党(dang)中央、国务院高度重视(shi)期货(huo)市场(chang)。习近平(ping)总书记两次视(shi)察期货(huo)交易(yi)所，作出一系列重要指(zhi)示。中央金融工作会议、新“国九条(tiao)”对期货(huo)市场(chang)下一步发展提出明确(que)要求。今年(nian)9月(yue)，国务院办公厅转发中国证监会等7部门意见，对期货(huo)市场(chang)强监管、防风险、促发展作出全面具体安排，具有里程碑式(shi)的(de)重要意义。在(zai)党(dang)中央、国务院的(de)坚(jian)强领导下，有关各方共同努力，有力促进期货(huo)市场(chang)平(ping)稳运行和(he)高质量发展。

一是品种体系不断健全。截至目前，我(wo)国期货(huo)市场(chang)已上市143个期货(huo)期权品种，广泛覆盖农产品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等国民经济(ji)主要领域。成熟商品期货(huo)的(de)期权覆盖率超过80%，围绕场(chang)内品种开发的(de)商品指(zhi)数产品、场(chang)外衍生品不断涌现，多元联动(dong)的(de)产品生态加快形成。

二(er)是市场(chang)运行稳中有进。总量方面，今年(nian)1至11月(yue)，期货(huo)市场(chang)累计(ji)成交金额561.99万亿元，同比(bi)增(zeng)长(chang)7.98%。截至11月(yue)底(di)，全市场(chang)有效客户数248.98万户，资金总量1.73万亿元，较年(nian)初增(zeng)长(chang)12.86%、14.97%。结构方面，截至11月(yue)底(di)，法(fa)人客户持仓占(zhan)比(bi)达64.93%，特殊法(fa)人日均权益占(zhan)比(bi)达50%，产业和(he)机构客户已成为决定期货(huo)市场(chang)运行质效的(de)重要力量。

三(san)是价格影响力显著增(zeng)强。大部分期货(huo)品种价格已成为境内贸易(yi)定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在(zai)亚太地区具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易(yi)定价参(can)考。其中，挂钩“上海胶”期货(huo)价格的(de)跨境贸易(yi)实货(huo)量约占(zhan)我(wo)国天(tian)然橡胶进口量的(de)40%。

四是服务实体经济(ji)成效明显。广大市场(chang)经营(ying)主体参(can)考期货(huo)价格合理安排生产经营(ying)，利用期货(huo)期权工具实现套期保值。在(zai)有色金属、油脂油料、能源化工等产业，期货(huo)已成为保障(zhang)企业平(ping)稳经营(ying)和(he)产业链稳定运行的(de)“必(bi)需品”。“保险+期货(huo)”为数百万农户、数千万亩农地提供实实在(zai)在(zai)的(de)保障(zhang)。

五是风险防控体系总体完备。我(wo)国期货(huo)市场(chang)构建了一套既符合一般规律、也具有中国特色的(de)风险防控体系，自上世纪末清理整顿(dun)结束至今，已连续(xu)保持二(er)十多年(nian)的(de)平(ping)稳运行，期间经受住了国际(ji)金融危(wei)机冲击、国内经济(ji)结构调整和(he)多轮周期性市场(chang)波动(dong)的(de)严峻考验，展现出较强的(de)生命力和(he)自我(wo)修复能力，相(xiang)关经验被国际(ji)证监会组织纳(na)入了新修订的(de)《商品衍生品市场(chang)监管原则(ze)》。

二(er)、在(zai)推进中国式(shi)现代化的(de)征程上，期货(huo)市场(chang)发展空间广阔(kuo)、大有可为

党(dang)的(de)二(er)十届三(san)中全会谋划了进一步全面深化改革、推进中国式(shi)现代化的(de)宏伟蓝图。中央金融工作会议提出要加快建设金融强国，为中国式(shi)现代化提供有力支撑。国办《意见》要求期货(huo)市场(chang)为服务中国式(shi)现代化和(he)金融强国建设发挥(hui)更大作用。我(wo)们深刻感(gan)受到，国家的(de)发展为期货(huo)市场(chang)的(de)成长(chang)提供了广阔(kuo)空间，也提出了更高要求。推进期货(huo)市场(chang)的(de)高质量发展，能够为以中国式(shi)现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出独特的(de)贡献。

