自主(zhu)开放和单边开放，都是中国积极主(zhu)动对世(shi)界开放市场的(de)重要方式，在经济全球化遭遇(yu)逆流的(de)当下，释(shi)放了中国坚定不移扩(kuo)大高水平对外开放的(de)强(qiang)烈信号，有助于加强(qiang)与世(shi)界各国的(de)合作联系，推动全球共同开放和发展繁荣。

主(zhu)动对接国际高标准经贸规则(ze)，扩(kuo)大面向全球的(de)高标准自由贸易区网络。

1月1日，中国—马尔代(dai)夫自贸协(xie)定正式生效，最终双方实现(xian)零关税的(de)产品(pin)税目数(shu)和进口额占比都超过95%。

“协(xie)定生效后，洗衣机在马尔代(dai)夫的(de)进口关税税率由20%直接降为零。”海信国际营销股份有限公(gong)司相关负责人吴桐介绍(shao)，预计2025年，公(gong)司对马出口家电将(jiang)享受关税减让近42万元，对于稳订(ding)单、拓市场具有重要作用。

“2025年，我们的(de)自贸协(xie)定谈判议程很丰富。”商(shang)务部国际贸易谈判副代(dai)表李詠箑介绍(shao)，将(jiang)与更多有意愿的(de)国家和地区商(shang)签自贸协(xie)定，扩(kuo)大面向全球的(de)高标准自贸区网络，高质量(liang)实施已生效的(de)自贸协(xie)定，更好惠及我国和自贸伙伴的(de)企(qi)业和人民(min)。

实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成(cheng)式探索(suo)。

推动自由贸易试验区高质量(liang)发展，打造(zao)制度型开放新高地，是新形势下高水平对外开放的(de)新内涵和新要求。

允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融服务、120天(tian)内就金融机构开展相关服务的(de)申请(qing)作出决定、支持(chi)依法跨境购买一定种类的(de)境外金融服务……1月，中国人民(min)银行、商(shang)务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等五部门联合印发《关于金融领(ling)域在有条件的(de)自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的(de)意见》，提出6方面20条政(zheng)策措施，进一步推动自由贸易试验区在金融领(ling)域的(de)制度型开放。

中国人民(min)银行有关负责人表示，下一步，将(jiang)会同相关部门推动意见各项举措落实落地，认真做(zuo)好自由贸易试验区（港）在金融领(ling)域试点对接国际高标准推进制度型开放工作，持(chi)续推动我国高水平对外开放。

深化外贸体制改革，促进外贸稳量(liang)提质

眼下，“世(shi)界超市”义(yi)乌很忙。

2月6日，一场特别的(de)会议在浙江(jiang)义(yi)乌召开。主(zhu)要聚焦两件事，深化义(yi)乌国际贸易综合改革和中欧班列集结中心(xin)建设。

2024年12月，国务院批准同意《浙江(jiang)省义(yi)乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。此后，义(yi)乌加快探索(suo)新形势下外贸发展新路径。

与义(yi)乌国际商(shang)贸城一街之隔，全球数(shu)贸中心(xin)正在加快建设，预计将(jiang)于今年10月开门迎客。“全球数(shu)贸中心(xin)的(de)建设初(chu)衷，就是为了更加符合数(shu)字贸易时代(dai)经营主(zhu)体的(de)需(xu)求。”义(yi)乌小商(shang)品(pin)城集团董事长王栋说，下一步，将(jiang)一体推进“人、货、场、链”的(de)数(shu)字化提升，全方位推动义(yi)乌市场提能升级(ji)。

2025年，我国外贸发展面临的(de)最大挑(tiao)战是外部环境的(de)冲击，单边主(zhu)义(yi)、保护主(zhu)义(yi)上升，将(jiang)会给全球贸易投资合作前景蒙上阴影。“但也要看到，2025年外贸发展仍然有很多有利条件。”商(shang)务部对外贸易司负责人孟岳表示，要紧扣高质量(liang)发展这个(ge)关键(jian)词，促进外贸稳定增长。

积极发展绿色贸易、数(shu)字贸易，培育外贸增长新动能。

在2月5日召开的(de)广东省高质量(liang)发展大会上，深圳将(jiang)跨境电商(shang)作为稳外贸的(de)关键(jian)抓手。

“当纽约的(de)工程师用着深圳的(de)无(wu)人机，当巴(ba)黎的(de)少女穿着广州的(de)汉服，当非(fei)洲的(de)家庭玩着潮汕的(de)公(gong)仔，这不仅是商(shang)品(pin)的(de)流动，更是科技共享与文化交流！”深圳市副市长罗晃浩(hao)说，目前深圳集聚了12万跨境电商(shang)卖家、吸引了全球前二十大跨境电商(shang)平台中的(de)4/5在此布局，已成(cheng)为全球跨境电商(shang)首选地。

在珠海，拱北海关联合工商(shang)银行首创横琴粤澳深度合作区关银贸易数(shu)字化创新实验室，落地“工盾E关通”“跨境电商(shang)零售进口税款担(dan)保电子(zi)化”“关银港澳供e贷”等业内首发场景，缓解中小微企(qi)业融资难等问题(ti)，相关场景已推广到国内25个(ge)省份85个(ge)地区。

2024年，我国跨境电商(shang)进出口2.63万亿(yi)元，增长10.8%，在“卖全球”“买全球”方面潜力与优(you)势持(chi)续释(shi)放，为我国稳外贸作出了积极的(de)贡献。

