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“扎扎实实落实促(cu)进民营经济发(fa)展的政策措施，是当前促(cu)进民营经济发(fa)展的工作重点。凡是党中央定了(le)的就要坚决执行，不能打(da)折扣。”在民营企业座谈会上，习近平(ping)总书记对当前和今后一个(ge)时期促(cu)进民营经济健康发(fa)展、高质量发(fa)展作了(le)全面部(bu)署，特别(bie)是强调了(le)5个(ge)方面的重点政策措施，再次释放出有力信(xin)号(hao)。
一段时间以来，随着存量政策和增量政策的有效(xiao)落实，民营企业在生(sheng)产经营、创新创业、信(xin)心预(yu)期等方面均有所改善，呈(cheng)现稳步向(xiang)好(hao)态势。“坚决破除依法(fa)平(ping)等使用生(sheng)产要素、公平(ping)参(can)与(yu)市场竞争的各种障碍”“着力解决拖欠(qian)民营企业账款问题”“切实依法(fa)保护民营企业和民营企业家合(he)法(fa)权益”“认真落实各项(xiang)纾困政策”“进一步构建亲清政商关系”，这5个(ge)方面的重点政策措施，着眼于解决民营企业反映比较集中的现实问题，体(ti)现了(le)坚持(chi)问题导向(xiang)和效(xiao)果导向(xiang)相统一的内在要求，具有很强的现实针对性和指导性。
市场准入是经营主体(ti)参(can)与(yu)经济活动的前提，公平(ping)竞争是市场经济的基本原则。习近平(ping)总书记强调“坚决破除依法(fa)平(ping)等使用生(sheng)产要素、公平(ping)参(can)与(yu)市场竞争的各种障碍”，就是要给民营企业创造更加公平(ping)的发(fa)展机会。
2023年出台的《中共中央国务院关于促(cu)进民营经济发(fa)展壮大的意见》，明确提出持(chi)续破除市场准入壁垒、全面落实公平(ping)竞争政策制度等政策举措，目的就是持(chi)续优化稳定公平(ping)透明可预(yu)期的发(fa)展环境(jing)。2024年中央经济工作会议把“出台民营经济促(cu)进法(fa)”“开展规范涉企执法(fa)专项(xiang)行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为今年重点任务。党和国家对民营经济的方针政策是一以贯(guan)之的，也是十分明确的。
“一张清单(dan)”的变化非常典型。市场准入负面清单(dan)制度全面实施以来，历经4次动态修订，从151项(xiang)压缩到了(le)117项(xiang)，养老、医疗等多个(ge)领域一大批准入限制得到放宽，让各类经营主体(ti)有更多活力和更大空间去发(fa)展经济、创造财富。当前，国家发(fa)展改革委等部(bu)门正在修订出台新版市场准入负面清单(dan)，落实好(hao)“非禁即入”要求，细化举措，持(chi)续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向(xiang)民营企业公平(ping)开放，支持(chi)民营企业积极参(can)与(yu)“两重”建设和“两新”工作。把这些政策要求落地落细落实，既立足当下破解突出问题，又着眼长远构建长效(xiao)机制，定能持(chi)续激发(fa)民营经济生(sheng)机活力。
再看进一步构建亲清政商关系，这是营造良好(hao)政治生(sheng)态、优化营商环境(jing)的重要保障。习近平(ping)总书记强调：“全面构建亲清统一的新型政商关系，党员、干部(bu)既要关心支持(chi)民营企业发(fa)展，主动排忧解难，又要坚守廉洁底线(xian)。”党的二(er)十届三中全会《决定》明确“全面构建亲清政商关系，健全促(cu)进非公有制经济健康发(fa)展、非公有制经济人士健康成(cheng)长工作机制”，从体(ti)制机制建设上提出了(le)更高要求。
把构建亲清政商关系落到实处，必(bi)须解决认识(shi)不到位、工作片(pian)面化简单(dan)化的问题。要深(shen)刻认识(shi)到，“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系，是辩(bian)证统一的，完(wan)全可以并行不悖(bei)。各级干部(bu)要深(shen)刻懂得用权为民、担责成(cheng)事、廉洁立身的道理，自(zi)觉把担当和自(zi)律统一起来，在构建亲清政商关系上亮(liang)明态度、付诸行动，做到亲而有度、清而有为。民营企业家也要心底坦荡地和干部(bu)交(jiao)往，讲真话、说实情、建诤言，洁身自(zi)好(hao)走正道，遵纪(ji)守法(fa)办企业，光明正大搞经营，决不能利诱腐蚀(shi)干部(bu)。
支持(chi)民营经济发(fa)展是党中央的一贯(guan)方针。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好(hao)促(cu)进民营经济发(fa)展政策措施的落实，看准了(le)就抓紧干、不含(han)糊不拖拉。把各项(xiang)政策不折不扣落实，定能开创民营经济发(fa)展新局面，汇聚起推动我国经济高质量发(fa)展的强大动能。
《 人民日报 》（ 2025年02月(yue)21日 01 版）
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