“一(yi)国两制”之所以是(shi)“服务强国建设、民族复兴伟业的好制度”，最根本的原因(yin)是(shi)，“一(yi)国两制”的制度设计(ji)初衷(zhong)就是(shi)服务于国家总体发(fa)展战略(lue)的，其实(shi)践正是(shi)实(shi)现中华民族伟大复兴中国梦(meng)的重要(yao)组成部(bu)分。香港、澳门与祖国从(cong)来都(dou)是(shi)同呼吸、共命运，休戚相(xiang)关、荣辱与共。香港、澳门回归(gui)后，利(li)用其独特地位和优势，走(zou)上了同祖国内地优势互补、共同发(fa)展的宽广道(dao)路，为国家的改革开放和社会主(zhu)义现代(dai)化建设事业作(zuo)出了不(bu)可磨灭(mie)的贡(gong)献。在国家新一(yi)轮改革开放大潮中，香港、澳门已经成为强国建设、民族复兴伟业中重要(yao)的生力(li)军。香港、澳门可以继续凭借(jie)其背靠祖国、联通世界(jie)的优势特点，继续发(fa)挥(hui)“超级联系(xi)人”“精准联系(xi)人”的不(bu)可替(ti)代(dai)作(zuo)用，在高(gao)质量共建“一(yi)带一(yi)路”、推进粤港澳大湾(wan)区建设等(deng)国家战略(lue)中大展身手。

“一(yi)国两制”之所以是(shi)“实(shi)现不(bu)同社会制度和平共处(chu)、合作(zuo)共赢的好制度”，最根本的原因(yin)是(shi)，其蕴含的和平、包容、开放、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)，是(shi)中国的，也是(shi)世界(jie)的。这一(yi)理(li)念(nian)既体现了海纳百(bai)川、有容乃大的中国智慧，求(qiu)同存异、共谋(mou)发(fa)展的中国气派，也为国际(ji)社会解(jie)决类似问题提(ti)供中国思路、中国方案，是(shi)对人类政治文明作(zuo)出的一(yi)大贡(gong)献。当(dang)前，世界(jie)百(bai)年未有之大变局加速演(yan)进，局部(bu)冲突和动(dong)荡频发(fa)，全球性问题加剧，人类面(mian)临(lin)前所未有的挑战。相(xiang)信有更多的国家和人民在目睹(du)“一(yi)国两制”的成功实(shi)践后，会受到“一(yi)国两制”价值理(li)念(nian)的感召，一(yi)起加入构建人类命运共同体的事业中来，为维护世界(jie)和平、促进共同发(fa)展而(er)贡(gong)献力(li)量。

文化是(shi)澳门发(fa)展的重要(yao)动(dong)力(li)

全国港澳研究会顾问 吴志良(liang)

习近平主(zhu)席指出，澳门“成为不(bu)同文明和谐相(xiang)处(chu)、融合发(fa)展的典范”，希望澳门“增进多元文化交流融合，凝聚一(yi)切积极力(li)量，画出海内外支持‘一(yi)国两制’事业的最大同心圆”，并“用好中西荟萃的文化优势，促进国际(ji)人文交流，讲(jiang)好澳门故事、中国故事，打造中西文明交流互鉴的重要(yao)窗口”。

习近平主(zhu)席的重要(yao)讲(jiang)话，令我们大大增强了对中华优秀(xiu)传统文化的自豪感和自信心，定好坐(zuo)标，登高(gao)望远；令我们大大增强了文化交流互鉴的勇气，解(jie)放思想，海纳百(bai)川；也给了我们奋(fen)发(fa)图强的无限力(li)量，创新拼搏，锐意进取。

