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近日，奥(ao)一新闻(wen)注(zhu)意到(dao)
一份文件在网上“火了”
指出 “2025年秋季学期起
浙江(jiang)省(sheng)将(jiang)从(cong)幼(you)儿园小班开始
实行免费教育政策(ce)”
迅速引发网友热议(yi)
网传文件。
近日，教育部公布了 2024年学前教育普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)县（市、区）名单，认定301个县（市、区）为(wei)学前教育普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)县， 深(shen)圳市福田区、南山(shan)区、光明(ming)区上榜，部分网友又将(jiang)其作为(wei)“幼(you)儿园免费”的官方文件，再次掀起讨论。
深(shen)圳3区入选普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)区
是否意味着将(jiang)开展免费教育？
广州学前教育
有一定的发展基础和成果
为(wei)什么没能(neng)入选此次名单？
网友在学前教育普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)县（市、区）名单相关帖子下评论。
专家声音
普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)≠免费教育
不能(neng)简单地将(jiang)学前教育与义务教育等同
推动(dong)学前教育普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)， 旨在解决当前幼(you)儿园办学中存在的学前教育资(zi)源尤其是普(pu)惠(hui)性资(zi)源不足(zu)、政策(ce)保(bao)障(zhang)体系不完善、教师队伍(wu)建设滞后、监管体制(zhi)机制(zhi)不健全、保(bao)教质量有待提高、存在“小学化”倾向等问题。
其中，衡量幼(you)儿园普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)水平(ping)主要包括以下指标和标准：学前三年毛入园率达到(dao)85%、公办园和普(pu)惠(hui)性民办园在园幼(you)儿占比达到(dao)80%、农村(cun)地区每个乡镇原则(ze)上至少有一所公办中心园、落实省(sheng)定公办园生均财政拨款标准或(huo)生均公用经费标准、落实公办幼(you)儿园收费标准和普(pu)惠(hui)性民办园收费办法等。
广东第二师范学院学前教育系主任樊晓娇介绍(shao)，《中华人民共和国义务教育法》明(ming)确(que)规(gui)定“实施义务教育，不收学费、杂费”，而(er) 《学前教育法》旨在促进学前教育普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)安全优质发展，发展目标是“普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)”，并非(fei)“免费教育”。
“ 不能(neng)简单地将(jiang)学前教育与义务教育等同，认为(wei)幼(you)儿园将(jiang)变成‘国家队’。”樊晓娇说，要清楚“普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)”的内(nei)涵(han)，是“发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为(wei)主，大力发展普(pu)惠(hui)性学前教育，鼓励、引导和规(gui)范社会力量参与”，也就是说，“普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)的学前教育”是政府、社会、家庭成本共担的社会公益服务。
☞ “普(pu)及(ji)”指的是学前三年毛入园率需达到(dao)一定标准，让更多孩(hai)子有园可上；
☞ “普(pu)惠(hui)”则(ze)突出公益性质，重点在于提供广覆盖、保(bao)基本、有质量的学前教育服务，并非(fei)完全免费。
“ 普(pu)惠(hui)性幼(you)儿园包括公办园和普(pu)惠(hui)性民办园，收费会控制(zhi)在合理范围内(nei)，保(bao)障(zhang)普(pu)通家庭能(neng)够负担得起。”樊晓娇说。
另据笛(di)扬新闻(wen)，关于“浙江(jiang)2025年秋季上幼(you)儿园小班免费”的传言，有记者第一时(shi)间联系了浙江(jiang)省(sheng)绍(shao)兴市柯桥区教体局相关负责人，他(ta)表(biao)示， 目前尚未收到(dao)上级下发的相关通知或(huo)官方政策(ce)文件。
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广州学前教育发展水平(ping)
存在区域差异
广州没能(neng)入选此次名单也引发网友热议(yi)。
“广州幼(you)儿园多比较(jiao)老旧，深(shen)圳的幼(you)儿园不仅新且(qie)配套(tao)齐全，教育理念(nian)也更为(wei)先进。”广州某幼(you)儿园园长说，前不久去深(shen)圳幼(you)儿园走访，感受到(dao) 深(shen)圳幼(you)儿园在集团化发展、园区建设、师资(zi)队伍(wu)、保(bao)教质量等方面发展迅速，且(qie)“齐头并进”，反观 广州，学前教育区域差异较(jiao)大，内(nei)部各区发展水平(ping)存在差异。
此外，广州某幼(you)儿园教师表(biao)示，当前部分幼(you)儿园存在教师流动(dong)性较(jiao)大、教学方法不够科学等现象，影响(xiang)了整体的保(bao)教质量和普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)水平(ping)，“需要加(jia)大投入，提高教师待遇，才能(neng)打造一支稳定的师资(zi)队伍(wu)”。
“广州可以以此次评选为(wei)契机，摸准自身学前教育的整体发展情况(kuang)。”某省(sheng)属幼(you)儿园园长认为(wei)，广州学前教育体量大， 此次没有入选，并不意味着学前教育水平(ping)不高，比如广州入园率和普(pu)惠(hui)性幼(you)儿园占比已远超标准，“要加(jia)大财政投入，针对学前教育投入和教师工(gong)资(zi)待遇等普(pu)及(ji)普(pu)惠(hui)评估指标中的核心问题‘对症下药’，落实教师编制(zhi)，提高教师队伍(wu)稳定性”。
看完推文后