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三(san)问世界多极化（寰(huan)宇(yu)平）
《人民(min)日报》（2025年02月21日第 15 版）
防止国际秩序变(bian)革期出现动荡(dang)失序、冲(chong)突对抗(kang)，关键是要推动平等有序的世界多极化，把规则挺在第一位，与时(shi)俱进更(geng)新合作观
在近(jin)日举行的第六(liu)十一届慕尼黑安全会议上，多极化是各方关注与探讨(tao)的焦点话题。当(dang)今世界是否正向多极化方向发展？多极化是否会导致国际体系乱象加剧、治(zhi)理失效？如何才(cai)能(neng)推动世界多极化健康稳定发展？这三(san)个问题的答案，关乎国际秩序稳定，关乎世界和(he)平发展。
（一）
多极化的世界既是历史的必然，也正在成为现实。《2025年慕尼黑安全报告》以“多极化”为主题，指(zhi)出“我们已经(jing)生活在一个由多极化塑(su)造的世界中”。这一判断符合当(dang)前国际社会的主流认(ren)知。
在国际关系中，“极”通常指(zhi)的是在国际体系中具有关键影响力的政治(zhi)经(jing)济(ji)力量。多极化的本质是国际权力、全球治(zhi)理由各方共商(shang)共建共享。上世纪90年代初，随(sui)着冷(leng)战结束，世界加快走向多极化。各国各地区都希望在国际事务中独立自主发挥更(geng)大作用。
当(dang)前，多极化已成为国际力量对比演变(bian)的直观映射。国际货币基金组织的数(shu)据(ju)显示，2023年新兴(xing)市场经(jing)济(ji)体和(he)发展中经(jing)济(ji)体的国内生产总(zong)值占全球份额已达58.9%。《2025年慕尼黑安全报告》显示，金砖国家的全球贸易和(he)原油生产与出口(kou)量均占全球的约40%。这不仅(jin)是经(jing)济(ji)发展故事，也是国际秩序结构变(bian)革的基础。传统上由欧美唱主角的慕尼黑安全会议，今年约有30%的发言者来自全球南方国家，正是世界走向多极化的缩影。全球南方国家在处理国际事务时(shi)更(geng)加自主自信(xin)，并积极通过金砖国家、上海合作组织等平台推动国际关系民(min)主化，为世界多极化进程注入关键动力。
《2025年慕尼黑安全报告》指(zhi)出，多极化不仅(jin)体现在物质性力量的扩(kuo)散上，还表现为世界在意识形态上变(bian)得更(geng)加多元。冷(leng)战结束初期一度甚(shen)嚣(xiao)尘上的所谓“历史终结论”已经(jing)彻底终结，广大发展中国家自主探索发展道路的决心和(he)信(xin)心不断增强，推动不同文明平等交流、包容互鉴成为“全球南方”的共同抉择。
多极化是历史发展方向，但其进程不会一蹴而就(jiu)。面对世界多极化大势，国际上犹疑不决者有之，逆流而动者亦有之。在慕尼黑安全会议上，仍有所谓“单(dan)极”“两极”等误读现实与趋势的声音。尽管如此，从历史的长周期看，多极化进程必然会在曲折发展中不断积蓄力量。
（二）
当(dang)前国际局势变(bian)乱交织，单(dan)边主义、保(bao)护主义明显抬头(tou)，世界面临重回丛林法则的风险。有人企图将责(ze)任推给多极化，认(ren)为一个多极化的世界，必然是一个碎片化、无序化、冲(chong)突化的世界。
将当(dang)前世界的乱象归咎于多极化，无异于“倒果为因”。多极化不是当(dang)今世界所面临问题的“因”，恰恰是个别国家违背多极化大势，按捺不住单(dan)边主义的冲(chong)动，才(cai)让这个世界乱象丛生。“脱钩(gou)断链”“小院高墙(qiang)”等行为扰乱全球经(jing)济(ji)合作，动辄退群、单(dan)边施压等做法严重损害国际多边合作。这些行为的根源，是对单(dan)极霸权的留恋，是对零和(he)思维(wei)的固守，是对多极化大势的抗(kang)拒。
