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参考消息网2月19日报道 西班牙《国家报》网站(zhan)2月16日刊(kan)登题为《美国政策粗暴转变方向,欧洲(zhou)进入新(xin)时期》的文章(zhang),作者是安德(de)烈娅·里西。文章(zhang)摘(zhai)编如下(xia):
欧洲(zhou)正在进入一个新(xin)时期,这个时期的特点(dian)是欧洲(zhou)与(yu)美国之间出现自二战以来前所未有的距(ju)离。如果有人对这一深(shen)刻(ke)的地缘政治转变存有疑虑,慕尼黑安全会议将会让(rang)他们清楚地明白(bai)这一点(dian)。美国副总统(tong)万斯在慕安会发表的演讲象征(zheng)着(zhe)特朗(lang)普主义(yi)所推动的深(shen)远变革。
自1945年以来,跨大西洋关系曾经历过各种低谷。美国2003年入侵伊拉克导致跨大西洋关系严重破裂,德(de)国、法国等坚决反对,欧洲(zhou)社会普遍愤(fen)慨。特朗(lang)普的第一个任(ren)期也是一个艰难的时期。但当前危机具有80年来前所未有的特点(dian),尤其是在激烈的俄乌(wu)冲突背景下(xia)。还有一个现实是,美国政府(fu)已经充分(fen)表现出对其与(yu)欧洲(zhou)深(shen)厚联盟的漠视(shi)。
当然,这并不意味着(zhe)跨大西洋联盟即将正式解体,但双方关系的实质和形(xing)式已发生巨大变化(hua),甚至(zhi)变得几乎无法辨(bian)认。
欧洲(zhou)人日益明显地意识到特朗(lang)普政府(fu)的疏远。他们正在尝试保持(chi)合作的可能性,这一点(dian)在贸易(yi)紧张局势中表现得很明显。欧盟委员会主席冯德(de)莱恩一边表明欧洲(zhou)准备在遭受不公正损害时予以回应,另一边又做出姿态寻求互利解决方案。
此外,鉴于必(bi)须避免(mian)华(hua)盛顿突然全面撤回对乌(wu)克兰的支持(chi),欧洲(zhou)克制了对特朗(lang)普与(yu)普京互动的反感。布鲁塞尔、欧洲(zhou)各国——当然还有基辅——正与(yu)特朗(lang)普政府(fu)对话,试图(tu)使其认识到继续支持(chi)乌(wu)克兰的必(bi)要性与(yu)共同利益:只有维持(chi)乌(wu)克兰的防御能力,并向普京明确表明继续作战将付出高(gao)昂代价,才(cai)能实现稳定公正的和平。
万斯的演讲表明情况已经发生根本性变化(hua)。慕安会表明,绝大多数(shu)欧洲(zhou)领(ling)导人坚信他们需要在军事能力上实现快速飞跃,既为了支持(chi)乌(wu)克兰,也为了有力量阻止普京进一步(bu)冒险。
冯德(de)莱恩表示,她将提议启动国防投(tou)资的免(mian)责条款,以便(bian)财政紧缩政策不会限制这一行动。朔(shuo)尔茨也表示,未来德(de)国政府(fu)将重新(xin)制定宪法规定的“债务刹车”政策,允许增(zeng)加军费开支,但不能以牺牲社会服务等其他项目为代价。
欧洲(zhou)内部流传的另一个想法是发行新(xin)债,为安全领(ling)域(yu)投(tou)资提供资金。但这一选项的前景较为复杂,因为在用于偿还疫情期间所发债券的本金、利息的资金来源问题尚未得到解决之前,该方案难以得到推进。
当然,欧盟在新(xin)阶段(duan)还有很多事情要做,其中包括(kuo)通过莱塔(ta)和德(de)拉吉报告中概述的改革路径实现更强的经济竞争力。但面对华(hua)盛顿可能突然削减对乌(wu)克兰援(yuan)助或减少对欧洲(zhou)盟友安全保障意愿的风险,军事方面似(si)乎显得愈发紧迫(po)。
前路充满困境。其中之一是,在多大程度上将现有资源用于从美国购买武器(这样做的优势在于拥有高(gao)质量武器,并在与(yu)特朗(lang)普的谈判中提供有利因素),以及在多大程度上押注欧洲(zhou)的军工生产(这显然是必(bi)要的,但在某些情况下(xia)结(jie)果缓慢且不确定)。问题在于找到最(zui)佳平衡。
但根本问题是欧盟将在多大程度上拥有足够的政治团结(jie)来推进新(xin)时期所要求的步(bu)伐。目前唯一坚定而激进的反对派(pai)是欧尔班领(ling)导的匈牙利,完全与(yu)特朗(lang)普主义(yi)保持(chi)一致,对克里姆林宫的论点(dian)极为敏感。菲佐的斯洛伐克也存在一些问题,但不严重。梅洛尼领(ling)导的意大利正在与(yu)特朗(lang)普政府(fu)眉来眼去,但没有表现出想要脱离欧盟的任(ren)何迹象。
由于美国政府(fu)目前毫不掩饰地支持(chi)欧洲(zhou)极右(you)翼运动,这一问题在未来几年可能会出现不利于欧洲(zhou)的发展。除了与(yu)特朗(lang)普政府(fu)关系密切的马斯克正在全力发动攻势、支持(chi)欧洲(zhou)大陆的极端势力,万斯也表明,公开支持(chi)极右(you)翼运动的意愿深(shen)植于白(bai)宫核心,甚至(zhi)不排除在选举活动中进行干预的可能性。
这种干预的结(jie)果尚不确定。世界上最(zui)富有的人和最(zui)强大国家的资源是不可低估的,它们可能为民粹主义(yi)注入新(xin)力量,从而使欧洲(zhou)的自主道路变得复杂化(hua)。
经过80年的发展,美国和欧洲(zhou)之间的距(ju)离已经开始显现。慕安会过去常(chang)常(chang)发表一些后来被证明具有重大历史意义(yi)的演讲,但本次会议为这幅图(tu)像增(zeng)添了一些黑暗的色彩,很可能也将载入史册。(编译/韩超)