党中央(yang)、国务院高度重视(shi)期货(huo)市场。习近平总书记两次视(shi)察期货(huo)交易所，作出(chu)一系列重要指示。中央(yang)金(jin)融工作会议、新“国九条”对期货(huo)市场下一步发(fa)展提出(chu)明确要求(qiu)。今年9月，国务院办公厅(ting)转发(fa)中国证监会等7部门意(yi)见，对期货(huo)市场强监管、防(fang)风险、促发(fa)展作出(chu)全面具体安排，具有(you)里程碑式的重要意(yi)义。在(zai)党中央(yang)、国务院的坚(jian)强领导(dao)下，有(you)关各方共(gong)同努力，有(you)力促进期货(huo)市场平稳运行和高质(zhi)量发(fa)展。

一是品种体系不断健全。截至(zhi)目前，我国期货(huo)市场已上(shang)市143个期货(huo)期权品种，广泛(fan)覆盖农产品、金(jin)属、能源(yuan)、化工、建材(cai)、航运、金(jin)融等国民经济主(zhu)要领域。成熟商品期货(huo)的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发(fa)的商品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加快形成。

二是市场运行稳中有(you)进。总量方面，今年1至(zhi)11月，期货(huo)市场累计成交金(jin)额561.99万亿元，同比增长(chang)7.98%。截至(zhi)11月底，全市场有(you)效客户(hu)数248.98万户(hu)，资金(jin)总量1.73万亿元，较年初增长(chang)12.86%、14.97%。结构方面，截至(zhi)11月底，法人客户(hu)持仓占比达64.93%，特殊法人日均权益占比达50%，产业和机构客户(hu)已成为决(jue)定期货(huo)市场运行质(zhi)效的重要力量。

三是价格影响力显著增强。大部分期货(huo)品种价格已成为境内贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在(zai)亚太(tai)地区具有(you)价格影响力，已被广泛(fan)用于跨(kua)境贸易定价参考。其中，挂钩“上(shang)海胶”期货(huo)价格的跨(kua)境贸易实货(huo)量约占我国天然橡胶进口量的40%。

四是服务实体经济成效明显。广大市场经营主(zhu)体参考期货(huo)价格合理安排生产经营，利用期货(huo)期权工具实现套期保值。在(zai)有(you)色金(jin)属、油脂(zhi)油料(liao)、能源(yuan)化工等产业，期货(huo)已成为保障企业平稳经营和产业链(lian)稳定运行的“必需(xu)品”。“保险+期货(huo)”为数百万农户(hu)、数千万亩农地提供实实在(zai)在(zai)的保障。

五是风险防(fang)控体系总体完(wan)备。我国期货(huo)市场构建了一套既符合一般规律、也具有(you)中国特色的风险防(fang)控体系，自上(shang)世纪末清理整顿结束至(zhi)今，已连续保持二十多年的平稳运行，期间(jian)经受住了国际金(jin)融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期性市场波动的严(yan)峻考验，展现出(chu)较强的生命力和自我修复能力，相关经验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在(zai)推进中国式现代化的征程上(shang)，期货(huo)市场发(fa)展空间(jian)广阔、大有(you)可为

党的二十届三中全会谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。中央(yang)金(jin)融工作会议提出(chu)要加快建设金(jin)融强国，为中国式现代化提供有(you)力支撑。国办《意(yi)见》要求(qiu)期货(huo)市场为服务中国式现代化和金(jin)融强国建设发(fa)挥(hui)更大作用。我们深刻(ke)感受到，国家的发(fa)展为期货(huo)市场的成长(chang)提供了广阔空间(jian)，也提出(chu)了更高要求(qiu)。推进期货(huo)市场的高质(zhi)量发(fa)展，能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出(chu)独特的贡献。

