党中央、国务院高度重视期货市场(chang)。习近平(ping)总书记两次视察期货交易所，作出一系列重要指(zhi)示。中央金融(rong)工作会议、新“国九条”对期货市场(chang)下一步发展提出明确要求。今年(nian)9月，国务院办公厅转发中国证监会等7部(bu)门(men)意(yi)见，对期货市场(chang)强监管、防风险、促发展作出全(quan)面(mian)具(ju)体(ti)安排，具(ju)有(you)里(li)程碑式的重要意(yi)义。在党中央、国务院的坚(jian)强领导下，有(you)关各方(fang)共同努力，有(you)力促进期货市场(chang)平(ping)稳运行和(he)高质量发展。

一是品种体(ti)系不断健全(quan)。截至目前，我国期货市场(chang)已上市143个期货期权品种，广泛覆盖农产品、金属(shu)、能源、化(hua)工、建材、航运、金融(rong)等国民经(jing)济主要领域。成熟商品期货的期权覆盖率超过80%，围绕场(chang)内品种开发的商品指(zhi)数(shu)产品、场(chang)外衍生品不断涌现，多(duo)元联动的产品生态(tai)加快形成。

二是市场(chang)运行稳中有(you)进。总量方(fang)面(mian)，今年(nian)1至11月，期货市场(chang)累计成交金额561.99万亿(yi)元，同比增长7.98%。截至11月底(di)，全(quan)市场(chang)有(you)效客户数(shu)248.98万户，资金总量1.73万亿(yi)元，较年(nian)初增长12.86%、14.97%。结构方(fang)面(mian)，截至11月底(di)，法人客户持仓占比达(da)64.93%，特殊法人日均权益占比达(da)50%，产业和(he)机构客户已成为(wei)决定期货市场(chang)运行质效的重要力量。

三是价格影响力显著增强。大部(bu)分期货品种价格已成为(wei)境内贸易定价基准，原油、橡胶(jiao)、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区具(ju)有(you)价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩“上海(hai)胶(jiao)”期货价格的跨境贸易实货量约占我国天然橡胶(jiao)进口量的40%。

四是服务实体(ti)经(jing)济成效明显。广大市场(chang)经(jing)营主体(ti)参考期货价格合理安排生产经(jing)营，利用期货期权工具(ju)实现套期保值。在有(you)色金属(shu)、油脂油料、能源化(hua)工等产业，期货已成为(wei)保障企业平(ping)稳经(jing)营和(he)产业链稳定运行的“必需(xu)品”。“保险+期货”为(wei)数(shu)百(bai)万农户、数(shu)千万亩农地提供实实在在的保障。

五是风险防控体(ti)系总体(ti)完备。我国期货市场(chang)构建了一套既符合一般规律、也具(ju)有(you)中国特色的风险防控体(ti)系，自(zi)上世纪末清理整顿结束至今，已连续保持二十多(duo)年(nian)的平(ping)稳运行，期间经(jing)受住了国际金融(rong)危机冲击、国内经(jing)济结构调整和(he)多(duo)轮周(zhou)期性市场(chang)波(bo)动的严峻考验，展现出较强的生命力和(he)自(zi)我修(xiu)复能力，相关经(jing)验被国际证监会组织纳入了新修(xiu)订的《商品衍生品市场(chang)监管原则》。

二、在推进中国式现代化(hua)的征程上，期货市场(chang)发展空间广阔、大有(you)可为(wei)

党的二十届三中全(quan)会谋划(hua)了进一步全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)、推进中国式现代化(hua)的宏伟蓝图。中央金融(rong)工作会议提出要加快建设金融(rong)强国，为(wei)中国式现代化(hua)提供有(you)力支撑。国办《意(yi)见》要求期货市场(chang)为(wei)服务中国式现代化(hua)和(he)金融(rong)强国建设发挥(hui)更大作用。我们深刻感受到，国家的发展为(wei)期货市场(chang)的成长提供了广阔空间，也提出了更高要求。推进期货市场(chang)的高质量发展，能够为(wei)以中国式现代化(hua)全(quan)面(mian)推进强国建设、民族复兴(xing)伟业作出独(du)特的贡献(xian)。