国务院发展研究中心(xin)对外经济研究部综合研究室主(zhu)任赵福军认为，展望2025年，在发展数(shu)字贸易上，要以各地特色产业、优(you)势产业夯实跨境电商(shang)、数(shu)字贸易发展的(de)基础(chu)，支持(chi)各地发展各具特色的(de)包括跨境电商(shang)在内的(de)数(shu)字贸易。

高质量(liang)共建“一带一路”，拓展外贸朋友圈。

“目前公(gong)司的(de)海外市场覆(fu)盖东南亚、欧洲、中东、北美等的(de)48个(ge)国家和地区，其中很多都是共建‘一带一路’国家。”浙江(jiang)永昌电气股份有限公(gong)司负责人杨帆说，希望能将(jiang)产品(pin)销往更多共建国家市场，成(cheng)为公(gong)司外贸业务新的(de)增长点。

2024年，共建“一带一路”国家占我国进出口总值的(de)比重首次超过了50%，中欧班列累(lei)计开行突破了10万列。共建“一带一路”国家和地区市场已成(cheng)为中国外贸质升量(liang)稳的(de)“压舱石”之一。

“预计2025年中国将(jiang)在积极拓展新兴市场上取得新成(cheng)效，尤其是提升与共建‘一带一路’国家经贸合作水平，将(jiang)对中国外贸保持(chi)稳定增长态势构成(cheng)有力支撑。”中国国际经济交流中心(xin)科研信息部副部长刘向东认为，随着高质量(liang)共建“一带一路”稳步推进，高标准自贸区网络日益完善(shan)，中国外贸发展仍有较(jiao)大的(de)拓展空间。

营造(zao)良好环境，持(chi)续打造(zao)“投资中国”品(pin)牌

新年新气象，外资加码中国消息频传——

1月6日，德国大众汽车集团（中国）宣布与小鹏汽车签署谅解备忘录，合作打造(zao)超快充电网络；1月15日，意大利百旺集团亚洲区总部暨(ji)新工厂开业仪式在苏州高新区举行，将(jiang)提供高分子(zi)聚合物和工业制冷领(ling)域的(de)先进解决方案；1月23日，法国液化空气集团携手国内企(qi)业共建的(de)生物质制沼气绿色甲醇项目在江(jiang)苏盐城签约，建成(cheng)后计划(hua)每年消纳畜禽粪污约400万吨，年产绿色沼气1.8亿(yi)立方米……

2025年，全球引资竞(jing)争愈(yu)发激烈，做(zuo)好稳外资工作更要稳住存量(liang)、扩(kuo)大增量(liang)，让外资在华(hua)经营安心(xin)、放心(xin)、有信心(xin)。

负面清单做(zuo)“减法”，不断降低外资企(qi)业市场准入门槛。

规划(hua)床位500张、净化手术室12间，引进新加坡“共享医疗(liao)”管理模式，去年底设立的(de)天(tian)津鹏瑞利医院已准备就绪。

2024年12月16日，天(tian)津市颁发了第一张“外商(shang)独资三级(ji)综合医院”的(de)医疗(liao)机构执业许可证。来自新加坡的(de)鹏瑞利集团成(cheng)为第一个(ge)“吃螃蟹”的(de)外资企(qi)业——投资设立的(de)鹏瑞利综合医院成(cheng)为我国首家外商(shang)独资三级(ji)综合医院。

“医院为有一站式医疗(liao)需(xu)求的(de)居民(min)服务，并服务于海外医疗(liao)旅游(you)客群。”鹏瑞利集团执行董事长兼首席执行官潘锡源(yuan)说，“我们对中国医疗(liao)健(jian)康(kang)市场的(de)前景充满信心(xin)。”

允许在北京、天(tian)津、上海等地设立外商(shang)独资医院，推动制造(zao)业外资准入限制措施“清零”，在境内外举办(ban)28场“投资中国”招商(shang)推介活(huo)动……2024年，我国不断放宽市场准入，让更多外资进得来。2024年，全国新设立外商(shang)投资企(qi)业59080家，同比增长9.9%。

商(shang)务部新闻发言人何亚东表示，2025年，商(shang)务部将(jiang)稳步推进服务业开放，推动扩(kuo)大电信、医疗(liao)、教育等领(ling)域开放试点，还将(jiang)修订(ding)扩(kuo)大《鼓励外商(shang)投资产业目录》，提升引资政(zheng)策吸引力。

营商(shang)环境做(zuo)“加法”，营造(zao)稳定透明可预期的(de)制度环境。

2月5日，上海召开优(you)化营商(shang)环境大会。会上重点发布了上海优(you)化营商(shang)环境8.0版行动方案，这是上海连续8年在春节(jie)后首个(ge)工作日召开全市营商(shang)环境大会。

外资企(qi)业安波福对营商(shang)环境政(zheng)策连续性格外看重。安波福亚太区总裁杨晓明表示，国际企(qi)业在各地的(de)经营投资面临不同地方政(zheng)府的(de)法规，上海对企(qi)业在税收激励、审(shen)批手续简(jian)化以及对企(qi)业的(de)监管等方面都具有连续性。

中国国际经济交流中心(xin)研究员王晓红说，营造(zao)公(gong)平竞(jing)争的(de)市场环境，要确保各类经营主(zhu)体平等使用各类生产要素(su)和公(gong)平参与市场竞(jing)争，落实好外资企(qi)业在政(zheng)府采购、标准制定等方面的(de)国民(min)待遇(yu)，以高水平对外开放营造(zao)一流营商(shang)环境，促进开放型经济再上新台阶。（记者 罗珊珊 杨彦帆）

《人民(min)日报》（2025年02月15日01版）

责编：秦(qin)雅楠(nan)、张霓