一是助力建设全国统一大市场。拥有(you)超大规模市场，是我国发(fa)展的重要优势和应对变局(ju)的坚(jian)实依托。只有(you)进一步构建全国统一大市场，才能在(zai)更大范围内深化分工协作，充分发(fa)挥(hui)市场在(zai)资源(yuan)配置中的决(jue)定性作用。党的二十届三中全会对此已作出(chu)部署。期货(huo)市场的高质(zhi)量发(fa)展，能够在(zai)价格、流通、标准等多个层面为建设全国统一大市场添砖加瓦(wa)、聚势赋(fu)能。在(zai)价格体系建设方面，期货(huo)市场充分发(fa)挥(hui)价格发(fa)现功能，将各类(lei)参与者(zhe)分散持有(you)的私有(you)信息整合加工为公开、透明、连续的期货(huo)价格，再通过科学(xue)的升贴水设置兼(jian)顾不同品质(zhi)和区域，可以在(zai)全国层面构建集中、高效、全覆盖的价格体系。在(zai)流通体系建设方面，期货(huo)交易所已建立(li)遍布全国的期货(huo)交割网络。通过进一步完(wan)善期货(huo)交割库(ku)布局(ju)，优化标准仓单管理规则，有(you)助于充分发(fa)挥(hui)期货(huo)交割库(ku)和标准仓单功能，降低企业仓储和物流成本(ben)，提高大宗商品在(zai)全国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在(zai)标准体系建设方面，期货(huo)质(zhi)量标准具有(you)权威统一特点，对市场参与者(zhe)影响广泛(fan)，已成为我国标准体系的有(you)机组成部分。在(zai)此基础上(shang)，按照产业转型升级方向不断优化完(wan)善期货(huo)标准，有(you)助于发(fa)挥(hui)期货(huo)标准引领作用，调动企业改进生产技术(shu)、提高产品质(zhi)量的积(ji)极性，助力产业标准提升和转型升级。

二是助力提升产业链(lian)供应链(lian)韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显著增多，产业链(lian)供应链(lian)脆弱性有(you)所增加。期货(huo)市场的高质(zhi)量发(fa)展，能够在(zai)企业经营、产业运行、生态建设等方面，为维护产业链(lian)供应链(lian)安全发(fa)挥(hui)积(ji)极作用。在(zai)企业经营方面，期货(huo)期权工具的进一步丰富(fu)，期货(huo)交易所和期货(huo)经营机构的产业服务进一步深化，将帮助各类(lei)企业提高风险管理意(yi)识和能力，更好实现套期保值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链(lian)供应链(lian)稳定运行的微观(guan)基础。在(zai)产业运行方面，随着期货(huo)价格受到更广泛(fan)的认可，“期货(huo)价格+升贴水”的基差贸易逐渐替代传统“一口价”贸易，有(you)助于促进上(shang)下游企业合理高效议价、减少贸易摩擦，保障产业链(lian)供应链(lian)循环畅通。在(zai)生态建设方面，随着期货(huo)市场功能向更大范围、更广领域拓展，为更多行业企业提供公开公平的竞价和交易场所，有(you)助于打破(po)价格垄断，改善中小微企业市场地位和经营环境，助力营造更加健康的产业链(lian)生态。

三是助力做好金(jin)融“五篇大文章”。做好科技金(jin)融、绿色金(jin)融、普惠金(jin)融、养老金(jin)融、数字金(jin)融五篇大文章，是金(jin)融服务实体经济高质(zhi)量发(fa)展的重要着力点，是深化金(jin)融供给侧结构性改革的重要内容。期货(huo)市场的高质(zhi)量发(fa)展，将为做好“五篇大文章”开创新局(ju)面。科技金(jin)融方面，期货(huo)交易所品种布局(ju)向新能源(yuan)、新材(cai)料(liao)领域拓展，可帮助科技型企业锁定原料(liao)成本(ben)、有(you)效管理库(ku)存。期货(huo)经营机构可针对科技型企业的特定需(xu)求(qiu)，量身定制场外衍生产品，提供个性化风险管理服务。绿色金(jin)融方面，期货(huo)市场进一步丰富(fu)绿色期货(huo)品种，按绿色标准完(wan)善交割制度，可引领实体企业向绿色低碳(tan)转型。适时推出(chu)碳(tan)排放权期货(huo)，可助力完(wan)善全国碳(tan)市场，更好发(fa)挥(hui)碳(tan)市场引导(dao)减排资源(yuan)优化配置的基础功能。普惠金(jin)融方面，“保险+期货(huo)”进一步优化业务模式，深入田间(jian)地头，将为推进乡村振兴和稳定农民收益发(fa)挥(hui)更加突出(chu)的作用。期货(huo)经营机构进一步下沉(chen)服务，走(zou)向千厂(chang)万企，可将期货(huo)价格和期货(huo)工具带给广大中小微企业，提高风险管理服务的普惠性可及性。养老金(jin)融方面，金(jin)融期货(huo)市场进一步拓宽产品范围，提高运行效率，可更好支持养老金(jin)的套期保值交易，助力稳定养老金(jin)收益。数字金(jin)融方面，期货(huo)市场各类(lei)经营主(zhu)体加快数字化转型，将提高期货(huo)和衍生品服务质(zhi)效。期货(huo)市场培育的数字技术(shu)外溢到现货(huo)市场，还有(you)助于带动商品现货(huo)市场优化升级，提升其信用水平和发(fa)展质(zhi)量。

