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【文/詹姆斯·克拉布特里，翻译/观察者网 郭涵】
美国的对华(hua)鹰(ying)派人士(shi)与特朗普总统达(da)成了一份(fen)“恶魔的交易”。特朗普担心北京的实(shi)力正在超越(yue)华(hua)盛顿，批评前总统拜登等民主党人未能扭转局面，因此他似乎是采取更(geng)强硬对华(hua)政策的最佳选择。但在新一届美国政府旋风(feng)式的上台后，这笔交易看起来已经摇摇欲坠，让人怀疑特朗普那备受期待(dai)的对华(hua)政策更(geng)强硬转向是否最终会导致(zhi)北京的地(di)缘政治胜利。
特朗普的路线构(gou)成了两难。一方面，他已经任命(ming)了正经的对华(hua)鹰(ying)派人士(shi)担任重要职务，包括在国家安全委员会、美国国务院和国防部的职务。这个团队一直在精心打造一条更(geng)具竞争性(xing)的对华(hua)路线的各种元素——尽管(guan)与拜登团队的路线有(you)一定程度的延续(xu)性(xing)。
另一方面，现在已经很明(ming)显(xian)，不仅(jin)是特朗普的战略议程远比第一任期时的更(geng)加激进且影响深远，而(er)且他凶(xiong)猛(meng)的交易式外交本能可能会将美国的对华(hua)路线引向中国十分欢迎(ying)的方向。
事实(shi)上，从北京的角(jiao)度来看，特朗普第二次入主白宫已经给中国献上了大量意想(xiang)不到的、可供利用的机会。
支持(chi)采取更(geng)具竞争性(xing)对华(hua)路线的人依然(ran)可以(yi)指出(chu)一些初步胜利。特朗普猛(meng)烈抨击了欧洲盟友，但对亚洲盟友却(que)温和得多。日(ri)本首相石破茂在2月初成功访问华(hua)盛顿，印(yin)度总理莫迪上周的访美体现出(chu)印(yin)美关系(xi)似乎非常(chang)健康。特朗普的团队重申对澳大利亚、英国、美国之间的“奥库斯协议”的支持(chi)。与此同时，美国战机在南海上空(kong)开展支持(chi)菲律(lu)宾的联合巡逻。在美国的威吓下，巴拿马放弃了对中国“一带一路”倡议的参与。
当地(di)时间2月18日(ri)，特朗普表示美俄代表团在沙特的谈判“非常(chang)好”，同时宣布将对汽车进口征收约25%的关税。视频截图
更(geng)明(ming)显(xian)的是，在乌克兰问题(ti)上，特朗普的态(tai)度是要求欧洲国家为任何达(da)成的和平协议提供安全保障(zhang)；美国国防部长赫格塞思关于华(hua)盛顿不再(zai)“重点关注”欧洲安全的声明(ming)，均体现了本届美国政府将印(yin)太地(di)区(qu)的重要性(xing)置于其他地(di)区(qu)之上的严肃(su)态(tai)度。赫格塞思2月12日(ri)访问德(de)国时表示：“作为自由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们需要妥善地(di)确保对中国投(tou)入高度关注。”
然(ran)而(er)，这种将对华(hua)竞争摆在首位的明(ming)显(xian)驱动(dong)力却(que)与特朗普更(geng)广泛(fan)的地(di)缘政治路线形成了鲜明(ming)对比——后者的大部分内(nei)容可能会让中国政府在私(si)下里感到满意。其中一些涉及到特朗普对待(dai)盟友的粗鲁方式，美国的全球联盟体系(xi)可能迎(ying)来崩溃也会符合中国的长期愿景。同样重要的是，特朗普的第二任期开始拥抱(bao)一种更(geng)原始形态(tai)的大国政治。
他的就职演说几乎没有(you)批评中国的内(nei)容，只有(you)两处提到中国，作为计划(hua)“夺回(hui)”巴拿马运河的借口。而(er)就职演说中的其他主题(ti)，包括特朗普对格陵兰岛的新帝国主义(yi)野心，也预示着中国长期以(yi)来反对的“基于规(gui)则的秩序”即(ji)将失去来自美国的支持(chi)。
特朗普以(yi)大国交易的方式处理乌克兰问题(ti)，也产生了同样的效(xiao)果。据报道，他计划(hua)向俄罗斯总统普京做(zuo)出(chu)让步，还在谈判中将欧洲抛到一边。这一切都会符合中国的地(di)缘政治利益，因为中国与俄罗斯结(jie)成了“准盟友”，其长期目标则是推动(dong)欧洲与美国之间的分裂并削弱北约，从而(er)使其无(wu)法介入亚洲事务。
