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京津冀国家先进制造(zao)业集群增至7个(ge)、累(lei)计推出230项(xiang)京津冀自贸试验区“同事同标(biao)”政务服务事项(xiang)、京津冀共建医联体115个(ge)……记者从2月20日京津冀协同发(fa)展联合工作办公室在京召开的发(fa)布会上了解到：2024年(nian)，京津冀三地GDP增速分别达(da)到5.2%、5.1%、5.4%，区域经济(ji)总量合计11.5万亿(yi)元。
今年(nian)，京津冀协同发(fa)展进入新十年(nian)。京津冀协同发(fa)展联合工作办公室常(chang)务副主任刘伯正表示，当前，京津冀协同发(fa)展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段(duan)。以更好发(fa)挥高质量发(fa)展动力源(yuan)作用为统领，以进一步全面深化改革为动力，三地将推动京津冀协同发(fa)展不断迈上新台阶。
疏解非首都功能，推动“新两翼”建设取得(de)更大突破
疏解非首都功能是(shi)京津冀协同发(fa)展的“牛鼻子”。2024年(nian)，北京疏解提质一般制造(zao)业企业104家，治理违法建设超2000万平方米，城乡(xiang)建设用地再减量6.6平方公里。
“去年(nian)，‘北京中轴线’申遗成功，为北京增添了一张世界级的文化名片。”京津冀协同发(fa)展联合工作办公室副主任周浩介绍，严控非首都功能增量，北京不予受理与“四(si)个(ge)中心”定位不符的登记业务累(lei)计达(da)2.5万余件，“我们将继续(xu)打好疏解整治促提升‘组合拳’，用好腾退空间(jian)增补公共服务。”
东六环入地改造(zao)具备通车条件、厂通路全线通车、副中心站综合交(jiao)通枢纽主体工程基(ji)本(ben)完工……“北京城市副中心连续(xu)5年(nian)实现千亿(yi)元投资(zi)目标(biao)，每(mei)年(nian)的千亿(yi)元投资(zi)中，政府投资(zi)比重持续(xu)下降。”北京城市副中心管委会副主任胡九(jiu)龙介绍。
随着行政办公区二期建成投用，目前北京城市副中心已有累(lei)计近3.3万名工作人员迁入办公。“今年(nian)，东六环路入地改造(zao)工程将建成通车，路县故(gu)城考古遗址公园将对外开放，‘湾里’商业娱乐综合体也将开业运营(ying)。”胡九(jiu)龙说(shuo)。
京南120余公里，一座现代化未来之城正拔节生长。截至目前，雄安新区已累(lei)计完成投资(zi)8354亿(yi)元，开发(fa)面积覆盖202平方公里，总建筑面积达(da)5014万平方米，4792栋楼(lou)宇拔地而起。
“各类要素加速聚集，央企设立(li)各类机构超300家，雄安新区中关村科技园累(lei)计入驻企业130余家。”河北雄安新区管委会副主任丁晓龙介绍，2023年(nian)，雄安新区推出《关于打造(zao)创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》，目前已累(lei)计发(fa)放“雄才卡”1.4万余张，“各类高端高新人才纷至沓来，人心向往的局面逐步呈现。”
协同创新驶入“快车道”，新质生产(chan)力成为“强引(yin)擎(qing)”
创新是(shi)引(yin)领发(fa)展的第一动力。2024年(nian)，北京流向津冀技术合同成交(jiao)额843.7亿(yi)元，同比增长12.7%，2014年(nian)以来累(lei)计超3700亿(yi)元。
