（二）扶持畜牧(mu)业稳定发展。做好生(sheng)猪(zhu)产能监测和(he)调控，促进平稳发展。推进肉(rou)牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落(luo)实灭菌乳国家标准，支持以(yi)家庭农场和(he)农民(min)合作社为主体的奶业养殖加工一(yi)体化发展。严格生(sheng)猪(zhu)屠宰检疫执法(fa)监管，强(qiang)化重大(da)动物(wu)疫病和(he)重点人(ren)畜共患病防控。提(ti)升饲草生(sheng)产能力，加快(kuai)草原畜牧(mu)业转(zhuan)型升级。

（三）强(qiang)化耕地保护和(he)质量提(ti)升。严格耕地总量管控和(he)“以(yi)补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一(yi)管理，确(que)保省域内年度耕地总量动态(tai)平衡。完(wan)善补充耕地质量评(ping)价和(he)验(yan)收标准。持续(xu)整治“大(da)棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制(zhi)破坏耕地违法(fa)行为。制(zhi)定基本(ben)农作物(wu)目录，建立耕地种植用途监测体系。分类有序做好耕地“非粮化”整改(gai)，结(jie)合产业发展实际(ji)、作物(wu)生(sheng)长周期等设置必(bi)要的过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完(wan)善农民(min)全过程(cheng)参与项目实施机制(zhi)，强(qiang)化工程(cheng)质量全流程(cheng)监管。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强(qiang)东(dong)北黑土区侵蚀沟、南方(fang)酸化退化耕地治理。分类推进撂(liao)荒地复垦利用。在(zai)确(que)保省域内耕地保护任务不降低前提(ti)下，稳妥有序退出(chu)河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。加强(qiang)传统梯田保护。

（四）推进农业科技力量协同攻关。以(yi)科技创新引领先进生(sheng)产要素集聚，因地制(zhi)宜发展农业新质生(sheng)产力。瞄准加快(kuai)突破关键(jian)核心技术，强(qiang)化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大(da)农业科研平台作用，加快(kuai)攻克一(yi)批(pi)突破性品种。继续(xu)推进生(sheng)物(wu)育种产业化。推动农机装备高质量发展，加快(kuai)国产先进适用农机装备等研发应用，推进老(lao)旧(jiu)农机报废(fei)更新。支持发展智慧农业，拓展人(ren)工智能、数(shu)据、低空等技术应用场景。

（五）加强(qiang)农业防灾减灾能力建设。强(qiang)化气象为农服务，加强(qiang)灾害(hai)风险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中心等力量，最大(da)程(cheng)度减轻灾害(hai)损失。建设现代(dai)化防洪减灾体系，全面开(kai)展病险水(shui)库除险加固，加强(qiang)中小河流治理和(he)大(da)中型灌(guan)区建设改(gai)造，推进蓄(xu)滞洪区关键(jian)设施建设和(he)管理机制(zhi)改(gai)革。加强(qiang)平原涝区治理，推进农田水(shui)利设施建设和(he)沟渠整治，加快(kuai)修复灾毁农田及灌(guan)排设施。加强(qiang)农田防护林建设。做好农作物(wu)病虫(chong)害(hai)监测预警和(he)统防统治。提(ti)升森林草原防灭火能力。

（六）健全粮食生(sheng)产支持政策体系。落(luo)实稻谷、小麦最低收购价政策，完(wan)善玉米大(da)豆(dou)生(sheng)产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。降低产粮大(da)县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大(da)稻谷、小麦、玉米、大(da)豆(dou)完(wan)全成本(ben)保险和(he)种植收入保险投保面积。鼓励(li)地方(fang)开(kai)展粮油种植专项贷款贴息试点。健全粮食主产区奖补激励(li)制(zhi)度，加大(da)对产粮大(da)县支持。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际(ji)横向利益补偿，做好资金筹集和(he)分配。逐步扩大(da)产粮大(da)县公共服务能力提(ti)升行动实施范围。