三、锚定目标、稳中求(qiu)进，坚(jian)定走(zou)好中国特色期货(huo)市场发(fa)展之路(lu)

国办《意(yi)见》明确了期货(huo)市场短、中、长(chang)期三个阶段的发(fa)展目标，实现未来五年的第一阶段目标是我们当前的重点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历史责任感，全面开展各项工作，防(fang)风险、强监管，促进期货(huo)市场稳定健康发(fa)展。

一是夯实监管制度，守牢风险底线。加强监管、防(fang)范风险是守护期货(huo)市场长(chang)远健康发(fa)展的重要保障。要进一步完(wan)善期货(huo)监管制度，将期货(huo)市场各类(lei)经营主(zhu)体开展的所有(you)金(jin)融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿(chuan)透式监管、持续监管，树立(li)全面从(cong)严(yan)的监管导(dao)向，强化监管权威，严(yan)厉打击期货(huo)市场违法违规行为和非法期货(huo)活动。要进一步强化期货(huo)市场风险防(fang)控，立(li)足于风险早识别、早预警、早暴露、早处置，巩固和优化行之有(you)效的运行监测和风险预警体系，统筹期现货(huo)、场内外和境内外，充实风险应对处置工具箱，盘活并用好各类(lei)风险准备资源(yuan)，严(yan)防(fang)价格异常波动、交割违约、重大信息安全事故等风险的产生和蔓延。

二是完(wan)善品种布局(ju)，充分发(fa)挥(hui)功能。品种是期货(huo)市场功能发(fa)挥(hui)的载体。期货(huo)交易所要紧紧围绕服务实体经济的根本(ben)宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动期货(huo)市场品种发(fa)展扩面、提质(zhi)、增效，为建成世界一流交易所打好基础。扩面要聚焦(jiao)重点领域。服务农业强国、制造强国建设和绿色低碳(tan)发(fa)展，围绕促进传统产业转型升级、新兴产业发(fa)展壮大、未来产业培育发(fa)展，稳步有(you)序拓展品种布局(ju)，扩大期货(huo)市场的产业覆盖面，让价格发(fa)现和风险管理功能惠及更多更广泛(fan)的产业企业。提质(zhi)要深入市场一线。产品研发(fa)要加强调研，充分听取产业链(lian)上(shang)下游不同类(lei)型企业的意(yi)见。合约及规则设计既要立(li)足当下，贴近现货(huo)市场，切合企业经营实际；也要面向未来，有(you)一定的前瞻性，发(fa)挥(hui)带动和引领产业发(fa)展的作用。增效要完(wan)善交易制度。从(cong)提升市场效率、更好服务市场参与者(zhe)出(chu)发(fa)，完(wan)善组合保证金(jin)、做市商等制度，降低交易成本(ben)，促进品种连续活跃，使产品功能发(fa)挥(hui)得更加充分。需(xu)要特别强调的是，交易所无论是开发(fa)新品种，还是优化老品种，都要有(you)战略和全局(ju)思维，不能仅考虑(lu)商业和技术(shu)上(shang)的可行性。从(cong)商业和技术(shu)的角度看，可供开发(fa)衍生产品的基础资产多种多样，而我们的资源(yuan)总是有(you)限的。要把好钢用在(zai)刀(dao)刃上(shang)，优先支持对国民经济带动力强，影响力大，在(zai)现代化产业体系中地位重要的行业发(fa)展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者(zhe)结构对期货(huo)市场生态建设和质(zhi)量提升具有(you)重要影响。一个健康有(you)序的期货(huo)市场，需(xu)要一个种类(lei)多样、结构合理的交易者(zhe)群体。要分类(lei)施策，进一步加强产业客户(hu)培育、机构客户(hu)引导(dao)以及中小交易者(zhe)保护，促进各类(lei)交易者(zhe)理性参与、协调发(fa)展，共(gong)同营造健康的市场生态。产业客户(hu)培育方面，深入研究(jiu)其现实需(xu)求(qiu)，针对其入市的难点堵点，采取有(you)效措施，进一步提高交易便(bian)利性，持续改善企业开展套期保值的制度环境。机构客户(hu)引导(dao)方面，进一步提高各类(lei)机构在(zai)期货(huo)市场的规范运作水平，引导(dao)机构客户(hu)为期货(huo)市场提供优质(zhi)流动性，有(you)效承接产业客户(hu)套期保值需(xu)求(qiu)，促进形成更加均衡的期货(huo)价格。中小交易者(zhe)保护方面，要把对中小企业和个人交易者(zhe)的教育培训(xun)放到更加重要的位置，将交易者(zhe)教育嵌入到各项业务的开展过程中，力争实现“润物细无声”的效果(guo)。

