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新IPO招股意向书有何不同？
《国务院关于规范中介机构为(wei)公司公开发(fa)行股票提供服务的规定》（简称《规定》）正式(shi)实施后的第一周（2月17日至21日），共有3个IPO项目发(fa)布上市招股意向书，成为(wei)首批需落实上述(shu)新规的IPO案例。
据券商(shang)中国记(ji)者(zhe)梳理，与过往案例相比，此(ci)次多个IPO项目披露(lu)了中介机构的收费依据，以及(ji)明确保荐承销费、审计费及(ji)律师费等将按照项目进展分阶(jie)段支付。
券商(shang)承销费用方面，《规定》叫停了以往按发(fa)行规模递增收费比例的做法。业内人士分析称，此(ci)举主要约束承销商(shang)因出于利益驱动而对(dui)IPO项目过度包装，遏制此(ci)前(qian)频繁出现的“超募”现象。券商(shang)中国记(ji)者(zhe)注(zhu)意到，上述(shu)3个IPO项目均(jun)采取“募资总(zong)额×固定费率(lu)”的计费模式(shi)，部分项目有保底(di)收费。
实际上，过去(qu)一年，IPO市场未见“超募”现象，甚至无一项目足额融资，长(chang)期以来承销商(shang)大多采用上述(shu)计费模式(shi)。
谈及(ji)新规后的收费模式(shi)，多家(jia)投行人士表示公司已着手研究，同时也会观望市场上是否有受到监管认可的新案例出现。
上市招股意向书明确分阶(jie)段收费
《规定》在2月15日正式(shi)实施，其中提到的“中介机构收费与上市结(jie)果(guo)脱钩”、“取消地(di)方政府上市奖励(li)”等是市场热点(dian)话题，中介机构如何落实《规定》要求，受到市场关注(zhu)。
根据公告，新规实施后的首周，共有3个IPO项目发(fa)布上市招股意向书。其中有2个披露(lu)中介机构收费依据，以及(ji)强调“分阶(jie)段支付”，这在过往的上市招股意向书中没有出现。
比如，2月21日披露(lu)上市招股意向书的弘(hong)景光电，该公司计划在创业板上市，拟募资不到5亿元，保荐机构（承销商(shang)）为(wei)申万宏源承销保荐、审计机构为(wei)中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）、发(fa)行人律师为(wei)广东华商(shang)律师事务所。
弘(hong)景光电招股意向书提到，保荐承销费用是参考(kao)市场保荐承销费率(lu)平均(jun)水平，其中保荐费（160.38万元）根据项目进度分阶(jie)段支付。
该项目的审计验资费用及(ji)律师费分别为(wei)1100万元、450万元。公告称，此(ci)两(liang)项费用都参考(kao)了市场相关费率(lu)平均(jun)水平，也考(kao)虑到中介机构服务的工作要求、工作量等因素。在支付方式(shi)上，也明确根据项目进度分阶(jie)段支付。
又如，在2月19日，由中金公司保荐承销的创业板IPO项目汉朔科技披露(lu)招股意向书，该公司计划募集资金11.82亿元。公告提到，保荐承销费参考(kao)了市场平均(jun)水平，将根据项目进度分节点(dian)支付。
该项目的审计及(ji)验资费高达2260万元，公告表示主要依据服务的工作要求、所需的工作工时及(ji)参与提供服务的各(ge)级(ji)别人员投入的专业知识和工作经(jing)验等因素确定，按照项目完成进度分节点(dian)支付。据悉(xi)审计机构为(wei)毕马(ma)威华振会计师事务所（特殊普通合伙）。
汉朔科技IPO项目律师费为(wei)1695.95万元，公告称，此(ci)费用参考(kao)市场律师费率(lu)平均(jun)水平，考(kao)虑长(chang)期合作的意愿、律师的工作表现及(ji)工作量，也同样将按照项目实际完成进度分节点(dian)支付。据悉(xi)，发(fa)行人律师为(wei)北京市中伦律师事务所。