（七）完(wan)善农产品贸易与生(sheng)产协调机制(zhi)。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在(zai)合理水(shui)平，稳定市场供需，保护种粮农民(min)积极(ji)性，维护好农民(min)利益。严厉打击农产品走(zou)私等违法(fa)行为。加强(qiang)口(kou)岸生(sheng)物(wu)安全体系建设。健全农产品产业损害(hai)预警体系。有序做好粮食收购，强(qiang)化储备粮监管。加强(qiang)农产品市场信息发布和(he)预期引导。

（八(ba)）构建多元化食物(wu)供给体系。践行大(da)农业观、大(da)食物(wu)观，全方(fang)位(wei)多途径(jing)开(kai)发食物(wu)资源。加强(qiang)蔬菜应急保供基地建设，实施大(da)中城市周边现代(dai)设施农业更新工程(cheng)。促进渔业高质量发展，支持发展深远(yuan)海养殖，建设海上牧(mu)场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提(ti)质增效，促进藻(zao)类食物(wu)开(kai)发。培育发展生(sheng)物(wu)农业，开(kai)拓新型食品资源。加快(kuai)建立粮食和(he)大(da)食物(wu)统计(ji)监测体系。强(qiang)化食品安全和(he)农产品质量安全监管，深化农产品药物(wu)残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和(he)食物(wu)节约长效机制(zhi)。扎实推进粮食节约和(he)反食品浪费行动，建立健全激励(li)约束机制(zhi)。大(da)力提(ti)倡健康饮食，加强(qiang)公共食堂、餐饮机构等用油指(zhi)导，推广减油减盐减糖和(he)全谷物(wu)等膳食。推动粮食机收减损、适度加工和(he)科学储存。

二、持续(xu)巩固拓展脱贫攻坚成果(guo)

（十）守牢不发生(sheng)规模性返贫致贫底线。持续(xu)巩固提(ti)升“三保障”和(he)饮水(shui)安全保障成果(guo)，加强(qiang)易地搬迁后续(xu)扶持，防止思想松懈、工作松劲。提(ti)升防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在(zai)返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开(kai)展防止返贫就业攻坚行动，增强(qiang)帮扶车间就业吸(xi)纳能力，稳定脱贫人(ren)口(kou)务工规模和(he)收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业提(ti)质增效。深入开(kai)展科技、医疗、教育干部人(ren)才“组团式”帮扶。加强(qiang)消费帮扶平台企业和(he)产品管理。

（十一(yi)）统筹建立农村防止返贫致贫机制(zhi)和(he)低收入人(ren)口(kou)、欠发达(da)地区分层分类帮扶制(zhi)度。开(kai)展巩固拓展脱贫攻坚成果(guo)同乡村振兴有效衔接总体评(ping)估，研究制(zhi)定过渡期后帮扶政策体系。统筹开(kai)展农村低收入人(ren)口(kou)及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生(sheng)动力，强(qiang)化对有劳动能力的农村低收入人(ren)口(kou)的开(kai)发式帮扶，加强(qiang)社会救(jiu)助兜底保障，支持欠发达(da)地区振兴发展，建立分层分类帮扶制(zhi)度，通过东(dong)西部协作、定点帮扶等机制(zhi)给予差异化支持。

（十二）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制(zhi)。全面清(qing)查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一(yi)的资产登记管理台账。制(zhi)定帮扶项目资产管理办法(fa)，健全资产形成、确(que)权移交、管护运营(ying)、收益分配等全程(cheng)监管制(zhi)度，推动经营(ying)性资产保值增效、公益性资产持续(xu)发挥作用。完(wan)善资产分类处置制(zhi)度，支持各地盘活低效闲置资产。

三、着力壮大(da)县域富民(min)产业

（十三）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大(da)力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转(zhuan)型升级，实施农业品牌精品培育计(ji)划，打造特色农业产业集群，提(ti)升农业产业化水(shui)平。深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态(tai)。推进乡村文化和(he)旅游深度融合，开(kai)展文化产业赋(fu)能乡村振兴试点，提(ti)升乡村旅游特色化、精品化、规范化水(shui)平。加快(kuai)构建农产品和(he)农资现代(dai)流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质量发展。

