利润(run)增幅的行业分布，充分表明湖南省属监管企业的产(chan)业结构还需优(you)化，通俗一点(dian)说，就是“来钱”的途径，太(tai)过“简(jian)单、粗放”，国有企业营收不能(neng)仅依(yi)靠(kao)“家里的矿”或“守株待兔”模式受益，亟需增加一些(xie)市场“含金量”较高的收入(ru)来源。

在湖南现有20余家省属监管企业中，有两家体量较大，都是在“合并同类项(xiang)”基(ji)础上(shang)进行改(gai)革重组的企业，二者的市场化程度都较高，那就是湖南钢铁集团和湖南建投(tou)集团，前者连续3年位居世界500强，后者位居中国500强，它们很大程度上(shang)撑起了湖南国有企业的营收大盘子。

国内钢铁产(chan)能(neng)过剩，直接影(ying)响到企业营收和利润(run)增长。

上(shang)述两家企业历经重组整合资源后，市场竞争力明显提升，同时它们都积极向外拓展(zhan)发展(zhan)空间，被湖南寄予利润(run)增幅之“厚望”。

但是受地产(chan)行业和经济周期等影(ying)响，钢铁、建筑、工程机(ji)械等产(chan)业经过多年发展(zhan)，国内产(chan)能(neng)几(ji)近饱和甚至严重过剩，“内卷式”竞争加剧，利润(run)空间一再遭受挤压。加上(shang)美国新近对(dui)中国加征10%关税等国际因素影(ying)响，营收排名最(zui)靠(kao)前的这两家国企，以及另一家工程机(ji)械巨头中联重科，在未来一段时间，或将经历更为严峻(jun)的市场考验(yan)。

在湖南第一产(chan)业领域，拥有新五丰公司等上(shang)市子企的湖南农业集团，过去几(ji)年受农产(chan)品市场价(jia)格和“猪周期”等影(ying)响，公司利润(run)波动(dong)幅度大，甚至一度亏损严重，去年才逐渐(jian)缓过劲来。

而农业集团的粮油等拳(quan)头产(chan)品，还有一个亟需省外市场普遍认可、加快(kuai)“走出去”的现实背(bei)景。所以，基(ji)础产(chan)业方(fang)面如湖南农业集团虽然拥有一些(xie)品牌影(ying)响力较强的产(chan)品，其冷链物流(liu)产(chan)业链也日臻(zhen)完善，但其在省属监管企业的营收利润(run)总盘子里仍占(zhan)比不大，需加快(kuai)产(chan)业转(zhuan)型和市场拓展(zhan)力度。

基(ji)础建设投(tou)入(ru)大 新兴产(chan)业未见规模效益

另一个事实是，近年来，省属国有企业在战略性新兴产(chan)业领域的投(tou)入(ru)力度明显加大，但大多还处在大额资本投(tou)入(ru)或者产(chan)出早期，规模效益增长还要经历一个过程。

以湖南盐业集团和湖南轨(gui)道交通集团为例，二者在全国同行中都属佼佼者，湖南盐业集团早就在全国布局，这些(xie)持续攻(gong)城略地，但其食盐产(chan)业收益在总盘子中占(zhan)比并不是特别重，盐化工产(chan)业和新材料产(chan)业（如集团旗下美特新材公司对(dui)钠电材料的研究应用(yong)）要形成较大效益规模，还需假以时日。

凤凰磁浮。

湖南轨(gui)道交通集团玩的更是“高投(tou)入(ru)、久回报”的项(xiang)目。以凤凰磁浮为例，总投(tou)资超过20亿(yi)元，即便算上(shang)景区综合运(yun)营收益，保守估算，其“回本”时间也在10年以上(shang)。加上(shang)轨(gui)道集团在其它技术研发上(shang)的持续投(tou)入(ru)，以及国内多数省份市场还处于待开发阶段，短期内指望其推动(dong)湖南国资整体利润(run)增长不太(tai)现实。

另一家聚焦于高精(jing)尖技术研究应用(yong)的省属国企湖南高新创投(tou)集团，旗下诸多项(xiang)目同样(yang)处于“烧钱”阶段。今年春节(jie)长假结束后，高新创投(tou)做的第一件事，就是与建行湖南分行洽谈，约定“双方(fang)将进一步在传统信(xin)贷业务、创新信(xin)贷业务、投(tou)融资联动(dong)、‘司库(ku)系统’建设等方(fang)面深化合作”。

省属监管企业里，还有一家在近几(ji)年改(gai)革重组力度较大——湖南港(gang)航(hang)水利集团，也是潜力巨大的产(chan)业链主企业。不过因为湖南境内水系航(hang)道普遍过窄(zhai)，枯水期行走不便，还有货源不足等因素，使得港(gang)航(hang)水利集团的市场收益也跟着受影(ying)响。

