。

民(min)生事业

个人养老金(jin)开户人数突破500万。长者饭(fan)堂就(jiu)餐近1300万人次。建设筹集保障性租赁住房10.8万套(间)、配售型保障性住房1万多套，旧(jiu)楼加装电梯数量保持全国第(di)一。医疗救助困难群众近180万人次。村卫生站(zhan)医保定点和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全年(nian)接待游客2.5亿人次、增长6.4%。举办十五运会和残特奥会倒(dao)计时一周年(nian)启动(dong)仪式，20个场(chang)馆改(gai)造全面(mian)完成。

平安广州

推进“平急两用”公共基础设施规划建设，126个项目纳入国家清单。开展城乡(xiang)社区治理体系和治理能力现代(dai)化创新试点建设，协(xie)商议事执行落实率达99.6%。推进反诈(zha)、禁毒、预防亡人交通事故“三大攻坚”，道路交通事故数、亡人数分别(bie)下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑事立案数连续第(di)6年(nian)下降。法治广东、平安广东建设考评全省第(di)一。

政府自身建设

自觉接受人大和政协(xie)监(jian)督，办理各级(ji)人大代(dai)表(biao)建议和政协(xie)提案1380件，提请(qing)市人大常委会审议法规草案10件，制定、修改(gai)、废止政府规章15件。将全市16万个政务服务事项合并为(wei)近2800个“一类事”，“穗好办”提供一站(zhan)式服务事项超过1.1万项。产业类、公益类项目开工等待期压减(jian)60天(tian)以上。12345热线运行质量排名全国副(fu)省级(ji)和省会城市第(di)一。

2025年(nian)

主要工作安排

今年(nian)广州经济社会发展的主要预期目标(biao)是：地区生产总值(zhi)、规模以上工业增加值(zhi)、固定资产投资、社会消(xiao)费品零售总额增长5%左(zuo)右，商品进出口(kou)总值(zhi)增长3%左(zuo)右，地方一般公共预算收入增长3%，城乡(xiang)居民(min)收入增长与经济增长同步，居民(min)消(xiao)费价格涨幅2%左(zuo)右，城镇新增就(jiu)业25万人以上，主要生态质量指标(biao)完成省下达的目标(biao)任务。

勇当新征程改(gai)革(ge)开放排头(tou)兵

完成《南沙方案》第(di)一阶段发展目标(biao)任务，争(zheng)取国家批(pi)复南沙总体发展规划及金(jin)融支持专项政策，深(shen)入实施自贸试验区提升战略。深(shen)化南沙与横琴、前海、河(he)套等平台协(xie)同联(lian)动(dong)。推动(dong)东部中心(xin)升级(ji)为(wei)省级(ji)发展平台，加快东部公铁联(lian)运枢纽建设，提升生产服务型国家物流枢纽功能。推动(dong)北(bei)部增长极建设成形(xing)起势，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城融合发展区。推动(dong)中新广州知识城上升为(wei)中新政府间合作项目，打造具有全球影(ying)响力的国家知识中心(xin)。

培育发展新质生产力

推进国家级(ji)中小企业数字化转型试点，累计完成350家以上中小企业数字化改(gai)造。加快壮(zhuang)大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽(qi)车产业电动(dong)化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值(zhi)、智车名城”。打造具身智能、智能无人系统、前沿(yan)新材料等首试首用示范应用场(chang)景，构建细胞(bao)与基因(yin)、未来网(wang)络(luo)与量子科技、深(shen)海深(shen)空等高能级(ji)创新平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋(fu)百业”行动(dong)，打造人工智能大模型应用示范区。

一体推进全面(mian)创新

加快建设冷泉生态系统、人类细胞(bao)谱(pu)系等重(zhong)大科技基础设施，推动(dong)“人体蛋白质组导航(hang)”国际大科学计划核心(xin)支撑平台建设。推进天(tian)河(he)智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重(zhong)点片区建设。部署建设面(mian)向人工智能、生物医药(yao)与健康、空天(tian)深(shen)海等产业领域关键技术实验室，以及低空飞行综合管理服务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级(ji)工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高技能人才培训基地。

