湖南省(sheng)安(an)仁县鑫亮水(shui)稻种植农(nong)民专业合作社(she)负责人(ren)李嘉亮：“出芽率达到98%以上，经过专家(jia)测(ce)产，我们(men)每亩产量达到1100斤以上，比传统的育秧模式(shi)提高了10%。”

传统的秧龄期为30天左右(you)，而集中育秧可缩短至23天，今年，湖南将在早稻集中育秧上继续发力，在春耕生产前全面建成集中育秧设施1800万平方米，力争集中育秧面积1350万亩以上，占(zhan)全省(sheng)早稻面积75%。

俗话说，秧好一半禾，苗好七分收。好的秧苗是保障(zhang)粮食安(an)全的关键(jian)因素，集中育秧给粮食稳定增产、确保国家(jia)粮食安(an)全再添一道“保险”。

国家(jia)发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟：“粮食安(an)全是国之大者(zhe)，保证粮食和重(zhong)要农(nong)产品安(an)全稳定供给始终(zhong)是我们(men)推(tui)进乡村全面振(zhen)兴的首要任务。去年，我们(men)粮食产量突破了1.4万亿斤。只有持续提升粮食和重(zhong)要农(nong)产品供给保障(zhang)能(neng)力，我们(men)才能(neng)牢牢把握(wo)粮食安(an)全的主动权，从而为应对国际国内的一些风险挑战提供坚实支撑。”

在今年的中央一号文件中，持续增强粮食等重(zhong)要农(nong)产品供给保障(zhang)能(neng)力占(zhan)了重(zhong)要篇幅，从深入推(tui)进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升、推(tui)进农(nong)业科技力量协同(tong)攻关、加强农(nong)业防灾减灾能(neng)力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农(nong)产品贸易与生产协调机制、构建多元化食物供给体系、健全粮食和食物节约长(chang)效机制9个方面进行了部署，其(qi)中以科技创(chuang)新引领先进生产要素聚集，因地制宜发展农(nong)业新质生产力，引人(ren)关注。

农(nong)业农(nong)村部农(nong)村经济研究中心主任金文成：“农(nong)业新质生产力实际上的内涵比较丰富，包括生物育种技术、无人(ren)机技术、人(ren)工智能(neng)技术、数字技术，这些应用(yong)能(neng)够有效改变农(nong)业生产发展的状况，能(neng)够全方位提升农(nong)业全要素生产率，对于(yu)加快农(nong)业现代(dai)化进程具有重(zhong)要意义。”

在南京国家(jia)农(nong)创(chuang)中心的江苏省(sheng)农(nong)业农(nong)村大数据指挥中心，大屏幕上有“十朵(duo)数字云”——智慧种植、智慧农(nong)田、智慧农(nong)机等十大核心农(nong)业板块，可以为农(nong)民提供精准的科技服务。

在国家(jia)南繁科研育种基地，夜深人(ren)静时，记者(zhe)看到楼宇(yu)之间有一处光斑在缓慢移动，这是搭载着一系列传感器(qi)的轨道式(shi)采集平台，它正(zheng)在采集3800株玉米的各类性状数据。从晚上7时开始，到第二天早上6时结束，以前科学家(jia)需(xu)要白天干的事儿，已经被夜里忙碌(lu)的机器(qi)替(ti)代(dai)。

数据采集的体力活儿有了新装备搭把手，培育筛(shai)选出一个新品种的周期可以从10年缩短到4年，这就(jiu)是农(nong)业新质生产力带来的“加速度”。

在今年的中央一号文件中，明确提出了要健全粮食生产支持政策体系。包括落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者(zhe)补贴(tie)、稻谷补贴(tie)政策，稳定耕地地力保护补贴(tie)政策等。

涂圣伟：“一方面通过农(nong)业补贴(tie)、农(nong)业保险举措，让农(nong)民能(neng)够稳定发展预(yu)期、降低生产成本，种粮敢投愿投，同(tong)时种粮有钱赚；还有就(jiu)是加大种粮大县的一些支持，以及中央统筹(chou)下粮食产销区的省(sheng)级的横向利益补偿(chang)机制，目(mu)的还是要调动种粮积极性，从而确保粮食安(an)全这个基础更加扎实、更加牢固。”

今年中央一号文件再次明确提出两(liang)个确保：一个是确保国家(jia)粮食安(an)全，另(ling)外一个就(jiu)是确保不发生规(gui)模性返贫致贫。要求要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规(gui)模性返贫致贫底线。