文化是(shi)澳门拥有的宝贵资源和财富(fu)，是(shi)澳门发(fa)展的动(dong)力(li)和生产力(li)。纵观历史，澳门之所以成为澳门，是(shi)因(yin)为文化的内在力(li)量——心系(xi)家国，放眼世界(jie)，同舟共济(ji)，守望相(xiang)助，并由此形(xing)成了中西并举、古今同在的深厚历史文化底(di)蕴，各美其美、美美与共的中外文化交流经验，和而(er)不(bu)同的良(liang)好社会环境，你中有我、我中有你的独特话语体系(xi)。话说今日，无论是(shi)建设世界(jie)旅游休闲中心还(hai)是(shi)中国与葡语国家商贸合作(zuo)服务平台，贯穿其中的都(dou)是(shi)文化，文化是(shi)灵魂，文化是(shi)澳门发(fa)展的动(dong)力(li)和生产力(li)。展望未来，澳门完全具(ju)备(bei)基础条件成为中国对外传播和中外文明交流互鉴的重要(yao)基地，在国家发(fa)展战略(lue)中扮演(yan)一(yi)个更加积极的角色。

文化是(shi)澳门参与粤港澳大湾(wan)区建设和融入国家发(fa)展大局的最大优势之一(yi)。在澳门诸多优势中，文化优势非常(chang)突出，这也是(shi)建设粤港澳大湾(wan)区和当(dang)今国家发(fa)展所需(xu)要(yao)的。粤港澳地域相(xiang)近、文脉相(xiang)亲(qin)，澳门作(zuo)为岭南文化的核(he)心地带之一(yi)，应(ying)当(dang)在构建人文湾(wan)区中发(fa)挥(hui)更加重要(yao)的作(zuo)用，在人文湾(wan)区建设过(guo)程中丰富(fu)“一(yi)国两制”的理(li)论和实(shi)践，并为铸牢中华民族共同体意识和践行全人类共同价值寻找新的启示和路径(jing)。

“一(yi)国两制”是(shi)讲(jiang)好中国故事的重要(yao)题材之一(yi)。“一(yi)国两制”是(shi)中国人民的智慧结晶，体现了中国共产党的初心使命，彰显了习近平主(zhu)席在文化传承发(fa)展座谈会上提(ti)出的中华文明五个突出特性——连(lian)续性、创新性、统一(yi)性、包容性、和平性。习近平主(zhu)席指出，澳门回归(gui)祖国以来取得的辉煌成就向世人证明，“一(yi)国两制”具(ju)有显著制度优势和强大生命力(li)，是(shi)保(bao)持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是(shi)服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是(shi)实(shi)现不(bu)同社会制度和平共处(chu)、合作(zuo)共赢的好制度，必须长期坚持。“一(yi)国两制”是(shi)讲(jiang)好中国故事的重要(yao)题材之一(yi)，值得我们大力(li)推动(dong)国际(ji)性研究和传播，令世界(jie)人民对“一(yi)国两制”有更多的认知和了解(jie)，为全球治理(li)贡(gong)献中国智慧。

不(bu)断开创“一(yi)国两制”事业高(gao)质量发(fa)展新局面(mian)

全国港澳研究会副会长 谭耀宗

习近平主(zhu)席的重要(yao)讲(jiang)话对香港具(ju)有重大的指导意义。特别是(shi)在世界(jie)百(bai)年未有之大变局加速演(yan)进的今天，香港在发(fa)展中面(mian)临(lin)着(zhe)新的机遇和挑战，习近平主(zhu)席的重要(yao)讲(jiang)话为香港由治及兴的发(fa)展指明了方向。

