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当下，产(chan)业园区成为(wei)观察广(guang)西全(quan)面深化改革的(de)一扇窗口。
作为(wei)我国唯一与东盟陆海相邻(lin)的(de)省区，广(guang)西在自治区层面设立(li)产(chan)业园区改革发展办(ban)公室，将(jiang)原投促局和北部湾办(ban)兼并整合，并推动各市(shi)以(yi)不同方(fang)式组建园区办(ban)，协同推进招商引资和产(chan)业园区改革发展。同时，以(yi)沿边临港产(chan)业园区为(wei)重点推进各类园区建设，积极构建以(yi)分布(bu)式协同式、数字化现代化、实(shi)业性开放(fang)性为(wei)鲜明特征的(de)“4+3+7”矩(ju)阵式园区布(bu)局。
据统计，目前，沿边临港产(chan)业园区和中国—东盟产(chan)业合作区在建项目投资超万亿元(yuan)，初步形成“东部地区研发+广(guang)西中间品生产(chan)+东盟产(chan)成品制造+全(quan)球(qiu)市(shi)场”的(de)跨区域跨境产(chan)业合作路径。
向改革要动力
项目建设起新潮
资源(yuan)丰富、通江达海的(de)广(guang)西，拥有得天独厚(hou)的(de)产(chan)业发展优(you)势。
但(dan)长期以(yi)来，承载广(guang)西产(chan)业发展的(de)产(chan)业园区，却一直被散小弱的(de)局限性所困扰。
当前，广(guang)西正(zheng)处在起势发展的(de)关键阶(jie)段。该如何凝聚起产(chan)业集群(qun)合力、做好产(chan)业文(wen)章？
“沿边临港产(chan)业园区建设、中国—东盟产(chan)业合作区建设是党中央、国务院交给广(guang)西的(de)重大政治任务。”自治区园区办(ban)党组书记(ji)、主(zhu)任邹展业介绍(shao)，按照“区位相邻(lin)、产(chan)业相近、集约高效、集聚发展”的(de)原则，全(quan)区188个产(chan)业园区优(you)化整合为(wei)120个园区，园区数量与管理机构大幅精简，散小弱的(de)状况得到有效改善。同时，自治区园区办(ban)并入招商引资职能，推动招商与营商联动、引资与落(luo)地并重。
作为(wei)我区对内对外开放(fang)的(de)重要载体和经济高质量发展的(de)主(zhu)引擎主(zhu)阵地，遍布(bu)于八桂大地的(de)上百个产(chan)业园区“串珠成链”，在打(da)造重点优(you)势产(chan)业链、培育新兴产(chan)业链等方(fang)面发挥着重要作用。
2月17日，凭祥产(chan)业园夏石片区内，龙(long)马高端装备制造产(chan)业基地项目现场，伴随着机械设备的(de)轰鸣声，工程车(che)辆(liang)来回穿梭(suo)，工作人员正(zheng)紧(jin)张(zhang)有序地开展施工作业。
据了解，该项目近期投资100亿元(yuan)，年产(chan)30万吨精密汽车(che)铸件等高端装备，达产(chan)后可实(shi)现年产(chan)值(zhi)超110亿元(yuan)，是崇左市(shi)推进园区改革后引进的(de)代表性项目。
去年以(yi)来，崇左市(shi)加快打(da)造“3+4”产(chan)业园区布(bu)局，14个园区管理机构优(you)化整合为(wei)7个，新签约入园项目124个，总投资872.8亿元(yuan)。其中，凭祥产(chan)业园新引进龙(long)马管控集团(tuan)（崇左）高端装备制造产(chan)业基地、中南大学（崇左）新质生产(chan)力产(chan)业基地等一批(pi)重大项目，园区规模以(yi)上工业总产(chan)值(zhi)增长39.6%，排广(guang)西同类园区第1位。
举一纲而万目张(zhang)，园区改革重点要抓(zhua)好顶层设计。截至目前，自治区层面相继(ji)出台中国—东盟产(chan)业合作区总体发展规划、政策措施、改革意见、管理办(ban)法、行动方(fang)案等共(gong)28份文(wen)件，形成支持园区改革发展的(de)政策体系，“四梁八柱”基本完成，全(quan)区园区建设、改革、招商等工作高效运行。