（十四）完(wan)善联农带农机制(zhi)。健全新型农业经营(ying)主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制(zhi)，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民(min)合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方(fang)式，让农民(min)更多分享产业增值收益。规范和(he)引导农业农村领域社会投资，健全风险防范机制(zhi)。

（十五）拓宽农民(min)增收渠道。引导农民(min)发展适合家庭经营(ying)的产业项目，因地制(zhi)宜发展庭院经济、林下经济、民(min)宿经济。加大(da)稳岗就业政策支持力度，强(qiang)化就业服务和(he)劳务协作，培育推介特色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强(qiang)大(da)龄(ling)农民(min)工就业扶持。推动农民(min)工工资支付保障制(zhi)度全面覆盖和(he)有效运转(zhuan)，依法(fa)纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大(da)的富民(min)产业，促进农民(min)就近就业增收。实施数(shu)字乡村强(qiang)农惠农富农专项行动。扩大(da)以(yi)工代(dai)赈项目实施规模，在(zai)重点工程(cheng)项目和(he)农业农村基础设施建设领域推广以(yi)工代(dai)赈。

四、着力推进乡村建设

（十六）统筹县域城乡规划布局。顺应人(ren)口(kou)变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结(jie)合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和(he)要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一(yi)体化。提(ti)高村庄规划编制(zhi)质量和(he)实效，不得要求村庄规划编制(zhi)全覆盖，对不需要编制(zhi)的可在(zai)县乡国土空间规划中管控引导或出(chu)台通则式管理规定。合理确(que)定村庄建设重点和(he)优先序，统筹建设和(he)管护，探索具有地域特色的乡村建设模式。在(zai)耕地总量不减少、永久基本(ben)农田布局基本(ben)稳定的前提(ti)下，开(kai)展以(yi)县域为统筹单元、以(yi)乡镇为基本(ben)实施单元的全域土地综合整治。

（十七）推动基础设施向农村延伸(shen)。分类推进城乡供水(shui)一(yi)体化、集中供水(shui)规模化、小型供水(shui)规范化建设，有条件(jian)的地方(fang)可推行农村供水(shui)县域统管和(he)专业化管护。实施好新一(yi)轮农村公路(lu)提(ti)升行动，开(kai)展农村公路(lu)及桥梁隧(sui)道风险隐患排查和(he)整治，持续(xu)推动“四好农村路(lu)”高质量发展。巩固具备条件(jian)的乡镇和(he)建制(zhi)村通客车成果(guo)，改(gai)善农村水(shui)路(lu)交通出(chu)行条件(jian)，推进农村客货邮融合发展。深化快(kuai)递进村，加强(qiang)村级寄递物(wu)流综合服务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营(ying)布局县域市场，推动冷链配送和(he)即时零售向乡镇延伸(shen)。推动农村消费品以(yi)旧(jiu)换新，完(wan)善废(fei)旧(jiu)家电等回收网络。巩固提(ti)升农村电力保障水(shui)平，加强(qiang)农村分布式可再生(sheng)能源开(kai)发利用，鼓励(li)有条件(jian)的地方(fang)建设公共充换电设施。提(ti)升农村地区电信普遍服务水(shui)平。继续(xu)实施农村危房改(gai)造和(he)农房抗震改(gai)造，做好受灾地区因灾倒损住房恢复重建。