第一(yi)，纵深推进政策机制衔接，进一(yi)步推动(dong)香港融入国家发(fa)展大局。横琴粤澳深度合作(zuo)区的建设不(bu)仅为澳门经济(ji)适度多元发(fa)展创造了条件，更为探索“一(yi)国两制”下规则机制的衔接提(ti)供了平台。香港在过(guo)往发(fa)展中，由于产业单一(yi)、市场有限，经济(ji)可持续发(fa)展问题开始显现，今天的香港也面(mian)临(lin)经济(ji)转型的问题。在中央的大力(li)支持下，香港特区政府大力(li)推进河套深港科技创新合作(zuo)区香港园区（以下简(jian)称“香港园区”）以及北部(bu)都(dou)会区建设，全力(li)打造“南金融、北创科”的格局。近年来，北部(bu)都(dou)会区和香港园区的发(fa)展都(dou)在不(bu)断加速中，在接下来的工作(zuo)中，我们需(xu)要(yao)进一(yi)步深化规则机制的衔接。例如，香港园区把发(fa)展生物科技作(zuo)为重点项目之一(yi)，但生物样本的过(guo)境问题尚未完全解(jie)决，在很大程度上限制了香港园区发(fa)挥(hui)作(zuo)用。在未来工作(zuo)中，我们需(xu)要(yao)进一(yi)步加快两地规则机制的衔接，在保(bao)障国家安全、生物安全的条件下允许内地的生物样本过(guo)境到香港园区，充分发(fa)挥(hui)“一(yi)国两制”的制度优势。

第二，创新思维和理(li)念(nian)，提(ti)高(gao)政府治理(li)效(xiao)能(neng)。中共二十届(jie)三中全会提(ti)出，“巩固提(ti)升(sheng)香港国际(ji)金融、航运、贸易中心地位”，支持香港“打造国际(ji)高(gao)端人才集聚高(gao)地”。贯彻(che)落实(shi)中共二十届(jie)三中全会精神，我们需(xu)要(yao)创新思维和理(li)念(nian)。例如，在金融方面(mian)，除(chu)了传统的金融业务外，更需(xu)要(yao)发(fa)展金融科技以及绿色金融。近期，香港特区政府大力(li)发(fa)展Web3.0就是(shi)一(yi)个很好的开端。2024年12月18日，香港特区政府向立(li)法会提(ti)交了《稳定币条例草案》，为虚拟资产的健康发(fa)展提(ti)供法律保(bao)障。同时，香港金融管理(li)局下已成立(li)绿色和可持续金融中心，未来可以大有作(zuo)为。香港不(bu)仅拥有世界(jie)百(bai)强大学，更拥有开放的环境，这为吸引人才特别是(shi)一(yi)些具(ju)备(bei)颠覆性技术的人才打下了基础。未来，我们可以在香港园区或北部(bu)都(dou)会区建立(li)大学城，其重点就是(shi)吸引更多海内外专(zhuan)家和人才来港，为国家的新质生产力(li)发(fa)展贡(gong)献力(li)量。

第三，充分发(fa)挥(hui)“一(yi)国两制”制度优势，更好联通世界(jie)，着(zhe)力(li)打造更高(gao)水平对外开放平台。香港具(ju)有背靠祖国、联通世界(jie)的显著优势，唯有不(bu)断拓展开放的广度和深度，才能(neng)让世界(jie)更加了解(jie)“一(yi)国两制”、了解(jie)今天的中国。因(yin)此，香港需(xu)要(yao)进一(yi)步加入国际(ji)条约和国际(ji)组织。例如，香港应(ying)积极加入《全面(mian)与进步跨太平洋伙伴(ban)关系(xi)协定》（CPTPP）和《数字(zi)经济(ji)伙伴(ban)关系(xi)协定》（DEPA），这就要(yao)求(qiu)香港特区政府组建一(yi)个熟悉香港本地法律、大陆法系(xi)以及国际(ji)贸易法的团队，从(cong)而(er)更好地与有关国家展开谈判。同时，也可以推动(dong)国际(ji)组织的秘书处(chu)或区域办事处(chu)设在香港，使得香港在全球范围内更具(ju)影响力(li)和吸引力(li)，形(xing)成良(liang)性循(xun)环，为我国与国际(ji)规则的接轨(gui)贡(gong)献香港力(li)量。

“一(yi)国两制”蕴含的价值理(li)念(nian)