“充分发(fa)挥北京国际科技创新中心辐射作用，我们构建了京津冀科技成果共享库，联合绘制了区域概(gai)念验证(zheng)、中试熟化平台地图。”北京市科委、中关村管委会副主任朱建红介绍，目前，三地已共同资(zi)助227项(xiang)基(ji)础研究合作项(xiang)目，1.43万台套科研设施与仪器向社会开放共享。握指成拳，创新提速。雄安新区中关村科技园从蓝图到现实，短短一年(nian)多时间(jian)吸引(yin)135家科技企业扎根；京津冀国家高新区联盟设立(li)仅一年(nian)，促成34个(ge)重大项(xiang)目落地、120余项(xiang)产(chan)学研合作开花结果。
“京津冀协同创新已驶入‘快车道’。”朱建红说(shuo)，未来，三地将推动出台京津冀基(ji)础研究合作专项(xiang)管理办法，在津冀推广“职务科技成果赋权改革”“先使用后付(fu)费(fei)”等中关村先行先试政策，研究制定促进京津冀区域科技成果转化的若干措施，“推动科技创新这个(ge)‘关键(jian)变量’，成为京津冀协同发(fa)展的‘最大增量’。”
集成电(dian)路集群，实现设计制造(zao)、封装测试、材料装备生产(chan)能力全覆盖；新一代信息技术应用创新集群，形成国内产(chan)品谱系最完整的信创集群；生命健康集群，创新药、医疗(liao)器械获批数量全国领先……“‘一条心’发(fa)力，京津冀优势互补、相互支撑。”河北省工业和信息化厅党组副书记、副厅长郝莉笑说(shuo)，“新质生产(chan)力正在成为‘强引(yin)擎(qing)’。”
交(jiao)通一体化向纵深拓展，打造(zao)更加生机勃勃的现代化首都都市圈
厂通路建成通车，河北大厂回族自治县与北京城市副中心通行时间(jian)缩(suo)短约30分钟；京蔚(wei)高速全线贯通，河北涿鹿县实现与北京1小(xiao)时通达(da)；开行环京通勤市郊列车127公里，京唐(tang)城际、京广高铁、京九(jiu)铁路通勤列车实现常(chang)态化运营(ying)……
“我们将继续(xu)着力解难点(dian)、疏堵点(dian)、去痛点(dian)，推动交(jiao)通一体化持续(xu)向纵深拓展。”河北省交(jiao)通运输厅一级巡视员赵同安说(shuo)。
“去年(nian)，天津港(gang)雄安新区服务中心实现首批入驻雄安综保(bao)区。”天津滨海新区发(fa)展改革委副主任马俊岭介绍，目前，天津港(gang)集装箱航线达(da)147条，集装箱吞吐量完成2329万标(biao)准箱，海铁联运量达(da)137.5万标(biao)准箱。
“我们将加快建设世界级港(gang)口群、机场群。”赵同安表示，三地将加快推进智慧(hui)绿色港(gang)口建设，持续(xu)提升港(gang)口能级。机场群方面，今年(nian)将实施天津滨海机场三期改扩建工程，有序推进石家庄(zhuang)机场改扩建前期工作。
交(jiao)通互联，“互相串门”已成常(chang)态。今年(nian)春节期间(jian)，三地联合举(ju)办迎新春系列文旅(lu)活(huo)动，丰富多样的文化大餐将京津冀联系得(de)更加紧密。
“围绕公共服务‘一盘棋’，增强群众获得(de)感幸福(fu)感。”北京市通州区副区长姚伟(wei)龙表示，将持续(xu)推动教育(yu)、医疗(liao)、养老等公共服务资(zi)源(yuan)延伸，推进“通武廊”教育(yu)一体化发(fa)展，进一步增强副中心优质医疗(liao)资(zi)源(yuan)对“通武廊”的辐射带动能力。
周浩介绍，三地合力编制的现代化首都都市圈空间(jian)协同规划，已经首规委全体会审议通过。“我们将统筹推进通勤圈、功能圈、产(chan)业协同圈建设，打造(zao)更加生机勃勃的现代化首都都市圈。”（记者 王昊男）
《人民日报(bao)》（2025年(nian)02月21日06版）
责编：秦雅楠、卢思宇