提振(zhen)需(xu)求畅通循环

加力扩围消(xiao)费品“以旧(jiu)换新”，更好打造“羊城消(xiao)费新八景”城市消(xiao)费IP。建立跨区增资扩产统筹机制和税收利(li)益共享(xiang)机制，储备建设超过100个亿元以上增资扩产项目。推动(dong)998个市重(zhong)点项目建设，力争(zheng)年(nian)度投资3815亿元以上。实施“广交会+”行动(dong)，大力发展中间品贸易，加快跨境电商综合试验区、出口(kou)海外仓建设，推动(dong)市场(chang)采(cai)购贸易扩区拓品，建成运营(ying)知识城综保区，打造一批(pi)内外贸融合发展平台，培育外贸新增长点。

深(shen)化重(zhong)点领域改(gai)革(ge)攻坚

纵(zong)深(shen)推进“营(ying)商环境改(gai)革(ge)一号工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配置共同构成“产业版”营(ying)商环境、“友好型”创新氛围。全面(mian)实施支持民(min)营(ying)经济发展条例，完善民(min)营(ying)企业参与重(zhong)大项目建设长效机制，支持有能力的民(min)营(ying)企业牵头(tou)承担(dan)重(zhong)大技术攻关任务。加快优化国有经济布局，推进国有企业战略性重(zhong)组和专业化整合，支持通过投资并购、资源整合、协(xie)同合作等方式大力发展战略性新兴产业、培育未来产业，打造一批(pi)新型国企。

强化“百千万工程”战略引领

持续推进环南昆山——罗浮山县镇村高质量发展引领区规划建设，聚力打造从(cong)化新老温泉、增城派潭(tan)高滩——正果老街(jie)两大先行区。开展农村人居环境整治提升行动(dong)和乡(xiang)村绿化三年(nian)行动(dong)，推广运用装配式建筑提升农房风貌(mao)。抓好农村集体产权制度改(gai)革(ge)省级(ji)试点建设，探索推进“跨村联(lian)管”“股份合作”等模式。统筹推进与清远、梅州、湛江、肇庆产业协(xie)作和驻(zhu)镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经济”产业合作新模式。

提升基础设施保障水平

推动(dong)白云机场(chang)三期建成投用。加快增城跑道型通用机场(chang)报批(pi)建设。推进南沙港区国际通用码头(tou)建设，争(zheng)取开工建设南沙港区五期、20万吨级(ji)航(hang)道工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设，建成开通广湛高铁、广佛东环城际、穗莞深(shen)城际琶(pa)洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争(zheng)取城市轨道交通第(di)四期建设规划获批(pi)，力争(zheng)开工建设广州东至新塘(tang)五六线、佛穗莞城际。

加力提速推进城市更新

坚持走成片开发、区域统筹更新路子，推进中心(xin)城区、四大重(zhong)点片区、重(zhong)点功能平台区域内城中村应改(gai)尽改(gai)。推广应用“自筹资金(jin)、拆危建新”危旧(jiu)房改(gai)造、微改(gai)造、成片连片改(gai)造等模式，新开工改(gai)造老旧(jiu)小区156个。全年(nian)完成城市更新固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改(gai)造1000亿元以上。

做好十五运会和残特奥会服务保障

构建赛时运行、赛事保障组织指挥(hui)体系，高质量完成29个项目竞赛组织。高标(biao)准完成全部竞赛场(chang)馆升级(ji)改(gai)造，实施绿色行动(dong)计划，铺开数智信息化项目，打造一批(pi)绿色场(chang)馆、智慧场(chang)馆。开展“十五运·十五城”等系列活动(dong)，精心(xin)组织火炬传递仪式，统筹推进体育惠民(min)工程，系统谋划场(chang)馆赛后利(li)用。

扎实办好民(min)生实事

新增基础教育公办学位6万座、普通高中学位1万座。推动(dong)职业学校办学条件达标(biao)率超过90%，争(zheng)取设立广州职业技术大学。构建房地产发展新模式。改(gai)革(ge)房地产开发融资方式，满足(zu)企业合理融资需(xu)求。多渠道筹集建设保障性住房，其中保障性租赁住房10万套 (间)。新建20个重(zhong)大疑难疾病诊疗中心(xin)。推动(dong)公建民(min)营(ying)普惠托育机构实现镇街(jie)全覆盖，各类幼(you)儿园开设托班1000个以上，力争(zheng)每千人口(kou)托位数达5.8个。