2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产总值3.1万亿(yi)元、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿(yi)元，创历(li)史新高；社会消费(fei)品零售总额1.11万亿(yi)元、商品进出口总值1.12万亿(yi)元，保持“双(shuang)万亿(yi)、双(shuang)增长”势头；地方(fang)一般公共预算收(shou)入1954.7亿(yi)元、增长0.5%，较好支撑发展大(da)局。

产业第一、制(zhi)造业立市(shi)

推动120家(jia)制(zhi)造业企业“四化”改(gai)造，入选国家(jia)制(zhi)造业新型技术(shu)改(gai)造试点城市(shi)和中小企业数字化转型试点城市(shi)，新增106家(jia)国家(jia)级专精特新“小巨人”企业，2个国家(jia)级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市(shi)投资发展委员会，引进8个百亿(yi)级项目。推进844个市(shi)重点项目建设。推动出台支持民营经济发展条例。整合(he)兑现超过2000项涉企政策，推出130项“免申即享(xiang)”事项，实施“税(shui)费(fei)金一码清”。

粤港澳大(da)湾(wan)区建设

推动南沙开(kai)发建设全面(mian)展开(kai)。省出台“南沙条例”和支持南沙发展若干措施。国际邮轮母港开(kai)港开(kai)航，南沙港区集装箱吞吐(tu)量突破2000万标箱。出台第三批与港澳规则衔接(jie)机制(zhi)对接(jie)事项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便利执业。

制(zhi)造业实际使用外资增长8.8%，在(zai)穗投资世界500强(qiang)企业增至362家(jia)。国际友城、友好港口分别增至108个、60个，接(jie)待外国游客超200万人次、增长55.5%。

全面(mian)深化改(gai)革

全面(mian)贯彻党中央改(gai)革部署和省委、市(shi)委改(gai)革要求，推出660项进一步全面(mian)深化改(gai)革举措。全年新登记经营主体60.3万户、增长11.6%，年末实有经营主体367万户。粤港澳大(da)湾(wan)区、南沙开(kai)发开(kai)放、华南国家(jia)植物园、国际消费(fei)中心城市(shi)、国家(jia)营商环境创新试点、广州期货交易所等国家(jia)级重大(da)战略、试点任务、平台建设均取得新成效。

科教人才融(rong)合(he)

获(huo)2023年度国家(jia)科学技术(shu)奖26项、其(qi)中牵头项目占全省近八成。构建科技成果(guo)转化“1+N”政策体系，设立100亿(yi)元天使母基金，新建14个概念验证中心，启动大(da)学城科技园和环大(da)学城科技成果(guo)转化带建设。高新技术(shu)企业超过1.35万家(jia)。新增基础(chu)教育公办学位7.9万多座、普(pu)通(tong)高中招(zhao)生计划1万多个。新增博士、博士后培养平台76家(jia)。引进人才入户近3万人。

“百千万工程”

新增2家(jia)国家(jia)级、42家(jia)省级农(nong)业龙(long)头企业，5家(jia)涉农(nong)企业成为全球独(du)角兽企业。首(shou)次承办中国国际农(nong)交会、贸易签约(yue)额236亿(yi)元，大(da)湾(wan)区“菜篮子(zi)”交易中心揭牌。设立“百千万工程”技能学院。新改(gai)建农(nong)村公路120公里、建设“美丽农(nong)村路”119公里，落地建设知识城—迳下美丽单元项目，农(nong)村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获(huo)评省十(shi)大(da)乡村振兴示范带，3镇(zhen)65村入选省级乡村治理示范镇(zhen)村。

城市(shi)品质提升

开(kai)工改(gai)造523个城镇(zhen)老(lao)旧小区，打造14个成片连片老(lao)旧小区改(gai)造示范区。实施295个城市(shi)品质提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大(da)学城等重点片区优化建设。新增社区绿地和公共空间319个。完成森林提质增绿近24万亩，建设森林步道(dao)213公里、碧道(dao)154公里。白云山、海珠湿地、大(da)夫山等3个迁地保护示范片区建设提速，云溪、云萝植物园开(kai)园。