如今，北海、钦州(zhou)产(chan)业园区首期10平(ping)方(fang)公里启(qi)动区设施建设和重大产(chan)业项目导入基本完成，凭祥和东兴沿边产(chan)业园区建设场景逐步呈现，中国—东盟产(chan)业合作区各园区的(de)建设和各市(shi)协同区的(de)建设高效推进。
在大刀阔斧深化产(chan)业园区体制改革的(de)同时，我区一体推进全(quan)区产(chan)业园区边整合、边规划、边建设、边运行，推动改革创新与招商引资双轮驱动，做好强产(chan)业文(wen)章。
百色市(shi)战略性新兴产(chan)业园内，上海榕融百色市(shi)氧化铝连续纤维制品项目首期产(chan)线正(zheng)式投产(chan)，一举填补广(guang)西在高端非(fei)冶金(jin)级氧化铝领域的(de)空白；
在北海铁山东港产(chan)业园，数十层高的(de)门式起重机矗立(li)于港口边，一大批(pi)向海而兴的(de)海上风电及海洋装备制造企业在此落(luo)地生根(gen)……
统计显示，2024年，我区招商引资新签约项目投资总额超过7500亿元(yuan)，制造业占比(bi)69.5%；落(luo)地项目投资完成额超过3100亿元(yuan)，制造业占比(bi)60.7%，创下历史最(zui)好成绩。
今年，自治区园区办(ban)将(jiang)贯彻落(luo)实(shi)自治区党委、政府决策部署，坚持实(shi)干为(wei)要、创新为(wei)魂，用业绩说话、让人民评价，实(shi)施好园区建设的(de)提质行动和招商引资的(de)提效行动，升级建设绿色低碳园区、数字智慧园区等各类高品质园区，科学规划建设人工智能、化工新材料、新能源(yuan)汽车(che)等若干高能级支柱产(chan)业园区。
向创新要活力
抢占产(chan)业新赛道
日前，2025年广(guang)西大区招商（粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝地区）相继(ji)在深圳、上海、北京启(qi)动。以(yi)产(chan)业园区为(wei)主(zhu)阵地，以(yi)“人工智能+”等重点产(chan)业为(wei)主(zhu)攻方(fang)向，自治区园区办(ban)相关负责(ze)人率队(dui)拜访对接一批(pi)大区新兴产(chan)业头部企业，大力引入绿色产(chan)业创新科技和低碳项目，抢占未来产(chan)业新赛道。
“我们紧(jin)盯科技创新，按照创新为(wei)魂的(de)要求，引进了一批(pi)全(quan)新的(de)产(chan)业、企业和科研院所入驻园区，推动科技创新和产(chan)业创新融合发展，抢抓(zhua)机遇，布(bu)局新赛道。”邹展业说。
走进柳州(zhou)北部生态(tai)新区机器人产(chan)业园，优(you)必选机器人超级智慧工厂项目正(zheng)加紧(jin)建设。该项目将(jiang)引入智能制造设备，实(shi)现机器人制造机器人，建成机器人透明智能制造、无人化示范超级工厂。
作为(wei)中国人形机器人领域代表企业，优(you)必选科技已先后在柳州(zhou)北部生态(tai)新区落(luo)地柳州(zhou)智能机器人产(chan)业基地项目、优(you)必选机器人超级智慧工厂等多(duo)个全(quan)球(qiu)总部项目，涵盖康养机器人、物流机器人、递送(song)机器人等重要板块的(de)研发、制造、示范场景开发等，是柳州(zhou)乃至广(guang)西打(da)造战略性新兴产(chan)业发展新高地的(de)重要成果。
为(wei)吸引东部新兴产(chan)业入驻，深化东西部产(chan)业协作，我区创新推进“2+N”“3+N”园区共(gong)建模式，积极引入中央企业、地方(fang)国企、民营企业和外资企业等社会资本参(can)与园区建设，成为(wei)新兴产(chan)业和先进制造业扎根(gen)广(guang)西的(de)有力支撑。
在北海，当地引入链主(zhu)企业三峡集团(tuan)，携手打(da)造海上风电国际产(chan)业园，北部湾畔的(de)海风正(zheng)“拂起”千亿级的(de)产(chan)业；
在防城港，当地联合盛隆公司引进中国500强企业宏旺控股集团(tuan)50亿元(yuan)项目，百米长的(de)钢铁生产(chan)线如巨龙(long)横卧(wo)，填补广(guang)西高性能硅钢产(chan)品领域的(de)空白；