（十八(ba)）提(ti)高农村基本(ben)公共服务水(shui)平。优化区域教育资源配置，提(ti)升寄宿制(zhi)学校办学条件(jian)和(he)消防、安全等管理水(shui)平，办好必(bi)要的乡村小规模学校。全面加强(qiang)农村义务教育学生(sheng)营(ying)养改(gai)善计(ji)划管理，确(que)保食品安全和(he)资金规范使用。以(yi)人(ren)员下沉(chen)为重点推进紧密型县域医共体建设，提(ti)升中心乡镇卫生(sheng)院服务能力，推动远(yuan)程(cheng)医疗服务体系建设。加强(qiang)农村传染病防控和(he)应急处置能力建设，深入开(kai)展全民(min)健身(shen)和(he)爱国卫生(sheng)运动。健全基本(ben)医保参保长效机制(zhi)，对连续(xu)参保和(he)当年零报销的农村居民(min)，提(ti)高次年大(da)病保险最高支付限额。逐步提(ti)高城乡居民(min)基本(ben)养老(lao)保险基础养老(lao)金。健全县乡村三级养老(lao)服务网络，开(kai)展县域养老(lao)服务体系创新试点，鼓励(li)开(kai)展村级互助性养老(lao)服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大(da)未(wei)成年人(ren)救(jiu)助保护机构覆盖面，提(ti)升留守儿童和(he)困境儿童关爱服务质量。加强(qiang)残疾(ji)人(ren)保障和(he)康复救(jiu)助。

（十九）加强(qiang)农村生(sheng)态(tai)环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续(xu)推进农村人(ren)居环境整治提(ti)升，建设美丽(li)乡村。健全农村改(gai)厕实施机制(zhi)，完(wan)善社会化管护和(he)服务体系。因地制(zhi)宜选择农村生(sheng)活污水(shui)治理模式，推动厕所粪污和(he)生(sheng)活污水(shui)协同治理，基本(ben)消除农村较大(da)面积黑臭水(shui)体。推动农村生(sheng)活垃圾(ji)源头减量、就地就近处理和(he)资源化利用。强(qiang)化农业面源污染突出(chu)区域系统治理，加强(qiang)畜禽粪污资源化利用和(he)水(shui)产养殖尾水(shui)处理。推进受污染耕地安全利用，加强(qiang)农用地土壤重金属(shu)污染溯源和(he)整治。支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法(fa)依规落(luo)实禁烧管控要求。大(da)力推进“三北”工程(cheng)，强(qiang)化资源协同和(he)联防联治，提(ti)升防沙治沙综合治理效果(guo)。加强(qiang)草原生(sheng)态(tai)保护修复。推进生(sheng)态(tai)清(qing)洁小流域建设。坚定推进长江十年禁渔，强(qiang)化长江珍稀濒危物(wu)种拯救(jiu)和(he)重要栖息地生(sheng)态(tai)修复。

五、着力健全乡村治理体系

（二十）加强(qiang)农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以(yi)党建引领基层治理，提(ti)高基层党组织领导能力。保持县级党政领导班子成员任期稳定，持续(xu)加强(qiang)乡镇领导班子和(he)干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在(zai)农村基层“水(shui)土不服”问题。做好全国村“两委”换届(jie)，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一(yi)书记和(he)工作队担当作为。加强(qiang)农村党员、干部教育培训。完(wan)善基层监督体系，严格村干部特别是“一(yi)肩挑”人(ren)员管理监督。进一(yi)步完(wan)善村务公开(kai)和(he)民(min)主议事制(zhi)度，支持农民(min)群众多渠道参与村级议事协商。持续(xu)深化整治乡村振兴领域不正之风和(he)腐败问题，扎实开(kai)展对村巡察，细(xi)化完(wan)善新时代(dai)农村基层干部廉洁履行职责规范。

（二十一(yi)）持续(xu)整治形式主义为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清(qing)单，强(qiang)化执行情况监督评(ping)估，健全动态(tai)调整机制(zhi)。健全从县乡借调工作人(ren)员从严管控长效机制(zhi)。严格控制(zhi)对基层开(kai)展督查检查考核，精简优化涉农考核。巩固“一(yi)票否决”和(he)签订责任状事项清(qing)理成果(guo)。清(qing)理整合面向基层的政务应用程(cheng)序，持续(xu)深化整治“指(zhi)尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一(yi)”。通过“减上补下”等方(fang)式推动编制(zhi)资源向乡镇（街道）倾斜，加强(qiang)分类管理、统筹使用。