将多极化视为“混乱配方”的论调，反映的是对权力转移的焦虑(lu)。近(jin)年来，部分曾经(jing)主导国际秩序的国家对多极化进程的快速发展明显不适，时(shi)时(shi)徜徉于幻想之中的“黄金过往”：或是继续鼓吹所谓“霸权治(zhi)下(xia)的稳定”，或是想要恢复所谓“自由主义秩序”的主导地位。这些“怀旧(jiu)”论调，无视“全球南方”长期遭(zao)受的结构性压制，漠视霸权体系引发的历史创(chuang)伤。《2025年慕尼黑安全报告》的观察颇能(neng)说明问题：对许多全球南方国家来说，过去并不像西方所认(ren)为的那样美好(hao)，未来也未必如西方担忧的那般糟糕；当(dang)被问及多极化前景时(shi)，金砖国家受访者整体上比七国集团受访者更(geng)为乐观。
多极化的世界更(geng)能(neng)反映国际社会对公道正义和(he)合作共赢的追求，更(geng)契合促进世界和(he)平发展的现实需要，更(geng)有助(zhu)于全球治(zhi)理体系的改革完善。提升(sheng)发展中国家在国际体系中的代表性和(he)发言权不会导致“西方的缺失”，而将促进世界的正和(he)，有利(li)于在多极世界中维(wei)持多边主义的活力。联合国秘书长古(gu)特雷(lei)斯指(zhi)出，多极化有望成为“修(xiu)复多边主义的方式”。
（三(san)）
防止国际秩序变(bian)革期出现动荡(dang)失序、冲(chong)突对抗(kang)，关键是要推动平等有序的世界多极化。国际社会应合力倡导平等相待、尊重国际法治(zhi)、践行多边主义、坚持开(kai)放共赢，共同做多极体系中的确(que)定性因素、变(bian)革世界中的建设性力量。
推动平等有序的世界多极化，必须把规则挺在第一位。联合国宪章宗旨(zhi)和(he)原则是处理国际关系的根本遵循(xun)，也是建设多极世界的重要基石。欧盟外交与安全政策前高级代表博雷(lei)利(li)表示：“当(dang)参与游戏的玩家数(shu)量增加时(shi)，自然的应对方式应该是强化管理游戏的规则。”德国总(zong)统施泰(tai)因迈(mai)尔在慕安会期间发出警(jing)示，缺乏规则不应成为世界重组的模式。这些声音道出了(le)一个共同观点，即(ji)在推进世界多极化的进程中，不能(neng)迷信(xin)实力至上，不能(neng)重现弱肉强食。大国要带头(tou)讲诚(cheng)信(xin)、讲法治(zhi)，坚决摒弃言行不一、双重标准。当(dang)权力分散伴(ban)随(sui)责(ze)任共担，丛林法则方能(neng)被文明秩序替代。
推动平等有序的世界多极化，必须与时(shi)俱进更(geng)新合作观。关于多极化的一种突出担忧是，各方将自行其是，导致全球公共产品供给不足。防止出现这种局面，关键是要准确(que)把握本国利(li)益(yi)与共同利(li)益(yi)的关系，树立正确(que)的合作观。巴西总(zong)统卢拉指(zhi)出，要将我们的共同生活“去地球化”是不可能(neng)的。换言之，在各国命运与共的当(dang)下(xia)，没(mei)有国家可以独善其身，讲合作、谋共赢、求正和(he)才(cai)是维(wei)护自身利(li)益(yi)的必由之路。践行真正的多边主义，坚持共商(shang)共建共享，推动普惠包容的经(jing)济(ji)全球化，才(cai)能(neng)让各方因应挑战的能(neng)力不断增强，追逐发展梦(meng)想的步伐更(geng)加坚实。
国际社会应抓住历史机遇，展现历史主动，携手推动平等有序的世界多极化，以智慧超越恐惧，以合作取代对抗(kang)，以规则消弭混沌(chun)，推动历史车轮向着光明的前途前进。