全国港澳研究会副会长 陈端洪

“一(yi)国两制”把社会主(zhu)义和资本主(zhu)义两种社会制度统一(yi)于一(yi)个主(zhu)权国家之内，超越了20世纪(ji)两大阵营长期对峙(zhi)的世界(jie)政治格局，超越了现代(dai)主(zhu)权国家社会制度同质性的普(pu)遍预设。“一(yi)国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)，体现了人类政治文明的巨大飞跃，正如习近平主(zhu)席所言，“是(shi)中国的，也是(shi)世界(jie)的”。

1982年宪法是(shi)社会主(zhu)义类型的宪法，其中第三十一(yi)条为“一(yi)国两制”预留(liu)了广阔的宪法空间。中国选(xuan)择“一(yi)国两制”的直接原因(yin)是(shi)历史遗留(liu)问题的解(jie)决需(xu)要(yao)因(yin)地制宜，尊重待统一(yi)地区人民的意愿；更深层次的原因(yin)是(shi)中国开启了改革开放，重新审视人类不(bu)同的社会制度，大胆借(jie)鉴资本主(zhu)义的市场经济(ji)制度和管理(li)经验。选(xuan)择“一(yi)国两制”，还(hai)在于我们对社会主(zhu)义制度本身的优越性和对社会主(zhu)义制度的自我革新能(neng)力(li)具(ju)有充分的信心，对中华民族的复兴具(ju)有充分的自信。宪法第三十一(yi)条展现了中国宪法的韧性，具(ju)有很强的生命力(li)。

香港基本法、澳门基本法的起草过(guo)程和制度安排都(dou)充分体现了和平、包容、开放、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)。

第一(yi)，香港基本法、澳门基本法分别将中英联合声(sheng)明、中葡联合声(sheng)明的有关条款内化其中，将既定的基本方针政策设定为法律的内容，这体现了和平、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)。

第二，在两个基本法的起草过(guo)程中，两个起草委员(yuan)会都(dou)让港澳当(dang)地最大程度地参与，同时也间接吸收了英国和葡萄牙的意见，最大程度地体现了包容、开放的价值理(li)念(nian)。

第三，两个基本法的制度安排史无前例地体现包容、开放、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)。一(yi)是(shi)两个基本法都(dou)规定“保(bao)持原有的资本主(zhu)义制度和生活方式，五十年不(bu)变”，这对于一(yi)个社会主(zhu)义国家的宪制性法律来说，是(shi)重大突破。正如邓小平同志所言，“一(yi)国两制”需(xu)要(yao)胆略(lue)，“这个胆略(lue)是(shi)要(yao)有基础的，这就是(shi)社会主(zhu)义制度，是(shi)共产党领导下的社会主(zhu)义中国”。二是(shi)两个基本法第八条都(dou)做出相(xiang)关规定，除(chu)同基本法相(xiang)抵触或经特别行政区作(zuo)出修改外，原有法律予(yu)以保(bao)留(liu)。三是(shi)授权香港、澳门特别行政区实(shi)行高(gao)度自治，其自治程度之高(gao)，远超出国外的自治地区和联邦制下的州，充分体现了包容的价值理(li)念(nian)。四是(shi)两个基本法规定双官(guan)方语言制。基本法的这一(yi)规定，体现了伟大的包容、开放的价值理(li)念(nian)，为这两个特别行政区促进中西文化交流提(ti)供了宪制保(bao)障。五是(shi)把居民作(zuo)为基本法规定的基本权利(li)的主(zhu)体，并规定有关国际(ji)公约适用于港澳的有关规定继续有效(xiao)，并通过(guo)本地法律予(yu)以实(shi)施。这充分体现了包容、开放、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)。六是(shi)除(chu)某些主(zhu)要(yao)职位外，原有政权机构人员(yuan)保(bao)留(liu)，保(bao)证退休待遇不(bu)变，并可聘请外籍人士担任政府部(bu)门的顾问、可聘用符合标准的外籍法官(guan)。这充分体现了包容、共享(xiang)的价值理(li)念(nian)。七是(shi)保(bao)留(liu)港澳地区国际(ji)组织、条约、协定的成员(yuan)资格，授权两地区依(yi)照基本法自行处(chu)理(li)有关的对外事务。这为港澳在国际(ji)上的地位提(ti)供了宪制基础，充分体现了开放的价值理(li)念(nian)。

