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【文/观察(cha)者(zhe)网 刘程辉(hui)】路透社2月22日(ri)援引(yin)一名白(bai)宫官员的话称，美国总统特朗普21日(ri)签(qian)署了一项(xiang)国家安全备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）限制中国在战略领域的投资。
该官员称，这份国家安全备忘录旨(zhi)在促进外国投资，同时(shi)保(bao)护美国国家安全利益免受(shou)中国等“外国敌(di)手”构成的威胁(xie)。
这份命令特别提到，中国正在“利用美国资本和创造力为自身军事、情(qing)报和安全行动提供资金并(bing)实现现代化，对美国安全构成直接威胁(xie)”。
北京量子信息科学研究院超(chao)导量子计算实验室内，研究员正在进行科研工作。视(shi)觉中国
根据这一指令，美国将制定新规则，“以遏制中国等外国对手对美国资本、技(ji)术和知识的利用，确保(bao)只允许那些符合美国利益的投资”。
这名官员还表示，针对美国在敏感技(ji)术领域对中国的投资，包括半导体、人工智能（AI）、量子、生物技(ji)术、航空航天在内，特朗普政(zheng)府(fu)将考虑实施新的或更广(guang)泛的限制。该限制可能会扩大拜登政(zheng)府(fu)2023年发布(bu)的一项(xiang)行政(zheng)命令，禁止(zhi)美国对中国某些敏感技(ji)术的投资。
CFIUS是一个专门审(shen)查(cha)外国投资对美国国家安全影响的委员会，它已使中国在美国的投资大幅下降(jiang)。美国咨询研究荣鼎集团（Rhodium）的数(shu)据显示，中国对美国的年度投资额已从2016年的460亿美元(yuan)下降(jiang)到2022年的不到50亿美元(yuan)。
白(bai)宫官员称，根据特朗普签(qian)署的命令，外国实体和个人持有美国农业用地约4300万英亩，占美国所有土地的近(jin)2%；而(er)中国在27个州拥有超(chao)过35万英亩的农田。近(jin)年来美国农业团体和国会议员表示担(dan)忧投资者(zhe)和海(hai)外国家的购地正推(tui)高农田价格(ge)，并(bing)威胁(xie)到美国国家安全。
路透社认为，在特朗普上(shang)任初(chu)期(qi)对中国进口商品加征关税后，这些最新的投资限制令有可能加剧美国与中国的经济紧张关系。
中国商务部(bu)新闻发言人22日(ri)就美发布(bu)“美国第一”投资政(zheng)策备忘录答记者(zhe)问时(shi)表示，美方做法泛化国家安全概念，具有歧视(shi)性，是典型的非市(shi)场做法，严(yan)重影响两国企业正常经贸合作。
发言人说，在中国赴(fu)美投资方面，美针对中国投资加严(yan)安全审(shen)查(cha)，将严(yan)重打击中国企业对美投资信心。希(xi)望美方为中国企业赴(fu)美投资提供公平(ping)、透明、稳定、可预期(qi)的营商环境。在美对华投资方面，美方将进一步采取更多(duo)限制措施，这是非常不合理的。有关措施一旦落地，会进一步扭曲两国投资往来，对美自身也没(mei)有好处。很多(duo)美国商协会和企业已经提出，美对华投资限制将导致美国企业将中国市(shi)场让给其他(ta)竞争对手。
发言人表示，中方敦(dun)促美方遵守国际投资贸易规则，尊重市(shi)场经济规律，停止(zhi)将经贸问题(ti)政(zheng)治化、武器化。中方将密切关注(zhu)美方动向，并(bing)采取必(bi)要手段捍(han)卫自身合法权益。