一是助力建设全国统一大市场(chang)。拥有超大规模市场(chang)，是我(wo)国发展的(de)重要优势和(he)应对变局的(de)坚(jian)实依(yi)托。只有进一步构建全国统一大市场(chang)，才能在(zai)更大范围内深化分工协作，充(chong)分发挥(hui)市场(chang)在(zai)资源配置中的(de)决定性作用。党(dang)的(de)二(er)十届三(san)中全会对此已作出部署。期货(huo)市场(chang)的(de)高质量发展，能够在(zai)价格、流通(tong)、标准等多个层面为建设全国统一大市场(chang)添砖加瓦、聚势赋能。在(zai)价格体系建设方面，期货(huo)市场(chang)充(chong)分发挥(hui)价格发现功能，将各类参(can)与者分散持有的(de)私有信息整合加工为公开、透明、连续(xu)的(de)期货(huo)价格，再通(tong)过科学的(de)升贴水(shui)设置兼顾(gu)不同品质和(he)区域，可以在(zai)全国层面构建集中、高效、全覆盖的(de)价格体系。在(zai)流通(tong)体系建设方面，期货(huo)交易(yi)所已建立遍布全国的(de)期货(huo)交割网络。通(tong)过进一步完善期货(huo)交割库布局，优化标准仓单管理规则(ze)，有助于充(chong)分发挥(hui)期货(huo)交割库和(he)标准仓单功能，降低企业仓储和(he)物流成本，提高大宗商品在(zai)全国范围内的(de)流通(tong)效率，畅通(tong)国内大循环(huan)。在(zai)标准体系建设方面，期货(huo)质量标准具有权威统一特点(dian)，对市场(chang)参(can)与者影响广泛，已成为我(wo)国标准体系的(de)有机组成部分。在(zai)此基础(chu)上，按照产业转型升级方向不断优化完善期货(huo)标准，有助于发挥(hui)期货(huo)标准引领作用，调动(dong)企业改进生产技(ji)术、提高产品质量的(de)积极(ji)性，助力产业标准提升和(he)转型升级。

二(er)是助力提升产业链供应链韧(ren)性。近年(nian)来，各种不稳定、不确(que)定、不安全因素显著增(zeng)多，产业链供应链脆(cui)弱性有所增(zeng)加。期货(huo)市场(chang)的(de)高质量发展，能够在(zai)企业经营(ying)、产业运行、生态建设等方面，为维护产业链供应链安全发挥(hui)积极(ji)作用。在(zai)企业经营(ying)方面，期货(huo)期权工具的(de)进一步丰富，期货(huo)交易(yi)所和(he)期货(huo)经营(ying)机构的(de)产业服务进一步深化，将帮助各类企业提高风险管理意识和(he)能力，更好实现套期保值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链供应链稳定运行的(de)微观基础(chu)。在(zai)产业运行方面，随着期货(huo)价格受到更广泛的(de)认(ren)可，“期货(huo)价格+升贴水(shui)”的(de)基差贸易(yi)逐(zhu)渐(jian)替代传统“一口价”贸易(yi)，有助于促进上下游企业合理高效议价、减少贸易(yi)摩擦，保障(zhang)产业链供应链循环(huan)畅通(tong)。在(zai)生态建设方面，随着期货(huo)市场(chang)功能向更大范围、更广领域拓展，为更多行业企业提供公开公平(ping)的(de)竞价和(he)交易(yi)场(chang)所，有助于打破价格垄(long)断，改善中小微企业市场(chang)地位(wei)和(he)经营(ying)环(huan)境，助力营(ying)造更加健康的(de)产业链生态。

三(san)是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技(ji)金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服务实体经济(ji)高质量发展的(de)重要着力点(dian)，是深化金融供给(gei)侧结构性改革的(de)重要内容。期货(huo)市场(chang)的(de)高质量发展，将为做好“五篇大文章”开创新局面。科技(ji)金融方面，期货(huo)交易(yi)所品种布局向新能源、新材料领域拓展，可帮助科技(ji)型企业锁定原料成本、有效管理库存(cun)。期货(huo)经营(ying)机构可针对科技(ji)型企业的(de)特定需求，量身定制场(chang)外衍生产品，提供个性化风险管理服务。绿色金融方面，期货(huo)市场(chang)进一步丰富绿色期货(huo)品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体企业向绿色低碳转型。适时推出碳排放权期货(huo)，可助力完善全国碳市场(chang)，更好发挥(hui)碳市场(chang)引导减排资源优化配置的(de)基础(chu)功能。普惠金融方面，“保险+期货(huo)”进一步优化业务模式(shi)，深入田间地头，将为推进乡村振兴和(he)稳定农民收益发挥(hui)更加突出的(de)作用。期货(huo)经营(ying)机构进一步下沉(chen)服务，走向千厂万企，可将期货(huo)价格和(he)期货(huo)工具带给(gei)广大中小微企业，提高风险管理服务的(de)普惠性可及性。养老金融方面，金融期货(huo)市场(chang)进一步拓宽产品范围，提高运行效率，可更好支持养老金的(de)套期保值交易(yi)，助力稳定养老金收益。数字金融方面，期货(huo)市场(chang)各类经营(ying)主体加快数字化转型，将提高期货(huo)和(he)衍生品服务质效。期货(huo)市场(chang)培育的(de)数字技(ji)术外溢到现货(huo)市场(chang)，还有助于带动(dong)商品现货(huo)市场(chang)优化升级，提升其信用水(shui)平(ping)和(he)发展质量。