中国农(nong)业大学副校长(chang)林(lin)万龙：“守住不发生规(gui)模性返贫的底线，其(qi)中一个最基础的工作是要守住‘三保障(zhang)’：义务教育保障(zhang)、医疗保障(zhang)、住房安(an)全保障(zhang)，再加饮水(shui)安(an)全保障(zhang)。第二个应该加大产业就(jiu)业帮(bang)扶力度，千(qian)方百计增加脱贫地区脱贫群众的收入水(shui)平。第三个要特(te)别(bie)注意就(jiu)是对于(yu)我们(men)易地搬(ban)迁，搬(ban)迁户后续扶持政策一定要落到实处，要让大家(jia)能(neng)够搬(ban)得出、稳得住、能(neng)致富。”

云南会泽县是全国最后一批摘帽脱贫的贫困县，也是全国最大的易地搬(ban)迁县城集中安(an)置区之一。钟屏、以礼2个街道集中安(an)置了8.2万人(ren)。当地政府(fu)通过招(zhao)商引资吸引48家(jia)劳动密集型企业落户会泽，将临街商铺改造成车间厂房，路边随处可见“家(jia)门口的务工车间”这一招(zhao)牌。在一个忙碌(lu)的生产车间，负责人(ren)告诉记者(zhe)，他们(men)这儿90%的员工都是易地搬(ban)迁的脱贫户。

不仅(jin)临街商铺被改造成了务工车间，小区内许多楼房的一层也被用(yong)于(yu)农(nong)产品分拣。

健全脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产的长(chang)效管理机制也是今年中央一号文件关注的一项重(zhong)要内容。

林(lin)万龙：“这个接近3万个亿的扶贫资产，投入的形式(shi)多种多样，有的以乡为单位，有的投入到村里面，有的投入到企业。如果它的产权属性不给予明确，这个资产效力的发挥就(jiu)无从谈起。所以我们(men)要分类把扶贫资产的产权属性明确下来，要建立台账。针对不同(tong)的资产采取不同(tong)的管理办法，这样才能(neng)够确保这笔资产有效发挥作用(yong)。”

在这份(fen)《中共中央 国务院关于(yu)进一步深化农(nong)村改革 扎实推(tui)进乡村全面振(zhen)兴的意见》中，强调了着力壮大县域富民产业。发展乡村特(te)色产业是其(qi)中重(zhong)要举措。

林(lin)万龙：“乡村最大的优势在于(yu)不同(tong)地方乡村的独特(te)性，历史积淀、人(ren)文传承、文化传承、资源禀赋是各异的。当我们(men)讲到乡村产业，讲到县域富民产业的时候，一定指的是特(te)色产业，也就(jiu)是我们(men)说的土特(te)产。”

发展乡村特(te)色产业，要坚持按市场规(gui)律办事，大力发展绿色、特(te)色农(nong)产品种养，推(tui)进农(nong)产品加工业转型升级，实施农(nong)业品牌精品培育计划，打(da)造特(te)色农(nong)业产业集群，提升农(nong)业产业化水(shui)平。

按照中央一号文件要求，今年将着力推(tui)进乡村建设，包括统筹(chou)县域城乡规(gui)划布(bu)局，推(tui)动基础设施向农(nong)村延伸，提高农(nong)村基本公共服务水(shui)平，加强农(nong)村生态环境治理四(si)个方面。

金文成：“今年的乡村建设还是要继续聚焦在让农(nong)村基本具备现代(dai)生活条件，聚焦在提高基础设施的完备度、公共服务的便利度、人(ren)居环境的舒(shu)适度、产业发展的融合度和农(nong)民群众的满意度，在这五个方面下功夫。”

今年中央一号文件突出以深化农(nong)村改革来促进乡村的全面振(zhen)兴，除了壮大县域富民产业、推(tui)进乡村建设外，着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障(zhang)和优化配置体制机制，也被重(zhong)点提及。

乡村是国家(jia)发展的坚实底盘(pan)。从湖南安(an)仁的智能(neng)育秧工厂，到云南会泽的“家(jia)门口务工车间”，再到江苏南京的农(nong)业农(nong)村大数据平台，我们(men)看到，乡村全面振(zhen)兴的步伐正(zheng)在加快。今年的中央一号文件，不仅(jin)聚焦粮食安(an)全、脱贫攻坚，更在科技创(chuang)新、产业升级、乡村建设等方面作出全面部署。未(wei)来，随着更多新技术扎根(gen)田间、新产业赋能(neng)乡村、新政策惠及农(nong)民，农(nong)业基础将更加稳固，农(nong)村地区将更加繁荣，农(nong)民生活将更加红火，乡村振(zhen)兴的故事也将更加生动。