一是助力建设全(quan)国统一大市场(chang)。拥有(you)超大规模(mo)市场(chang)，是我国发展的重要优势和(he)应(ying)对变(bian)局的坚(jian)实依托。只有(you)进一步构建全(quan)国统一大市场(chang)，才(cai)能在更大范围内深化(hua)分工协作，充分发挥(hui)市场(chang)在资源配置中的决定性作用。党的二十届三中全(quan)会对此已作出部(bu)署。期货市场(chang)的高质量发展，能够在价格、流通、标准等多(duo)个层面(mian)为(wei)建设全(quan)国统一大市场(chang)添砖加瓦、聚势赋能。在价格体(ti)系建设方(fang)面(mian)，期货市场(chang)充分发挥(hui)价格发现功能，将各类参与者分散持有(you)的私(si)有(you)信息整合加工为(wei)公开、透明、连续的期货价格，再通过科学的升贴(tie)水设置兼(jian)顾不同品质和(he)区域，可以在全(quan)国层面(mian)构建集中、高效、全(quan)覆盖的价格体(ti)系。在流通体(ti)系建设方(fang)面(mian)，期货交易所已建立遍布全(quan)国的期货交割网络。通过进一步完善期货交割库布局，优化(hua)标准仓单管理规则，有(you)助于充分发挥(hui)期货交割库和(he)标准仓单功能，降低企业仓储(chu)和(he)物流成本，提高大宗商品在全(quan)国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准体(ti)系建设方(fang)面(mian)，期货质量标准具(ju)有(you)权威(wei)统一特点，对市场(chang)参与者影响广泛，已成为(wei)我国标准体(ti)系的有(you)机组成部(bu)分。在此基础上，按照产业转型升级(ji)方(fang)向不断优化(hua)完善期货标准，有(you)助于发挥(hui)期货标准引领作用，调动企业改进生产技(ji)术、提高产品质量的积极性，助力产业标准提升和(he)转型升级(ji)。

二是助力提升产业链供应(ying)链韧性。近年(nian)来，各种不稳定、不确定、不安全(quan)因素显著增多(duo)，产业链供应(ying)链脆弱性有(you)所增加。期货市场(chang)的高质量发展，能够在企业经(jing)营、产业运行、生态(tai)建设等方(fang)面(mian)，为(wei)维护产业链供应(ying)链安全(quan)发挥(hui)积极作用。在企业经(jing)营方(fang)面(mian)，期货期权工具(ju)的进一步丰富，期货交易所和(he)期货经(jing)营机构的产业服务进一步深化(hua)，将帮助各类企业提高风险管理意(yi)识和(he)能力，更好实现套期保值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链供应(ying)链稳定运行的微(wei)观基础。在产业运行方(fang)面(mian)，随着(zhe)期货价格受到更广泛的认可，“期货价格+升贴(tie)水”的基差(cha)贸易逐渐替代传统“一口价”贸易，有(you)助于促进上下游企业合理高效议价、减少(shao)贸易摩擦，保障产业链供应(ying)链循环畅通。在生态(tai)建设方(fang)面(mian)，随着(zhe)期货市场(chang)功能向更大范围、更广领域拓展，为(wei)更多(duo)行业企业提供公开公平(ping)的竞价和(he)交易场(chang)所，有(you)助于打破价格垄断，改善中小微(wei)企业市场(chang)地位和(he)经(jing)营环境，助力营造更加健康(kang)的产业链生态(tai)。

三是助力做好金融(rong)“五篇(pian)大文章”。做好科技(ji)金融(rong)、绿色金融(rong)、普惠金融(rong)、养(yang)老金融(rong)、数(shu)字金融(rong)五篇(pian)大文章，是金融(rong)服务实体(ti)经(jing)济高质量发展的重要着(zhe)力点，是深化(hua)金融(rong)供给侧结构性改革(ge)的重要内容。期货市场(chang)的高质量发展，将为(wei)做好“五篇(pian)大文章”开创新局面(mian)。科技(ji)金融(rong)方(fang)面(mian)，期货交易所品种布局向新能源、新材料领域拓展，可帮助科技(ji)型企业锁定原料成本、有(you)效管理库存。期货经(jing)营机构可针对科技(ji)型企业的特定需(xu)求，量身定制场(chang)外衍生产品，提供个性化(hua)风险管理服务。绿色金融(rong)方(fang)面(mian)，期货市场(chang)进一步丰富绿色期货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体(ti)企业向绿色低碳转型。适时推出碳排放权期货，可助力完善全(quan)国碳市场(chang)，更好发挥(hui)碳市场(chang)引导减排资源优化(hua)配置的基础功能。普惠金融(rong)方(fang)面(mian)，“保险+期货”进一步优化(hua)业务模(mo)式，深入田(tian)间地头，将为(wei)推进乡村振兴(xing)和(he)稳定农民收益发挥(hui)更加突出的作用。期货经(jing)营机构进一步下沉服务，走向千厂(chang)万企，可将期货价格和(he)期货工具(ju)带给广大中小微(wei)企业，提高风险管理服务的普惠性可及性。养(yang)老金融(rong)方(fang)面(mian)，金融(rong)期货市场(chang)进一步拓宽产品范围，提高运行效率，可更好支持养(yang)老金的套期保值交易，助力稳定养(yang)老金收益。数(shu)字金融(rong)方(fang)面(mian)，期货市场(chang)各类经(jing)营主体(ti)加快数(shu)字化(hua)转型，将提高期货和(he)衍生品服务质效。期货市场(chang)培育(yu)的数(shu)字技(ji)术外溢(yi)到现货市场(chang)，还有(you)助于带动商品现货市场(chang)优化(hua)升级(ji)，提升其信用水平(ping)和(he)发展质量。