在其他领域，特朗普的政策正在为中国扩张影响力空(kong)间创造可能。他提出(chu)接(jie)管(guan)加沙的计划(hua)备受争议，不仅(jin)在美国和中东广大地(di)区(qu)，也在包括亚洲那些穆斯林人口占多数的国家，特别是印(yin)尼(ni)和马来西(xi)亚，引起了大量的不满。特朗普关闭美国国际开发署（USAID）的做(zuo)法虽然(ran)没有(you)对华(hua)盛顿管(guan)控(kong)大国竞争的能力造成“致(zhi)命(ming)伤(shang)”，但依然(ran)强化了中国关于美国并不可靠的叙事。
从掏空(kong)美国的情报机构(gou)到对军方领导人潜(qian)在的“清洗”，美国还将迎(ying)来更(geng)多的制度性(xing)混乱，它们将以(yi)各种方式进一步有(you)利于中国。
当然(ran)，中国可能没有(you)能力最大化地(di)利用这些机会，但它肯定会尝试。正如中国国防大学军事战略学教授金一南曾在2018年接(jie)受《纽约客(ke)》采访时提到，特朗普的政策会造成各种伤(shang)害，中国不会公(gong)开这样说，但私(si)下里会承认其带来了机遇：“当美国在全球各地(di)退缩时，中国就会出(chu)现。”
这并不令(ling)人意外。特朗普交易式的对华(hua)路线的弱点在其第一任期内(nei)已经暴露无(wu)遗。那个时候，他确实(shi)在与中国、俄罗斯的大国竞争中推行了一种全新的、强硬的路线。但他也达(da)成了各种不稳定的安排，比如关税协议到拯救中国电(dian)信公(gong)司中兴(xing)的计划(hua)。在第二任期，从邀请中国领导人出(chu)席(xi)他的就职典礼(li)到允(yun)许(xu)保留中国对TikTik控(kong)制权的“U”型转弯，特朗普的交易本能依然(ran)清晰可见。
中国政府最主要的期待(dai)将是与特朗普谈判达(da)成一笔涉及台湾地(di)区(qu)地(di)位的大交易。特朗普对支持(chi)台湾当局兴(xing)趣(qu)寥寥。众所周知，他对美国阻止(zhi)中国大陆统一台湾这个长期目标的能力持(chi)悲观态(tai)度。特朗普的决策风(feng)格是出(chu)了名的难以(yi)预测(ce)，且他几乎没有(you)什么(me)坚定的意识形态(tai)信念(nian)，但他依然(ran)是一位注重交易的领导人。对北京的高调访问、未来与中国领导人举行峰(feng)会以(yi)及达(da)成一笔大交易的想(xiang)法都很对他的胃口。对特朗普来说，达(da)成一笔新的中美经济交易显(xian)然(ran)是可以(yi)想(xiang)象(xiang)的——也许(xu)是中国承诺在美国投(tou)资，以(yi)换取美国减少(shao)技术出(chu)口管(guan)制。
目前来看，围(wei)绕台湾地(di)区(qu)的未来进行一次大交易的前景可能还不成熟，但也不能排除中美发表第四份(fen)联合公(gong)报以(yi)澄清华(hua)盛顿立场的可能性(xing)。此前，在1972年至1982年间签署的前三份(fen)公(gong)报构(gou)成了美中关系(xi)谅解的基石。
无(wu)论如何，特朗普的路线极难预测(ce)——他可以(yi)从发表咄咄逼人的关税威胁迅速转变(bian)为开展热情洋溢的私(si)人外交——这让特朗普任命(ming)的鹰(ying)派人士(shi)或(huo)美国的盟友很难判断他最终可能采取什么(me)行动(dong)。
当地(di)时间2月7日(ri)，石破茂与特朗普在白宫会面图自：美国白宫
虽然(ran)这些盟友表面上热情迎(ying)接(jie)特朗普，但他们心里显(xian)然(ran)非常(chang)紧张。在与特朗普的会晤中，石破茂设法让对方承认了维持(chi)台海局势稳定的重要性(xing)，但很难想(xiang)象(xiang)日(ri)本（或(huo)其他任何国家）能够指望特朗普不会因一时兴(xing)起而(er)推翻任何既(ji)有(you)声明(ming)。
与此同时，新加坡前总理李显(xian)龙在2月8日(ri)发表了引人注目的讲话，他警告：“美国不再(zai)准备为全球秩序兜(dou)底。”这让像新加坡这样的国家正忙于应对和适应。
中国领导层自然(ran)不会公(gong)开表示他们感受到了地(di)缘政治上的机遇。更(geng)有(you)可能的是，中方会继续(xu)建议两个超级大国“尊重彼此核心利益和重大关切”，正如中国领导人今年1月与特朗普通话时提到的那样。
然(ran)而(er)，就像华(hua)盛顿的盟友们私(si)下里担心特朗普愿意颠覆现存国际秩序的核心原则，北京也在推算，特朗普的第二个总统任期将加速实(shi)现中国长期以(yi)来一直寻求的变(bian)革。
（原文发布在美国“外交政策”评论网站(zhan)，原标题(ti)：“特朗普可能会让中国再(zai)度伟大。”译文有(you)删节，仅(jin)供读者参考，不代表观察者网立场。）