民生事业

个人养老(lao)金开(kai)户人数突破500万。长者饭堂就(jiu)餐近1300万人次。建设筹集保障性租(zu)赁住房10.8万套(间)、配售型保障性住房1万多套，旧楼加(jia)装电(dian)梯数量保持全国第一。医疗救助(zhu)困难群众近180万人次。村卫生站医保定点和“一元钱(qian)看(kan)病(bing)”覆盖率均达100%。全年接(jie)待游客2.5亿(yi)人次、增长6.4%。举办十(shi)五运会和残特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改(gai)造全面(mian)完成。

平安广州

推进“平急两用”公共基础(chu)设施规划建设，126个项目纳入国家(jia)清单。开(kai)展城乡社区治理体系和治理能力现代化创新试点建设，协商议事执行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通(tong)事故“三大(da)攻坚”，道(dao)路交通(tong)事故数、亡人数分别下降(jiang)6.5%、26.6%，案件(jian)类(lei)警情、刑事立案数连续第6年下降(jiang)。法治广东(dong)、平安广东(dong)建设考评全省第一。

政府自身建设

自觉接(jie)受人大(da)和政协监督(du)，办理各级人大(da)代表建议和政协提案1380件(jian)，提请市(shi)人大(da)常委会审议法规草案10件(jian)，制(zhi)定、修改(gai)、废止政府规章15件(jian)。将全市(shi)16万个政务服务事项合(he)并为近2800个“一类(lei)事”，“穗好办”提供一站式服务事项超过1.1万项。产业类(lei)、公益类(lei)项目开(kai)工等待期压减60天以上。12345热线运行质量排名全国副省级和省会城市(shi)第一。

2025年

主要工作(zuo)安排

今年广州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加(jia)值、固定资产投资、社会消费(fei)品零售总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方(fang)一般公共预算收(shou)入增长3%，城乡居民收(shou)入增长与经济增长同步，居民消费(fei)价格涨(zhang)幅2%左右，城镇(zhen)新增就(jiu)业25万人以上，主要生态(tai)质量指标完成省下达的目标任务。

勇(yong)当新征(zheng)程改(gai)革开(kai)放排头兵

完成《南沙方(fang)案》第一阶段发展目标任务，争取国家(jia)批复南沙总体发展规划及金融(rong)支持专项政策，深入实施自贸试验区提升战略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。推动东(dong)部中心升级为省级发展平台，加(jia)快东(dong)部公铁(tie)联运枢纽建设，提升生产服务型国家(jia)物流(liu)枢纽功能。推动北部增长极建设成形起势，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城融(rong)合(he)发展区。推动中新广州知识城上升为中新政府间合(he)作(zuo)项目，打造具有全球影响力的国家(jia)知识中心。

培育发展新质生产力

推进国家(jia)级中小企业数字化转型试点，累(lei)计完成350家(jia)以上中小企业数字化改(gai)造。加(jia)快壮大(da)6个新兴支柱产业，加(jia)力培育5个战略先导产业，做(zuo)强(qiang)做(zuo)优4个特色优势产业。尤其(qi)要狠抓汽车(che)产业电(dian)动化、智能化、国际化转型，加(jia)快打造“万亿(yi)产值、智车(che)名城”。打造具身智能、智能无人系统、前沿新材(cai)料等首(shou)试首(shou)用示范应用场景，构建细胞与基因、未来网络与量子(zi)科技、深海深空等高能级创新平台体系。开(kai)展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大(da)模型应用示范区。

一体推进全面(mian)创新

加(jia)快建设冷泉生态(tai)系统、人类(lei)细胞谱系等重大(da)科技基础(chu)设施，推动“人体蛋(dan)白质组导航”国际大(da)科学计划核心支撑平台建设。推进天河智慧城、番禺东(dong)西庄科技创新集聚区等重点片区建设。部署建设面(mian)向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域关键技术(shu)实验室，以及低空飞行综(zong)合(he)管理服务平台。开(kai)展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制(zhi)度和终身职业技能培训制(zhi)度，打造20个高技能人才培训基地。

提振需求畅通(tong)循环

加(jia)力扩围消费(fei)品“以旧换新”，更好打造“羊城消费(fei)新八景”城市(shi)消费(fei)IP。建立跨区增资扩产统筹机制(zhi)和税(shui)收(shou)利益共享(xiang)机制(zhi)，储备建设超过100个亿(yi)元以上增资扩产项目。推动998个市(shi)重点项目建设，力争年度投资3815亿(yi)元以上。实施“广交会+”行动，大(da)力发展中间品贸易，加(jia)快跨境电(dian)商综(zong)合(he)试验区、出口海外仓建设，推动市(shi)场采购(gou)贸易扩区拓品，建成运营知识城综(zong)保区，打造一批内外贸融(rong)合(he)发展平台，培育外贸新增长点。