三、锚定目标、稳中求进，坚(jian)定走好中国特色期货市场(chang)发展之路

国办《意(yi)见》明确了期货市场(chang)短、中、长期三个阶(jie)段的发展目标，实现未来五年(nian)的第一阶(jie)段目标是我们当前的重点任务。我们将以时不我待、只争朝(chao)夕(xi)的历史责任感，全(quan)面(mian)开展各项工作，防风险、强监管，促进期货市场(chang)稳定健康(kang)发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底(di)线。加强监管、防范风险是守护期货市场(chang)长远健康(kang)发展的重要保障。要进一步完善期货监管制度，将期货市场(chang)各类经(jing)营主体(ti)开展的所有(you)金融(rong)活(huo)动全(quan)部(bu)纳入监管，全(quan)面(mian)强化(hua)机构监管、行为(wei)监管、功能监管、穿(chuan)透式监管、持续监管，树立全(quan)面(mian)从严的监管导向，强化(hua)监管权威(wei)，严厉打击期货市场(chang)违法违规行为(wei)和(he)非法期货活(huo)动。要进一步强化(hua)期货市场(chang)风险防控，立足于风险早(zao)识别、早(zao)预警、早(zao)暴露、早(zao)处置，巩固和(he)优化(hua)行之有(you)效的运行监测和(he)风险预警体(ti)系，统筹期现货、场(chang)内外和(he)境内外，充实风险应(ying)对处置工具(ju)箱(xiang)，盘活(huo)并(bing)用好各类风险准备资源，严防价格异常波(bo)动、交割违约、重大信息安全(quan)事故(gu)等风险的产生和(he)蔓延。

二是完善品种布局，充分发挥(hui)功能。品种是期货市场(chang)功能发挥(hui)的载体(ti)。期货交易所要紧紧围绕服务实体(ti)经(jing)济的根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动期货市场(chang)品种发展扩面(mian)、提质、增效，为(wei)建成世界一流交易所打好基础。扩面(mian)要聚焦重点领域。服务农业强国、制造强国建设和(he)绿色低碳发展，围绕促进传统产业转型升级(ji)、新兴(xing)产业发展壮大、未来产业培育(yu)发展，稳步有(you)序拓展品种布局，扩大期货市场(chang)的产业覆盖面(mian)，让价格发现和(he)风险管理功能惠及更多(duo)更广泛的产业企业。提质要深入市场(chang)一线。产品研发要加强调研，充分听取产业链上下游不同类型企业的意(yi)见。合约及规则设计既要立足当下，贴(tie)近现货市场(chang)，切合企业经(jing)营实际；也要面(mian)向未来，有(you)一定的前瞻性，发挥(hui)带动和(he)引领产业发展的作用。增效要完善交易制度。从提升市场(chang)效率、更好服务市场(chang)参与者出发，完善组合保证金、做市商等制度，降低交易成本，促进品种连续活(huo)跃，使产品功能发挥(hui)得(de)更加充分。需(xu)要特别强调的是，交易所无论是开发新品种，还是优化(hua)老品种，都要有(you)战略和(he)全(quan)局思维，不能仅考虑商业和(he)技(ji)术上的可行性。从商业和(he)技(ji)术的角度看(kan)，可供开发衍生产品的基础资产多(duo)种多(duo)样，而我们的资源总是有(you)限的。要把好钢用在刀刃上，优先支持对国民经(jing)济带动力强，影响力大，在现代化(hua)产业体(ti)系中地位重要的行业发展。

