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2月18日,俄美官员在沙特阿拉伯首都利雅得的会谈现场。 IC供图(tu)
2月18日,俄罗斯和美国代表团(tuan)在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。参与(yu)会谈的美国国务(wu)卿鲁比奥称,俄美就(jiu)解决两国间“棘(ji)手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共(gong)识。俄罗斯外(wai)长拉夫罗夫表示,对话非常有益,美方开始更好地理解俄方立场。
谈判场外(wai),乌克(ke)兰总(zong)统泽连斯基公开表示不满,认为“谈判不应该在我们(men)背后进行”,并宣(xuan)布推迟沙特行程。美国总(zong)统特朗普对此回应称“本应该在三年前结束这一切”,并批评泽连斯基的领(ling)导能(neng)力,暗示乌克(ke)兰应该举行新的总(zong)统选举。
19日,有国际问题专(zhuan)家向南都、N视频记者分(fen)析称,此次会谈向国际社会释放出特朗普推动(dong)俄乌冲突解决的强烈意愿,而泽连斯基的表态则(ze)说明(ming),经过三年冲突后,乌克(ke)兰依旧无力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外(wai)部支持(chi)对乌克(ke)兰维持(chi)对俄作战能(neng)力至(zhi)关重要。
关系缓和
“为结束任何冲突,各方都必须做出让步”
2月18日,俄罗斯和美国代表团(tuan)在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈,会谈持(chi)续了约四个半小时。
此次会谈是美国总(zong)统特朗普和俄罗斯总(zong)统普京2月12日通电话之后,双方首次举行高级别会谈,也是2022年2月俄军对乌克(ke)兰发起“特别军事行动(dong)”、美国随后对俄实(shi)行“外(wai)交孤立”政策以来,双方最(zui)高级别外(wai)交官的首次面对面会谈。
俄方参与(yu)利雅得会谈的是外(wai)交部长拉夫罗夫和总(zong)统助理乌沙科夫。美方参与(yu)会谈的是国务(wu)卿鲁比奥、总(zong)统国家安全事务(wu)助理华尔兹(zi)和总(zong)统中(zhong)东问题特使威特科夫。沙特外(wai)交大臣费萨尔也在会议现场。
“今天是漫长而艰难旅程的第一步,但很重要。为了结束任何冲突,各方都必须要做出让步。”美国国务(wu)卿鲁比奥在会后的记者见面会上说。会谈结束后,美国国务(wu)院发表声明(ming)说,俄美就(jiu)解决两国间“棘(ji)手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共(gong)识:
双方同意建立磋商(shang)机制,解决双边关系中(zhong)的摩擦,以达到恢(hui)复双方外(wai)交使团(tuan)正常运(yun)作的目标。美俄双方将各自成立高级别小组,尽快着手解决乌克(ke)兰问题。双方还(hai)决定,开始讨论(lun)、思考(kao)并审视乌克(ke)兰恢(hui)复和平后可能(neng)带来的地缘政治和经济(ji)合(he)作。
俄罗斯外(wai)长拉夫罗夫则(ze)认为,与(yu)美国代表的对话非常有益,双方开始倾听对方的声音,美方开始更好地理解俄方立场。拉夫罗夫还(hai)表示,俄罗斯感受到了美国希(xi)望“向前推进”的决心,俄罗斯对此也是一样的。
俄罗斯总(zong)统助理乌沙科夫也表示,会谈进行得“不错”。据其透露(lu),俄方当(dang)天与(yu)美方官员在会谈中(zhong)阐述了对乌克(ke)兰问题的原则(ze)立场,强调必须考(kao)虑冲突的根源。双方同意成立一个特别小组,对乌克(ke)兰问题所有细节(jie)进行深入彻底的讨论(lun)。
乌沙科夫同时表示,在美国总(zong)统特朗普就(jiu)职前,俄美关系的糟糕程度前所未有。最(zui)近在两国总(zong)统通电话后双边关系获得了“独特的发展”,双方同意就(jiu)议程上的许多问题开展合(he)作。
“无论(lun)是之前特朗普与(yu)普京的‘电话外(wai)交’,还(hai)是此次俄美双方团(tuan)队的会谈,均释放出俄美关系缓和的信号。”兰州大学政治与(yu)国际关系学院副教授韦进深向南都记者表示,此前因乌克(ke)兰危机和美国领(ling)导西方国家对俄制裁(cai),俄美关系降到冰点,两国元首联系渠道切断。但特朗普上台(tai)后,美国对俄罗斯的政策立场发生转变。