三(san)、锚定目标、稳中求进，坚(jian)定走好中国特色期货(huo)市场(chang)发展之路

国办《意见》明确(que)了期货(huo)市场(chang)短、中、长(chang)期三(san)个阶段的(de)发展目标，实现未(wei)来五年(nian)的(de)第一阶段目标是我(wo)们当前的(de)重点(dian)任务。我(wo)们将以时不我(wo)待(dai)、只争朝夕的(de)历史责任感(gan)，全面开展各项工作，防风险、强监管，促进期货(huo)市场(chang)稳定健康发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底(di)线。加强监管、防范风险是守护期货(huo)市场(chang)长(chang)远(yuan)健康发展的(de)重要保障(zhang)。要进一步完善期货(huo)监管制度，将期货(huo)市场(chang)各类经营(ying)主体开展的(de)所有金融活动(dong)全部纳(na)入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式(shi)监管、持续(xu)监管，树立全面从严的(de)监管导向，强化监管权威，严厉打击期货(huo)市场(chang)违(wei)法(fa)违(wei)规行为和(he)非(fei)法(fa)期货(huo)活动(dong)。要进一步强化期货(huo)市场(chang)风险防控，立足于风险早(zao)识别、早(zao)预警、早(zao)暴露、早(zao)处(chu)置，巩固和(he)优化行之有效的(de)运行监测和(he)风险预警体系，统筹期现货(huo)、场(chang)内外和(he)境内外，充(chong)实风险应对处(chu)置工具箱，盘活并用好各类风险准备资源，严防价格异常波动(dong)、交割违(wei)约、重大信息安全事故等风险的(de)产生和(he)蔓延。

二(er)是完善品种布局，充(chong)分发挥(hui)功能。品种是期货(huo)市场(chang)功能发挥(hui)的(de)载体。期货(huo)交易(yi)所要紧紧围绕服务实体经济(ji)的(de)根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续(xu)推动(dong)期货(huo)市场(chang)品种发展扩面、提质、增(zeng)效，为建成世界一流交易(yi)所打好基础(chu)。扩面要聚焦重点(dian)领域。服务农业强国、制造强国建设和(he)绿色低碳发展，围绕促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮(zhuang)大、未(wei)来产业培育发展，稳步有序拓展品种布局，扩大期货(huo)市场(chang)的(de)产业覆盖面，让价格发现和(he)风险管理功能惠及更多更广泛的(de)产业企业。提质要深入市场(chang)一线。产品研发要加强调研，充(chong)分听取产业链上下游不同类型企业的(de)意见。合约及规则(ze)设计(ji)既要立足当下，贴近现货(huo)市场(chang)，切合企业经营(ying)实际(ji)；也要面向未(wei)来，有一定的(de)前瞻性，发挥(hui)带动(dong)和(he)引领产业发展的(de)作用。增(zeng)效要完善交易(yi)制度。从提升市场(chang)效率、更好服务市场(chang)参(can)与者出发，完善组合保证金、做市商等制度，降低交易(yi)成本，促进品种连续(xu)活跃，使产品功能发挥(hui)得更加充(chong)分。需要特别强调的(de)是，交易(yi)所无论是开发新品种，还是优化老品种，都要有战略和(he)全局思维，不能仅考虑商业和(he)技(ji)术上的(de)可行性。从商业和(he)技(ji)术的(de)角度看，可供开发衍生产品的(de)基础(chu)资产多种多样，而我(wo)们的(de)资源总是有限的(de)。要把好钢用在(zai)刀刃上，优先支持对国民经济(ji)带动(dong)力强，影响力大，在(zai)现代化产业体系中地位(wei)重要的(de)行业发展。

三(san)是优化市场(chang)结构，改善市场(chang)生态。交易(yi)者结构对期货(huo)市场(chang)生态建设和(he)质量提升具有重要影响。一个健康有序的(de)期货(huo)市场(chang)，需要一个种类多样、结构合理的(de)交易(yi)者群体。要分类施策，进一步加强产业客户培育、机构客户引导以及中小交易(yi)者保护，促进各类交易(yi)者理性参(can)与、协调发展，共同营(ying)造健康的(de)市场(chang)生态。产业客户培育方面，深入研究其现实需求，针对其入市的(de)难点(dian)堵点(dian)，采取有效措施，进一步提高交易(yi)便利性，持续(xu)改善企业开展套期保值的(de)制度环(huan)境。机构客户引导方面，进一步提高各类机构在(zai)期货(huo)市场(chang)的(de)规范运作水(shui)平(ping)，引导机构客户为期货(huo)市场(chang)提供优质流动(dong)性，有效承接产业客户套期保值需求，促进形成更加均衡的(de)期货(huo)价格。中小交易(yi)者保护方面，要把对中小企业和(he)个人交易(yi)者的(de)教育培训放到更加重要的(de)位(wei)置，将交易(yi)者教育嵌入到各项业务的(de)开展过程中，力争实现“润物细(xi)无声”的(de)效果。