四是做强行业机构，提升服务能力。期货(huo)公司是期货(huo)市场最重要的中介(jie)机构，处在(zai)服务各类(lei)交易者(zhe)、防(fang)控市场风险的第一线。我国期货(huo)公司近年来发(fa)展总体稳健，但也存在(zai)综合实力不强、服务水平不高、同质(zhi)化经营突出(chu)等问题，需(xu)要下大力气深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满意(yi)的专业金(jin)融机构。要把准功能定位。找(zhao)准自己在(zai)金(jin)融体系中的位置，聚焦(jiao)期货(huo)和衍生品专长(chang)开展业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产管理业务要做出(chu)特色，为投资者(zhe)参与期货(huo)和衍生品市场提供专业服务，不能简单模仿其他金(jin)融机构，也不能演变为交易通道(dao)。风险管理业务要突出(chu)“风险管理”这四个字，着力解决(jue)实体企业的困难，不能盲目追求(qiu)规模、追求(qiu)盈利，甚至(zhi)一味寻(xun)求(qiu)监管套利，那样不但不能替客户(hu)管理风险，反而会为自己带来风险。要转变经营理念(nian)。一方面，秉(bing)持以客户(hu)为中心(xin)的发(fa)展思想，了解客户(hu)需(xu)求(qiu)，加强调查研究(jiu)，有(you)针对性地改进产品和服务，在(zai)为客户(hu)创造价值、为社会创造财富(fu)的过程中实现自身的高质(zhi)量发(fa)展；另一方面，树立(li)差异化经营理念(nian)，根据专业特长(chang)、风控能力、市场优势确定发(fa)展方向，不搞低水平竞争。竞争是行业机构发(fa)展进步的动力，但要比服务、比管理、比合规风控，不能简单地比价格。要弘(hong)扬优秀(xiu)文化。大力弘(hong)扬和认真践行诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金(jin)融文化，坚(jian)决(jue)做到“五要五不”，树立(li)良好的行业形象。只有(you)这样才能赢(ying)得客户(hu)的信任，赢(ying)得社会的尊重，实现长(chang)期可持续发(fa)展。

五是扩大对外开放，深化国际合作。开放是中国式现代化的鲜明标识。坚(jian)持对外开放是期货(huo)市场走(zou)向高质(zhi)量发(fa)展的必由之路(lu)。中国证监会将坚(jian)持市场化、法治化的改革方向，坚(jian)定不移推进期货(huo)市场高水平对外开放，真诚欢迎世界各地的朋友参与中国期货(huo)市场建设，分享中国经济改革发(fa)展红(hong)利。我们将持续增加开放品种。稳步推进符合条件的期货(huo)期权品种纳入特定品种，直接引入境外交易者(zhe)参与。分批有(you)序扩大合格境外投资者(zhe)参与商品期货(huo)期权交易的品种范围。我们将继续拓展跨(kua)境合作。支持境内外交易所开展结算价授权、跨(kua)境商品ETF等业务，允许(xu)境外交易所推出(chu)更多挂钩境内期货(huo)价格的金(jin)融产品，助力中国期货(huo)价格走(zou)出(chu)国门、走(zou)向世界。我们将积(ji)极推进监管交流。研究(jiu)借鉴境外成熟市场的先进经验，加快构建与开放环境相适应的中国特色期货(huo)监管制度，推动形成更具包容性和适应性的国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监会将时刻(ke)牢记习近平总书记视(shi)察期货(huo)交易所时的殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期货(huo)监管制度和业务模式。我们坚(jian)信，在(zai)党中央(yang)、国务院的坚(jian)强领导(dao)下，在(zai)有(you)关各方的共(gong)同努力下，我国期货(huo)市场必将实现更高质(zhi)量的发(fa)展，为中国式现代化作出(chu)新的更大贡献。

最后，预祝(zhu)本(ben)次大会圆满成功！谢谢大家！