（二十二）加强(qiang)文明(ming)乡风建设。进一(yi)步加强(qiang)新时代(dai)农村精神(shen)文明(ming)建设，强(qiang)化思想政治引领，实施文明(ming)乡风建设工程(cheng)，推动党的创新理论更加深入人(ren)心、社会主义核心价值观广泛践行。培育时代(dai)新风新貌，深化“我为群众办实事”等实践活动，推进和(he)睦家庭与和(he)谐邻里建设。加强(qiang)民(min)族(zu)团结(jie)进步宣(xuan)传教育，铸牢中华(hua)民(min)族(zu)共同体意识。建立优质文化资源直达(da)基层机制(zhi)，丰富农村文化服务和(he)产品供给，创新开(kai)展“戏曲(qu)进乡村”等文化惠民(min)活动，加强(qiang)乡土文化能人(ren)扶持，引导群众性文体活动健康发展。推进传统村落(luo)特色保护区建设，加强(qiang)乡村文化遗产保护传承和(he)活化利用，深入实施乡村文物(wu)保护工程(cheng)。

（二十三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强(qiang)对农村适婚(hun)群体的公益性婚(hun)恋服务和(he)关心关爱。加大(da)对婚(hun)托婚(hun)骗等违法(fa)行为的打击力度。加强(qiang)宗祠规范管理。深化殡葬改(gai)革，推进公益性生(sheng)态(tai)安葬设施建设。持续(xu)整治人(ren)情攀比、大(da)操大(da)办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出(chu)问题，完(wan)善约束性规范和(he)倡导性标准。规范农村演出(chu)市场，深入整治低俗表演活动。加强(qiang)农村科普阵(zhen)地建设，反对封建迷信。

（二十四）维护农村稳定安宁。坚持和(he)发展新时代(dai)“枫桥经验(yan)”，强(qiang)化农村矛盾(dun)纠纷排查化解，完(wan)善信息共享、协同解决机制(zhi)，营(ying)造积极(ji)健康的社会氛围。健全农村地区扫黑除恶常态(tai)化机制(zhi)，防范遏制(zhi)“村霸(ba)”、家族(zu)宗族(zu)黑恶势力滋生(sheng)蔓延。加强(qiang)农村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯(fan)罪。健全农村应急管理组织体系，强(qiang)化农村道路(lu)交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控和(he)排查整治。

六、着力健全要素保障和(he)优化配置体制(zhi)机制(zhi)

（二十五）稳定和(he)完(wan)善农村土地承包关系。坚持“大(da)稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大(da)整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾(dun)纠纷，确(que)保绝大(da)多数(shu)农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营(ying)权流转(zhuan)管理服务制(zhi)度，不得通过下指(zhi)标、定任务等方(fang)式推动土地流转(zhuan)。鼓励(li)通过发布流转(zhuan)价格指(zhi)数(shu)、实物(wu)计(ji)租等方(fang)式，推动流转(zhuan)费用稳定在(zai)合理水(shui)平。培育新型农业经营(ying)主体，提(ti)高农业社会化服务质效，增强(qiang)带动农户能力。

（二十六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地一(yi)体宅基地确(que)权登记颁(ban)证(zheng)。探索农户合法(fa)拥有的住房通过出(chu)租、入股、合作等方(fang)式盘活利用的有效实现形式。不允(yun)许城镇居民(min)到农村购买农房、宅基地，不允(yun)许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营(ying)性建设用地入市改(gai)革，健全收益分配和(he)权益保护机制(zhi)。因地制(zhi)宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提(ti)硬性目标，严控集体经营(ying)风险和(he)债务。持续(xu)深化农村集体资金、资产和(he)资源管理专项治理。推进新增耕地规范管理和(he)合理利用。

（二十七）创新乡村振兴投融资机制(zhi)。优先保障农业农村领域一(yi)般(ban)公共预算投入，强(qiang)化绩效管理激励(li)约束。加大(da)中央预算内投资、超长期特别国债和(he)地方(fang)政府专项债券对农业农村领域重大(da)项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，推动金融机构加大(da)对乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励(li)符合条件(jian)的企业发行乡村振兴债券。深入推进农村信用体系建设，加强(qiang)涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位(wei)，“一(yi)省一(yi)策”加快(kuai)农村信用社改(gai)革，稳妥有序推进村镇银行改(gai)革重组。健全多层次农业保险体系，支持发展特色农产品保险。严厉打击农村各类非法(fa)金融活动。加强(qiang)涉农资金项目全过程(cheng)监管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