四是做强行业机构，提升服务能力。期货(huo)公司是期货(huo)市场(chang)最重要的(de)中介机构，处(chu)在(zai)服务各类交易(yi)者、防控市场(chang)风险的(de)第一线。我(wo)国期货(huo)公司近年(nian)来发展总体稳健，但(dan)也存(cun)在(zai)综合实力不强、服务水(shui)平(ping)不高、同质化经营(ying)突出等问题，需要下大力气深化改革、做优做强，成为市场(chang)认(ren)可、人民满意的(de)专业金融机构。要把准功能定位(wei)。找(zhao)准自己在(zai)金融体系中的(de)位(wei)置，聚焦期货(huo)和(he)衍生品专长(chang)开展业务，不做自己做不了、做不好的(de)事情。资产管理业务要做出特色，为投资者参(can)与期货(huo)和(he)衍生品市场(chang)提供专业服务，不能简单模仿其他(ta)金融机构，也不能演变为交易(yi)通(tong)道(dao)。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字，着力解决实体企业的(de)困难，不能盲目追求规模、追求盈(ying)利，甚至一味(wei)寻求监管套利，那样不但(dan)不能替客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转变经营(ying)理念。一方面，秉持以客户为中心的(de)发展思想(xiang)，了解客户需求，加强调查研究，有针对性地改进产品和(he)服务，在(zai)为客户创造价值、为社会创造财富的(de)过程中实现自身的(de)高质量发展；另一方面，树立差异化经营(ying)理念，根据专业特长(chang)、风控能力、市场(chang)优势确(que)定发展方向，不搞低水(shui)平(ping)竞争。竞争是行业机构发展进步的(de)动(dong)力，但(dan)要比(bi)服务、比(bi)管理、比(bi)合规风控，不能简单地比(bi)价格。要弘扬优秀文化。大力弘扬和(he)认(ren)真践行诚(cheng)实守信、以义取利、稳健审(shen)慎、守正创新、依(yi)法(fa)合规的(de)中国特色金融文化，坚(jian)决做到“五要五不”，树立良好的(de)行业形象。只有这样才能赢得客户的(de)信任，赢得社会的(de)尊重，实现长(chang)期可持续(xu)发展。

五是扩大对外开放，深化国际(ji)合作。开放是中国式(shi)现代化的(de)鲜(xian)明标识。坚(jian)持对外开放是期货(huo)市场(chang)走向高质量发展的(de)必(bi)由之路。中国证监会将坚(jian)持市场(chang)化、法(fa)治化的(de)改革方向，坚(jian)定不移推进期货(huo)市场(chang)高水(shui)平(ping)对外开放，真诚(cheng)欢(huan)迎世界各地的(de)朋友参(can)与中国期货(huo)市场(chang)建设，分享中国经济(ji)改革发展红利。我(wo)们将持续(xu)增(zeng)加开放品种。稳步推进符合条(tiao)件的(de)期货(huo)期权品种纳(na)入特定品种，直接引入境外交易(yi)者参(can)与。分批有序扩大合格境外投资者参(can)与商品期货(huo)期权交易(yi)的(de)品种范围。我(wo)们将继续(xu)拓展跨境合作。支持境内外交易(yi)所开展结算价授权、跨境商品ETF等业务，允许境外交易(yi)所推出更多挂钩境内期货(huo)价格的(de)金融产品，助力中国期货(huo)价格走出国门、走向世界。我(wo)们将积极(ji)推进监管交流。研究借鉴境外成熟市场(chang)的(de)先进经验，加快构建与开放环(huan)境相(xiang)适应的(de)中国特色期货(huo)监管制度，推动(dong)形成更具包容性和(he)适应性的(de)国际(ji)监管规则(ze)。

各位(wei)嘉宾、各位(wei)朋友，中国证监会将时刻牢记习近平(ping)总书记视(shi)察期货(huo)交易(yi)所时的(de)殷切嘱(zhu)托，继续(xu)脚踏实地、大胆(dan)探索中国特色期货(huo)监管制度和(he)业务模式(shi)。我(wo)们坚(jian)信，在(zai)党(dang)中央、国务院的(de)坚(jian)强领导下，在(zai)有关各方的(de)共同努力下，我(wo)国期货(huo)市场(chang)必(bi)将实现更高质量的(de)发展，为中国式(shi)现代化作出新的(de)更大贡献。

最后，预祝本次大会圆(yuan)满成功！谢谢大家！