在首府，南宁与深圳共(gong)建东盟产(chan)业合作区，集聚优(you)质资源(yuan)要素(su)，大力发展铝精深加工、半(ban)导体芯片、卫星遥感等新兴产(chan)业，动力电池(shi)铝箔年产(chan)能全(quan)国前三……
利用产(chan)业园区的(de)集群(qun)优(you)势，发挥沿边临港产(chan)业园区开放(fang)平(ping)台作用，三诺数字科技、上海华谊、比(bi)亚迪汽车(che)等链主(zhu)企业到广(guang)西布(bu)局面向东盟的(de)制造基地，基本构建了电子(zi)信息、金(jin)属新材料、化工新材料、海洋装备制造、新能源(yuan)汽车(che)等一批(pi)跨区域跨境优(you)势产(chan)业链。
“今年将(jiang)紧(jin)盯制造业、先进产(chan)业和以(yi)人工智能为(wei)代表的(de)新赛道、新技术、新业态(tai)，按照大区招商、场景招商、链主(zhu)企业招商以(yi)及基金(jin)和资本招商，用好市(shi)场化工具，招引一批(pi)大项目、大企业入驻园区，为(wei)园区产(chan)业发展引进源(yuan)头活水，壮(zhuang)大产(chan)业规模。”自治区园区投促中心党委书记(ji)、主(zhu)任陶德文(wen)表示。
优(you)化营商服务
续写合作新故事
如何让企业来了不想走，走了还想来？良好的(de)营商环境至关重要。
为(wei)此，自治区园区办(ban)出台新的(de)管理办(ban)法，按照两级审批(pi)、三级管理、动态(tai)调整、奖优(you)罚劣(lie)的(de)方(fang)式，激发园区发展活力和内在动力，持续打(da)造“桂园服务，贵在园满”服务品牌，营造一流营商环境。
“短短几年，从一家传统汽车(che)动力总成企业，快速转(zhuan)型成新能源(yuan)汽车(che)核心零部件企业，柳东新区管委会可帮了我们大忙。”柳州(zhou)赛克科技发展有限公司规划与运营高级总监(jian)黄清敏告诉记(ji)者。
“了解到赛克科技等转(zhuan)型需求后，我们快速推进电机、电解液等所需上下游企业的(de)审批(pi)入驻。”柳州(zhou)柳东新区相关负责(ze)人表示，园区不仅已搭建起与企业间稳(wen)定高效的(de)沟通渠道，还实(shi)行“拿地即开工”审批(pi)模式和帮办(ban)代办(ban)服务，让企业“少跑腿”。
为(wei)服务广(guang)大企业扎根(gen)广(guang)西，近年来，全(quan)区产(chan)业园区建立(li)完善重大项目服务工作机制，园区营商环境持续优(you)化。如北海市(shi)在全(quan)区率先开展“一站式”竣工验收改革和“七环相扣”并联审批(pi)改革，项目从立(li)项到竣工验收，审批(pi)环节压(ya)缩(suo)68%、效率提高71%；创新实(shi)施“标准地、联办(ban)地、混合地、预(yu)转(zhuan)地、定制地”五种地改革，为(wei)25个新引进项目盘活土地1256亩，拉动投资70亿元(yuan)。
以(yi)市(shi)场主(zhu)体感受(shou)和诉求为(wei)导向，自治区园区办(ban)率先在沿边临港产(chan)业园区实(shi)施营商环境指(zhi)标体系的(de)监(jian)测行动，经过连续几个月的(de)监(jian)测，试点园区服务质效逐步提升，企业满意度不断增强。
在北海铁山东港产(chan)业园内，一栋(dong)栋(dong)崭新的(de)租赁住宅楼拔地而起，生活区内民宿、商店一应俱全(quan)。
“供水厂、加油站、新能源(yuan)充电桩……我们为(wei)铁山东港产(chan)业园量身定制的(de)基础(chu)设施都在规划和建设中，未来园区将(jiang)更加便(bian)利。”广(guang)西交投园区投资有限公司董(dong)事长、总经理黄国才表示。
据了解，我区各级园区整合优(you)化后，16个一级园区中大部分率先强化招商中心、服务中心，其中已有13个园区的(de)平(ping)台公司具备开发建设、招商引资、物业服务等功能，园区运营服务专(zhuan)业化、市(shi)场化能力正(zheng)不断提升。
春光无限好，奋斗正(zheng)当时。更多(duo)产(chan)业与园区双向奔赴的(de)故事，在广(guang)西这片热土续写！（广(guang)西云-广(guang)西日报记(ji)者 周红梅 刘俊聪 通讯(xun)员 梁森家 韦思(si)宇）