上述(shu)2单IPO项目对(dui)发(fa)行费用的详细披露(lu)，主要因为(wei)2月15日正式(shi)实施的《规定》。《规定》明确称，证券公司从事保荐业务时，可以按照工作进度分阶(jie)段收取服务费用，但是收费与否以及(ji)收费多少不得以股票公开发(fa)行上市结(jie)果(guo)作为(wei)条件。《规定》对(dui)会计师事务所也有类似上述(shu)的要求。对(dui)于律师事务所，《规定》要求应(ying)当(dang)由律师事务所统一收费，并符合国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。
券商(shang)投行已在研究新收费方式(shi)
此(ci)次《规定》另(ling)一大看点(dian)在于券商(shang)承销费用的计费方式(shi)。根据《规定》，证券公司从事承销业务时，应(ying)当(dang)符合国务院证券监督管理机构的规定，综合评估项目成本等因素收取服务费用，不得按照发(fa)行规模递增收费比例。
过去(qu)，“按发(fa)行规模递增收费比例”计费方式(shi)较为(wei)常见。比如2023年上市的某创业板公司，其承销费率(lu)依据募集资金规模“阶(jie)梯递增”。具体(ti)来看，若募集资金低于7亿元，承销费率(lu)为(wei)6.8%；若募集资金在7亿至8亿元间，那么超出7亿元部分按8%计费。如果(guo)募集资金在8亿元至10亿元间，那么7亿元以下(xia)及(ji)超过7亿元的费率(lu)继续(xu)按照前(qian)述(shu)规则计算，而超出8亿元的费率(lu)提升(sheng)至10%。如果(guo)募资在10亿元以上，超过10亿的部分，费率(lu)为(wei)15%。
此(ci)外，该项目还称，发(fa)行人可自行决定给予主承销商(shang)奖励(li)佣金，奖励(li)佣金不超过发(fa)行规模的1%。
如今，伴随《新规》的正式(shi)实施，承销费“按发(fa)行规模递增收费比例”的计费模式(shi)被叫停，有分析师认为(wei)此(ci)举旨在防止券商(shang)为(wei)追求高额承销费用而过度包装或推动规模大但质量欠(qian)佳的项目上市。同样，通过获取股票公开发(fa)行上市奖励(li)费的方式(shi)也被《规定》认为(wei)是谋取不正当(dang)利益。
根据券商(shang)中国记(ji)者(zhe)梳理《规定》实施后首批披露(lu)上市招股意向书的3单IPO项目，发(fa)现其承销费的计费模式(shi)均(jun)为(wei)“募集资金总(zong)额*统一固定费率(lu)”，部分要求有保底(di)收费。
具体(ti)来看，弘(hong)景光电承销费为(wei)发(fa)行募集资金总(zong)额的8.00%（含(han)增值(zhi)税）；汉朔科技保荐承销费为(wei)发(fa)行募集资金总(zong)额的8.00%，并且不少于8000万元。永杰新材称，以实际募集资金总(zong)额为(wei)基数，保荐承销费合计佣金费率(lu)为(wei)5.10%，且合计不低于4000万元，扣除(chu)保荐费用后剩余(yu)部分为(wei)承销费用。
根据券商(shang)中国记(ji)者(zhe)查阅发(fa)现，实际上“募集资金总(zong)额*固定费率(lu)+保底(di)收费”的计费模式(shi)是过去(qu)一年来投行的主流选(xuan)择，这或与IPO市场清冷有关。东方财富Choice数据显示，从2024年2月18日至2025年2月18日期间，95个启动招股工作的IPO项目募资情况都不及(ji)预期，未能完成足额融资。
谈及(ji)未来如何计费，多家(jia)券商(shang)投行人士表示，已经(jing)在研究新的收费模式(shi)。比如“按发(fa)行规模递减收费比例”是否可行。
券商(shang)中国记(ji)者(zhe)注(zhu)意到，2024年10月披露(lu)招股意向书的金天(tian)钛业的承销费率(lu)就采用“阶(jie)梯递减”方式(shi)，募集资金总(zong)额若低于6亿元，则按照9.8%的费率(lu)收取承销费用；如果(guo)超过6亿元，则超出部分按3.5%的费率(lu)。