香港要(yao)发(fa)挥(hui)好“外通”的桥梁(liang)作(zuo)用

香港“一(yi)国两制”研究中心总裁 张志刚

习近平主(zhu)席在澳门发(fa)表重要(yao)讲(jiang)话，要(yao)求(qiu)港澳“维护高(gao)水平安全、推动(dong)高(gao)质量发(fa)展”“发(fa)挥(hui)独特优势、强化内联外通”。

要(yao)达到高(gao)质量发(fa)展，就要(yao)以最高(gao)标准作(zuo)为发(fa)展目标。我们不(bu)断强调的人类命运共同体，就是(shi)把全球人类作(zuo)为一(yi)个整体，大家一(yi)起进步发(fa)展。我们坚持开放，不(bu)是(shi)单独向某一(yi)个国家开放，而(er)是(shi)向整个人类命运共同体开放。智慧和成就，是(shi)属于整个共同体，开放就是(shi)向这个共同体的最高(gao)标准看齐。

开放和经济(ji)全球化是(shi)历史发(fa)展的大势所趋，一(yi)些国家狭隘地保(bao)护自身利(li)益，企图遏制我国发(fa)展。但大势不(bu)可逆(ni)转，人类命运共同体的整体利(li)益不(bu)能(neng)被剥(bao)夺。要(yao)阻止这些行径(jing)，就要(yao)打破阵营化、逆(ni)全球化的图谋(mou)。

统一(yi)战线是(shi)团结海内外全体中华儿女(nu)实(shi)现中华民族伟大复兴的重要(yao)法宝。要(yao)广交朋友，就要(yao)求(qiu)同存异、灵活弹性、互利(li)共赢。一(yi)些国家的政府要(yao)打压我们，但他们的人民支持其政府的所作(zuo)所为吗？根据美国盖洛普(pu)民调，美国公民对作(zuo)为美国人的自豪感不(bu)断下跌，对作(zuo)为美国人感觉到“极之”和“非常(chang)”引以为荣的比率只有67%，比10年前跌了18个百(bai)分点。以年龄来分，35岁至54岁的只有四成，18岁至34岁的只有18%。政府以外的民间社会，对于统战工作(zuo)来说十分重要(yao)。

香港是(shi)历史悠久的国际(ji)城市，通晓(xiao)国际(ji)语言、制度、规则和文化。在一(yi)些重要(yao)商业领域，包括银行、投资、保(bao)险(xian)、贸易、科技、物流、航空、旅游等(deng)领域，曾在香港工作(zuo)或与香港企业打过(guo)交道(dao)的国际(ji)商业人士比比皆是(shi)；在文化、教育、学术、体育等(deng)方面(mian)，国际(ji)人士也不(bu)计(ji)其数。在工程、会计(ji)、商业服务、医疗、法律等(deng)专(zhuan)业领域，香港在国际(ji)上处(chu)于领先水平。这些国际(ji)专(zhuan)业人士备(bei)受尊重，他们有自己共同的专(zhuan)业语言，也拥有强大的影响力(li)和话语权。去年，在香港举行的第二十六届(jie)国际(ji)商事仲裁理(li)事会大会上，超过(guo)1000名国际(ji)法律专(zhuan)业人士来港参会。这是(shi)靠香港的法律专(zhuan)业同行，写好每一(yi)封电邮、打好每一(yi)通电话，踏踏实(shi)实(shi)、情理(li)兼(jian)备(bei)地把他们请进来的，是(shi)广交朋友的很好案例。