三是优化(hua)市场(chang)结构，改善市场(chang)生态(tai)。交易者结构对期货市场(chang)生态(tai)建设和(he)质量提升具(ju)有(you)重要影响。一个健康(kang)有(you)序的期货市场(chang)，需(xu)要一个种类多(duo)样、结构合理的交易者群体(ti)。要分类施策，进一步加强产业客户培育(yu)、机构客户引导以及中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协调发展，共同营造健康(kang)的市场(chang)生态(tai)。产业客户培育(yu)方(fang)面(mian)，深入研究其现实需(xu)求，针对其入市的难点堵点，采取有(you)效措施，进一步提高交易便利性，持续改善企业开展套期保值的制度环境。机构客户引导方(fang)面(mian)，进一步提高各类机构在期货市场(chang)的规范运作水平(ping)，引导机构客户为(wei)期货市场(chang)提供优质流动性，有(you)效承接产业客户套期保值需(xu)求，促进形成更加均衡的期货价格。中小交易者保护方(fang)面(mian)，要把对中小企业和(he)个人交易者的教育(yu)培训放到更加重要的位置，将交易者教育(yu)嵌入到各项业务的开展过程中，力争实现“润物细(xi)无声”的效果。

四是做强行业机构，提升服务能力。期货公司是期货市场(chang)最重要的中介机构，处在服务各类交易者、防控市场(chang)风险的第一线。我国期货公司近年(nian)来发展总体(ti)稳健，但也存在综合实力不强、服务水平(ping)不高、同质化(hua)经(jing)营突出等问题，需(xu)要下大力气深化(hua)改革(ge)、做优做强，成为(wei)市场(chang)认可、人民满意(yi)的专业金融(rong)机构。要把准功能定位。找准自(zi)己(ji)在金融(rong)体(ti)系中的位置，聚焦期货和(he)衍生品专长开展业务，不做自(zi)己(ji)做不了、做不好的事情。资产管理业务要做出特色，为(wei)投资者参与期货和(he)衍生品市场(chang)提供专业服务，不能简单模(mo)仿其他金融(rong)机构，也不能演变(bian)为(wei)交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字，着(zhe)力解决实体(ti)企业的困难，不能盲目追求规模(mo)、追求盈利，甚至一味寻求监管套利，那样不但不能替客户管理风险，反而会为(wei)自(zi)己(ji)带来风险。要转变(bian)经(jing)营理念。一方(fang)面(mian)，秉持以客户为(wei)中心的发展思想，了解客户需(xu)求，加强调查研究，有(you)针对性地改进产品和(he)服务，在为(wei)客户创造价值、为(wei)社会创造财富的过程中实现自(zi)身的高质量发展；另一方(fang)面(mian)，树立差(cha)异化(hua)经(jing)营理念，根据(ju)专业特长、风控能力、市场(chang)优势确定发展方(fang)向，不搞低水平(ping)竞争。竞争是行业机构发展进步的动力，但要比服务、比管理、比合规风控，不能简单地比价格。要弘扬优秀文化(hua)。大力弘扬和(he)认真践行诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金融(rong)文化(hua)，坚(jian)决做到“五要五不”，树立良好的行业形象。只有(you)这样才(cai)能赢得(de)客户的信任，赢得(de)社会的尊(zun)重，实现长期可持续发展。

五是扩大对外开放，深化(hua)国际合作。开放是中国式现代化(hua)的鲜明标识。坚(jian)持对外开放是期货市场(chang)走向高质量发展的必由(you)之路。中国证监会将坚(jian)持市场(chang)化(hua)、法治化(hua)的改革(ge)方(fang)向，坚(jian)定不移推进期货市场(chang)高水平(ping)对外开放，真诚欢迎世界各地的朋友参与中国期货市场(chang)建设，分享中国经(jing)济改革(ge)发展红利。我们将持续增加开放品种。稳步推进符合条件的期货期权品种纳入特定品种，直(zhi)接引入境外交易者参与。分批有(you)序扩大合格境外投资者参与商品期货期权交易的品种范围。我们将继(ji)续拓展跨境合作。支持境内外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等业务，允许境外交易所推出更多(duo)挂钩境内期货价格的金融(rong)产品，助力中国期货价格走出国门(men)、走向世界。我们将积极推进监管交流。研究借鉴境外成熟市场(chang)的先进经(jing)验，加快构建与开放环境相适应(ying)的中国特色期货监管制度，推动形成更具(ju)包容性和(he)适应(ying)性的国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监会将时刻牢记习近平(ping)总书记视察期货交易所时的殷(yin)切嘱托，继(ji)续脚踏实地、大胆探索中国特色期货监管制度和(he)业务模(mo)式。我们坚(jian)信，在党中央、国务院的坚(jian)强领导下，在有(you)关各方(fang)的共同努力下，我国期货市场(chang)必将实现更高质量的发展，为(wei)中国式现代化(hua)作出新的更大贡献(xian)。

最后，预祝本次大会圆(yuan)满成功！谢谢大家！