2021年，湖南曾(ceng)出台《湖南省“一江一湖四水”水运(yun)发展(zhan)规划》，里面提到，湖南准备“投(tou)资520亿(yi)元”，基(ji)本建成包(bao)括疏通“一江一湖四水”航(hang)道在内的内河航(hang)运(yun)格局。这个规划，至少表明数年内，湖南港(gang)航(hang)水利集团在拓展(zhan)市场的同时，需拿出很大一部分财力、物力用(yong)于整合资源和基(ji)础建设上(shang)。

这些(xie)长线投(tou)入(ru)在一定程度上(shang)肯定也会影(ying)响年度收益，当然，这种(zhong)放眼于未来的付(fu)出，回报也是丰厚的，随着市场份额和市场化水平的不断提高，湖南港(gang)航(hang)水利集团的市场收益前景值得期待。

其余如老(lao)牌国企湘(xiang)电集团，正处于降(jiang)本增效改(gai)革和产(chan)业转(zhuan)型升级的关键阶段，一些(xie)历史“包(bao)袱”亟待处理，虽然连续在国内外市场上(shang)推出高性能(neng)环保拳(quan)头产(chan)品，但眼下还需要继(ji)续“输血”，离两个效益的充分实现，还有一段路要走。

湖南国企领域部分建设项(xiang)目投(tou)入(ru)大，回报收益慢。

正视“成长中的烦恼”

行业下行，产(chan)能(neng)过剩，利润(run)压缩，产(chan)业结构与转(zhuan)型升级压力大，传统产(chan)业占(zhan)比高，新兴产(chan)业规模有限，市场化机(ji)制不完善，核心技术攻(gong)关不足，核心竞争力不强——结合上(shang)述分析，从营收、利润(run)和产(chan)业发展(zhan)现状而言，湖南国资国企目前还存在这些(xie)“成长中的烦恼”。

这些(xie)在湖南国资国企成长中遇(yu)到的“烦恼”，其实在兄弟省市那里也有类似情况，所以某种(zhong)程度上(shang)是共性问题，不必妄自菲薄，但是要敢(gan)于正视问题。

人的成长，从幼(you)儿(er)阶段到小学启蒙，从中学、大学到步入(ru)社会工作，总会经历这样(yang)那样(yang)的“成长烦恼”，这是成长的必然过程。湖南国资国企的发展(zhan)，也是一样(yang)，在发展(zhan)过程中，会受市场的、政策的、环境的、人才的等各种(zhong)因素影(ying)响，其“成长的烦恼”不可避免，所以，我们要以平常心去面对(dui)它、正视它。

找到“烦恼”的症结所在，再谋驱赶“烦恼”、强身健(jian)体之良方(fang)，才是解决问题之上(shang)策。

在前不久召(zhao)开的2025年全省国资国企工作会议上(shang)，副省长曹志强就表示，新的一年改(gai)革发展(zhan)机(ji)遇(yu)和挑战并存，希望和困难同在，“我们既要把(ba)困难和问题想得更充分一些(xie)，提升工作的前瞻性针对(dui)性，更要增强战略信(xin)心和战略定力”。

放眼湖南国资国企，除了上(shang)述“成长中的烦恼”外，也要看到“成长中的喜悦”，看到“成长中的力量”——

如湖南建投(tou)集团的智慧建造，湖南农业集团的品牌输出和产(chan)业链延伸，湖南盐业集团布局包(bao)括盐化工、新材料在内的全产(chan)业链，湖南轨(gui)道交通集团的技术创新和行业引领，中联重科和钢铁集团的产(chan)品升级和海外拓展(zhan)，以及湖南国贸集团、湖南低空经济集团等“新生派”的力量加持，这些(xie)厚实多元的存在，都是湖南国资国企谋划发展(zhan)一流(liu)企业的底气。

此外，‌湖南省国资国企还大力发展(zhan)新兴产(chan)业，包(bao)括音视频、北斗、深海、高端装备、新材料、新一代信(xin)息技术、新能(neng)源及节(jie)能(neng)环保、生物医药等，这些(xie)产(chan)业在2024年1至6月半年内就实现了932亿(yi)元的营收，可见其市场潜力和盈利前景。

既认清“成长中的烦恼”，又能(neng)看到成长中的力量，把(ba)握好发展(zhan)中的机(ji)遇(yu)。唯(wei)此，湖南国资国企才有更多迎难而上(shang)、破浪前行的勇气和信(xin)心。