（二十八(ba)）完(wan)善乡村人(ren)才培育和(he)发展机制(zhi)。实施乡村振兴人(ren)才支持计(ji)划，加强(qiang)农民(min)技术技能培训，壮大(da)农村各类专业人(ren)才和(he)实用人(ren)才队伍。推进乡村工匠培育工程(cheng)。以(yi)产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。提(ti)升涉农职业教育水(shui)平，鼓励(li)职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推进“三支一(yi)扶”计(ji)划、科技特派员、特岗计(ji)划、大(da)学生(sheng)志(zhi)愿服务西部计(ji)划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追(zhui)梦人(ren)计(ji)划和(he)乡村振兴青春建功行动。支持科技小院扎根农村助农惠农。继续(xu)实施大(da)学生(sheng)乡村医生(sheng)专项计(ji)划。鼓励(li)和(he)引导城市人(ren)才服务乡村，健全评(ping)聘激励(li)机制(zhi)。

（二十九）统筹推进林业、农垦和(he)供销社等改(gai)革。深化集体林权制(zhi)度改(gai)革，调整优化林木采伐管理制(zhi)度，赋(fu)予权利人(ren)更加充分的林木处置权和(he)收益权。深化农垦改(gai)革，健全资产监管和(he)公司治理等体制(zhi)机制(zhi)。完(wan)善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销社综合改(gai)革。深化农业水(shui)价综合改(gai)革和(he)用水(shui)权改(gai)革，加强(qiang)取用水(shui)管理，持续(xu)推进地下水(shui)超采治理，推广运用节水(shui)灌(guan)溉技术。

（三十）健全农业转(zhuan)移人(ren)口(kou)市民(min)化机制(zhi)。推动转(zhuan)移支付、新增建设用地指(zhi)标、基础设施建设投资等与农业转(zhuan)移人(ren)口(kou)市民(min)化挂钩。完(wan)善全国公开(kai)统一(yi)的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口(kou)提(ti)供基本(ben)公共服务制(zhi)度。鼓励(li)有条件(jian)的城市逐步将稳定就业生(sheng)活的农业转(zhuan)移人(ren)口(kou)纳入城市住房保障政策范围。进一(yi)步提(ti)高农业转(zhuan)移人(ren)口(kou)义务教育阶段(duan)随迁子女在(zai)流入地公办学校就读比例。全面取消在(zai)就业地参保户籍限制(zhi)。依法(fa)维护进城落(luo)户农民(min)的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出(chu)的办法(fa)。

办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键(jian)在(zai)党。必(bi)须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，完(wan)善城乡融合发展体制(zhi)机制(zhi)，完(wan)善强(qiang)农惠农富农支持制(zhi)度，推动学习运用“千(qian)万工程(cheng)”经验(yan)走(zou)深走(zou)实，健全推进乡村全面振兴长效机制(zhi)。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一(yi)批(pi)重点实事，让农民(min)群众可感可及、得到实惠。全面落(luo)实“四下基层”制(zhi)度，走(zou)好新时代(dai)党的群众路(lu)线，密切党群干群关系。坚持从农村实际(ji)出(chu)发，充分尊重农民(min)意愿，改(gai)进工作方(fang)式方(fang)法(fa)，防止政策执行简单化和(he)“一(yi)刀(dao)切”。鼓励(li)各地实践探索和(he)改(gai)革创新，充分调动广大(da)党员干部和(he)农民(min)群众积极(ji)性，激发乡村全面振兴动力活力。

让我们更加紧密团结(jie)在(zai)以(yi)习近平同志(zhi)为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快(kuai)农业农村现代(dai)化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民(min)生(sheng)活更加红火，朝着建设农业强(qiang)国目标扎实迈进。

编辑(ji) 辛婧