着(zhe)力(li)推动(dong)澳门经济(ji)适度多元发(fa)展

澳门发(fa)展策略(lue)研究中心会长 萧志伟

习近平主(zhu)席重要(yao)讲(jiang)话为做好当(dang)前和今后一(yi)个时期港澳工作(zuo)提(ti)供了根本遵(zun)循(xun)和行动(dong)指南，在“一(yi)国两制”发(fa)展进程中具(ju)有重要(yao)里程碑意义。“一(yi)国两制”实(shi)践进入新阶段，澳门必须紧扣“新”与“质”的双轮驱动(dong)策略(lue)，须以“质”铺路，向“新”而(er)行。

习近平主(zhu)席在重要(yao)讲(jiang)话中指出，着(zhe)力(li)推动(dong)经济(ji)适度多元发(fa)展。构建新发(fa)展格局是(shi)适应(ying)我国发(fa)展新阶段要(yao)求(qiu)、塑造国际(ji)合作(zuo)和竞争新优势的必然选(xuan)择，为把握新时代(dai)发(fa)展机遇，必须着(zhe)力(li)推动(dong)澳门经济(ji)适度多元发(fa)展。一(yi)是(shi)深化澳门特区政府公共行政改革，强化重点领域立(li)法，构建高(gao)效(xiao)、便民、便商的现代(dai)服务型政府。二是(shi)通过(guo)政策引导、资金支持、产业培育等(deng)方式，抓住建设粤港澳大湾(wan)区、横琴粤澳深度合作(zuo)区的契(qi)机，着(zhe)力(li)推动(dong)内联外通和经济(ji)适度多元发(fa)展，培育具(ju)有国际(ji)竞争力(li)的新产业。三是(shi)主(zhu)动(dong)对接国家战略(lue)与澳门发(fa)展定位，联合内地企业开拓葡语系(xi)国家新兴市场，拓展澳门国际(ji)经贸网络，助力(li)国家扩大高(gao)水平对外开放。

为了加速澳门四大新兴产业的发(fa)展，未来必须充分依(yi)托横琴粤澳深度合作(zuo)区，衔接好横琴的人才政策、产业政策、科创投资等(deng)，发(fa)展高(gao)新科技产业，建议澳门特区政府以财政储备(bei)成立(li)具(ju)规模的产业引导基金，加快构建多元产业人才生态(tai)。同时，吸引离岸资金成立(li)科技产业发(fa)展基金，完善金融业债券系(xi)统、清算系(xi)统等(deng)建设，加快建立(li)与国际(ji)接轨(gui)的监(jian)管框(kuang)架和市场规则。促成多类型的母基金对生物医药、芯(xin)片、新能(neng)源、新材料等(deng)重点领域进行定向资助，促进澳门向“新”而(er)行，推动(dong)四大新兴产业发(fa)展，加快数字(zi)经济(ji)与实(shi)体经济(ji)融合进程，着(zhe)力(li)推动(dong)澳门经济(ji)适度多元发(fa)展，推动(dong)琴澳一(yi)体化发(fa)展。

要(yao)充分用好粤澳共商共建共管共享(xiang)体制机制，努力(li)进行有创新、有突破的探索实(shi)践。建议围绕(rao)《横琴粤澳深度合作(zuo)区总体发(fa)展规划》提(ti)出的目标任务，衔接澳门规划与横琴粤澳深度合作(zuo)区的发(fa)展部(bu)署，加强规划和政策之间的统筹(chou)协调与评(ping)估反馈。在横琴与澳门的深度合作(zuo)上，还(hai)需(xu)持续提(ti)升(sheng)科技赋能(neng)在社会治理(li)中的应(ying)用，不(bu)断提(ti)升(sheng)澳门特区的社会治理(li)能(neng)力(li)，更好适应(ying)经济(ji)社会快速发(fa)展的需(xu)求(qiu)。