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2月21日，最高人民检(jian)察院与中国证监(jian)会联合(he)召开“依法(fa)从严打击(ji)证券违法(fa)犯罪 促进资(zi)本市(shi)场健康稳定发展”新闻发布会。中国证监(jian)会行政处罚委员会办公室主任何艳春在发布会上表示(shi)，随着市(shi)场规模不断扩大、市(shi)场结构不断丰富、市(shi)场深度不断拓展，操纵类案件也呈现出一些(xie)新的特点。

何艳春指出，一是从利用资(zi)金优势的传统“坐庄(zhuang)型”操纵向(xiang)基于特定时段和(he)关键时点的短线化操纵演进；二是借助配资(zi)资(zi)金或(huo)资(zi)管产品实施“加杠杆”、游资(zi)抱团炒作的“团伙(huo)型”操纵数(shu)量增多(duo)。

“三(san)是上市(shi)公司‘内部人’组织参与的‘伪市(shi)值管理’信息(xi)型操纵、‘编题材、讲(jiang)故事’的蛊惑型操纵有所增加。”何艳春进一步指出，“四是利用复杂金融产品、新型交易(yi)技术实施的操纵行为偶有发生。这给操纵市(shi)场行为的识别、调查、处罚带来(lai)了新挑战。”

何艳春表示(shi)，操纵市(shi)场行为“寄生”在市(shi)场肌体中，扭曲市(shi)场价格形(xing)成(cheng)机制，致使买卖方向(xiang)、报价金额和(he)交易(yi)数(shu)量等市(shi)场信号(hao)失真，误导交易(yi)决策。这实质(zhi)上是欺骗中小投资(zi)者买进卖出，违法(fa)者在极短时间(jian)内获取(qu)巨(ju)大利益、赚得盆满钵满，全身而退后(hou)，价格经历暴涨暴跌，往往“一地(di)鸡毛”，中小投资(zi)者的股票“砸在手上”甚至(zhi)血本无归。

“其中，有的案件涉案金额大，涉及(ji)证券数(shu)量多(duo)，不但影(ying)响市(shi)场内在稳定性(xing)，严重(zhong)者还会干扰(rao)监(jian)管政策传导，诱发市(shi)场风险，始终是证监(jian)会打击(ji)惩处的重(zhong)点。”何艳春称。