韦进深认为,在特朗普的外(wai)交政策中(zhong),当(dang)务(wu)之急是缓和与(yu)俄罗斯的外(wai)交关系,而“结束乌克(ke)兰危机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外(wai),俄美的直(zhi)接联系与(yu)沟通,体现了特朗普一贯的“美国优先”原则(ze)。
在他看来,此次会谈释放了乌克(ke)兰危机有可能(neng)通过谈判实(shi)现解决的信号。“特朗普将尽快解决俄乌冲突作为自己的外(wai)交优先领(ling)域,通过会谈,俄美就(jiu)俄乌问题直(zhi)接进行沟通,展示了在乌克(ke)兰问题上进行对话甚至(zhi)合(he)作的‘姿态’,这为通过谈判解决俄乌冲突奠定了基础。”
“此次会谈向国际社会释放了三个信息:一是特朗普推动(dong)俄乌冲突解决的强烈意愿;二是现实(shi)主义国际政治的进一步回归;三是美重塑(su)同盟关系模式的坚定意志。”复旦大学国际问题研究院俄罗斯中(zhong)亚研究中(zhong)心副研究员马斌向南都记者表示。
会谈场外(wai)
泽连斯基:会谈不应该在我们(men)背后进行
会谈场外(wai),未获参会邀请的乌克(ke)兰和欧洲方面也相继发声。
乌克(ke)兰总(zong)统泽连斯基17日在沙特邻国阿拉伯联合(he)酋长国访问时说,乌方对此次会谈“一无所知(zhi)”。如果乌克(ke)兰没有参与(yu)其中(zhong),那么就(jiu)不会承(cheng)认俄美达成的任何协议,且会谈“不会产生任何结果”。
18日,泽连斯基在同土耳其总(zong)统埃(ai)尔多安会晤后举行的联合(he)记者会上表示,乌克(ke)兰绝不会屈服(fu)于俄罗斯的“最(zui)后通牒”,土耳其和欧洲应该参与(yu)结束俄乌冲突的讨论(lun),“会谈不应该在我们(men)背后进行”。
“俄美在沙特的会谈令人吃惊……我(目前)不会去沙特。”泽连斯基还(hai)提到,他取消了本月19日访问沙特阿拉伯的计划,相关行程推迟至(zhi)3月10日。他将邀请美国政府(fu)官员前往基辅(fu)进行直(zhi)接磋商(shang)。
埃(ai)尔多安则(ze)表示,土耳其愿作为东道主举行乌克(ke)兰问题会谈,“在不久的将来,土耳其将是俄罗斯、乌克(ke)兰和美国之间可能(neng)举行会谈的理想东道主”。
“泽连斯基的表态和行动(dong)表明(ming),经过三年冲突后,乌克(ke)兰依旧无力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外(wai)部支持(chi)对乌克(ke)兰维持(chi)对俄作战能(neng)力至(zhi)关重要。”马斌向南都记者指出,“对决定俄乌冲突走向和乌克(ke)兰未来的大国博弈,乌克(ke)兰影响力微弱;乌克(ke)兰仍然期待通过外(wai)交斡旋和战场努力,尽可能(neng)提升(sheng)话语权(quan)和影响力。”
同日,美国总(zong)统特朗普在海湖庄园举行的记者会上,当(dang)被问及乌克(ke)兰没有参与(yu)会谈时,他批评了泽连斯基的领(ling)导能(neng)力,称泽连斯基“三年前就(jiu)该结束这一切,就(jiu)不应该开始这一切”。
特朗普还(hai)暗示,如果乌克(ke)兰想在会谈桌上有一席之地,就(jiu)应该举行新的选举。他表示,现在的情况是乌克(ke)兰还(hai)没有举行选举,乌克(ke)兰领(ling)导人的支持(chi)率下降到了4%。
欧洲理事会主席科斯塔在布鲁塞尔会见了美国政府(fu)乌克(ke)兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格。科斯塔在社交媒体上发文(wen)说,在这个决定性时刻,他与(yu)凯洛格会面讨论(lun)了乌克(ke)兰和平的前景。
科斯塔表示,和平不能(neng)是简单的停火(huo),而是需要一项协议,以确保乌克(ke)兰全面、公正和持(chi)久的和平以及欧洲的安全。其还(hai)强调,乌克(ke)兰可以依靠欧洲。欧洲准(zhun)备继续与(yu)美国进行建设性合(he)作,以确保和平与(yu)安全。
“欧洲安全仍旧离不开美国的保障,同时欧洲同意承(cheng)担更多地区(qu)安全责任。”马斌认为,欧洲方面的表态说明(ming)其希(xi)望将继续扮(ban)演(yan)支持(chi)乌克(ke)兰的重要角色,但在部分(fen)问题上“独木难支”。
韦进深也表示,泽连斯基称不应该在其背后举行俄美会谈,透露(lu)其对乌克(ke)兰有可能(neng)成为俄美关系缓和“牺(xi)牲品”的担忧,欧洲方面称需要一份协议确保和平与(yu)安全,也表现出对美国态度陡变的“不适应”,欧盟有可能(neng)就(jiu)俄乌冲突的解决提出“欧洲方案”,并选择(ze)适当(dang)的契机加入解决俄乌冲突的会谈进程中(zhong)。
采写:南都记者 梁令菲