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编者按：党的十八大以来，习近(jin)平总书记发(fa)表的一系列(lie)重要讲话和重要文章，风格鲜(xian)明、思(si)想深邃、内(nei)涵深刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀着(zhe)马克(ke)思(si)主义的真理光芒(mang)。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言(yan)，是习近(jin)平总书记执政(zheng)理念的真实写照，也是他人格魅力的生(sheng)动体现。央(yang)视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列(lie)，以“新闻漫画+文字(zi)品读”的形式，带您从(cong)不同维度感悟习近(jin)平总书记的语言(yan)魅力。
2月(yue)16日出版的《求是》杂(za)志发(fa)表了习近(jin)平总书记的重要文章《健全全面从(cong)严治(zhi)党体系》。文章指出，要完善党中央(yang)重大决策(ce)部署落(luo)实机(ji)制，及时发(fa)现和解决“拦路(lu)虎”、“中梗阻”、“断头路(lu)”等问题，确保党中央(yang)政(zheng)令畅通、令行禁止。
早在2020年6月(yue)29日十九届中央(yang)政(zheng)治(zhi)局第二十一次集体学习时，总书记在强调党中央(yang)决策(ce)部署落(luo)实问题时就曾用过相似比喻。总书记指出，“中央(yang)和国家机(ji)关是贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署的‘最初一公里’，不能出现‘拦路(lu)虎’”“地方党委是贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署的‘中间段’，不能出现‘中梗阻’”“基层党组(zu)织是贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路(lu)’”。
“拦路(lu)虎”原指拦路(lu)打(da)劫的匪徒，如今(jin)常用来比喻阻碍(ai)前进的事物；“梗阻”原是医(yi)学名词，“中梗阻”被引申为中间阻塞、阻挡之意；“断头路(lu)”则(ze)指那(na)些因为各种(zhong)原因而未能完全贯通的道路(lu)。
总书记先以“最初一公里”“中间段”“最后一公里”三个(ge)比喻，分别点明中央(yang)和国家机(ji)关、地方党委和基层党组(zu)织在贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署中的职责分工；紧接着(zhe)又(you)连(lian)用“拦路(lu)虎”“中梗阻”“断头路(lu)”三个(ge)比喻，强调不折不扣贯彻党中央(yang)大政(zheng)方针和决策(ce)部署、确保全党步调一致的重要性。
作为“大脑”和“中枢”，党中央(yang)是党的最高领导(dao)机(ji)构和决策(ce)机(ji)构，负责制定(ding)党的大政(zheng)方针。正如总书记强调：“在国家治(zhi)理体系的大棋局中，党中央(yang)是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”
距离党中央(yang)最近(jin)的是中央(yang)和国家机(ji)关，在党和国家治(zhi)理体系中处在特殊重要位(wei)置，不仅是践行“两个(ge)维护”的第一方阵，还具(ju)有重要的风向标作用。
如果走在队伍前面的第一方阵步伐坚定(ding)、整齐划一，后续队伍就不会掉(diao)队、变形；反之，则(ze)可能成为政(zheng)令畅通的“拦路(lu)虎”。正如总书记所言(yan)，如果党的理论和路(lu)线方针政(zheng)策(ce)在这里失之毫厘，到了基层就可能谬(miu)以千里。
地方党委在党的组(zu)织体系中处于承上(shang)启下的关键位(wei)置，肩负贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署等重大责任。总书记曾在全国组(zu)织工作会议(yi)上(shang)强调：“党的地方组(zu)织的根本任务是确保党中央(yang)决策(ce)部署贯彻落(luo)实，有令即行、有禁即止。”
相反，如果地方党委在贯彻党中央(yang)的重大决策(ce)部署时打(da)折扣，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为，甚至乱作为，就可能会让党的组(zu)织体系出现“中梗阻”，不利于各项事业推进。
甘肃省(sheng)委原书记王三运就是典型(xing)案(an)例之一。对于中央(yang)的决策(ce)部署、政(zheng)策(ce)措施，他认为开(kai)过会就是贯彻，发(fa)文件就是执行，编造一份总结报(bao)告就是落(luo)实。江苏省(sheng)南京市委原副书记、原市长季建(jian)业则(ze)在既(ji)没有开(kai)市民听(ting)证会讨论，又(you)不听(ting)专家学者意见的情(qing)况下，就力推耗资达180亿元的全城雨污分流工程，是一个(ge)乱作为的典型(xing)。
“欲筑室者，先治(zhi)其基。”党的基层组(zu)织是确保党的路(lu)线方针政(zheng)策(ce)和决策(ce)部署贯彻落(luo)实的坚实基础。地基固则(ze)大厦坚，地基松则(ze)大厦倾。如果党的基层组(zu)织在贯彻执行党的路(lu)线方针政(zheng)策(ce)时出现“上(shang)有政(zheng)策(ce)、下有对策(ce)”“口是心(xin)非、阳奉阴违(wei)”等行为，就会让党中央(yang)的政(zheng)令遭遇“断头路(lu)”，最终损害基层群众利益。
习近(jin)平总书记多(duo)次强调“一分部署，九分落(luo)实”“不折不扣贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署”。
从(cong)党的二十大报(bao)告强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导(dao)制度体系，完善党中央(yang)重大决策(ce)部署落(luo)实机(ji)制”，到党的二十届三中全会通过《中共中央(yang)关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(ding)》，进一步强调要“完善党中央(yang)重大决策(ce)部署落(luo)实机(ji)制，确保党中央(yang)令行禁止”……我们党不断完善党中央(yang)重大决策(ce)部署落(luo)实机(ji)制，各级部门建(jian)立完善贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署的任务分工、督(du)促检(jian)查、情(qing)况通报(bao)、监督(du)问责等制度，确保党中央(yang)政(zheng)令畅通。
政(zheng)通则(ze)人和，政(zheng)通则(ze)国兴。新时代以来，总书记多(duo)次强调要不折不扣贯彻落(luo)实党中央(yang)决策(ce)部署，否则(ze)再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月(yue)。而崇尚实干(gan)、狠抓落(luo)实的关键正在于处理好“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”的关系。只有扫(sao)清“拦路(lu)虎”、破除“中梗阻”、打(da)通“断头路(lu)”，才能真正让政(zheng)令落(luo)地生(sheng)根、造福人民。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
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