深化重点领域改(gai)革攻坚

纵深推进“营商环境改(gai)革一号工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配置共同构成“产业版”营商环境、“友好型”创新氛围。全面(mian)实施支持民营经济发展条例，完善民营企业参与重大(da)项目建设长效机制(zhi)，支持有能力的民营企业牵头承担重大(da)技术(shu)攻关任务。加(jia)快优化国有经济布局，推进国有企业战略性重组和专业化整合(he)，支持通(tong)过投资并购(gou)、资源整合(he)、协同合(he)作(zuo)等方(fang)式大(da)力发展战略性新兴产业、培育未来产业，打造一批新型国企。

强(qiang)化“百千万工程”战略引领

持续推进环南昆山——罗(luo)浮山县镇(zhen)村高质量发展引领区规划建设，聚力打造从化新老(lao)温泉、增城派潭高滩——正果(guo)老(lao)街两大(da)先行区。开(kai)展农(nong)村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配式建筑提升农(nong)房风(feng)貌。抓好农(nong)村集体产权(quan)制(zhi)度改(gai)革省级试点建设，探(tan)索推进“跨村联管”“股(gu)份合(he)作(zuo)”等模式。统筹推进与清远、梅州、湛江、肇庆(qing)产业协作(zuo)和驻镇(zhen)帮镇(zhen)扶村，建强(qiang)“3+30”市(shi)县共建产业园，探(tan)索“飞地经济”产业合(he)作(zuo)新模式。

提升基础(chu)设施保障水平

推动白云机场三期建成投用。加(jia)快增城跑道(dao)型通(tong)用机场报(bao)批建设。推进南沙港区国际通(tong)用码头建设，争取开(kai)工建设南沙港区五期、20万吨级航道(dao)工程。推进4个国铁(tie)、8个城际、9个地铁(tie)等续建项目建设，建成开(kai)通(tong)广湛高铁(tie)、广佛东(dong)环城际、穗莞(guan)深城际琶洲支线，地铁(tie)10号线、12号线东(dong)段及西段、14号线二期等。争取城市(shi)轨道(dao)交通(tong)第四期建设规划获(huo)批，力争开(kai)工建设广州东(dong)至新塘五六线、佛穗莞(guan)城际。

加(jia)力提速推进城市(shi)更新

坚持走成片开(kai)发、区域统筹更新路子(zi)，推进中心城区、四大(da)重点片区、重点功能平台区域内城中村应改(gai)尽改(gai)。推广应用“自筹资金、拆危建新”危旧房改(gai)造、微改(gai)造、成片连片改(gai)造等模式，新开(kai)工改(gai)造老(lao)旧小区156个。全年完成城市(shi)更新固定资产投资1800亿(yi)元以上，其(qi)中城中村改(gai)造1000亿(yi)元以上。

做(zuo)好十(shi)五运会和残特奥会服务保障

构建赛时运行、赛事保障组织指挥体系，高质量完成29个项目竞赛组织。高标准完成全部竞赛场馆升级改(gai)造，实施绿色行动计划，铺开(kai)数智信息化项目，打造一批绿色场馆、智慧场馆。开(kai)展“十(shi)五运·十(shi)五城”等系列活动，精心组织火炬(ju)传递仪式，统筹推进体育惠民工程，系统谋划场馆赛后利用。

扎实办好民生实事

新增基础(chu)教育公办学位6万座、普(pu)通(tong)高中学位1万座。推动职业学校办学条件(jian)达标率超过90%，争取设立广州职业技术(shu)大(da)学。构建房地产发展新模式。改(gai)革房地产开(kai)发融(rong)资方(fang)式，满足企业合(he)理融(rong)资需求。多渠道(dao)筹集建设保障性住房，其(qi)中保障性租(zu)赁住房10万套 (间)。新建20个重大(da)疑难疾(ji)病(bing)诊疗中心。推动公建民营普(pu)惠托育机构实现镇(zhen)街全覆盖，各类(lei)幼(you)儿园开(kai)设托班1000个以上，力争每千人口托位数达5.8个。