二、请介绍一下《管理办法》的主要内容。

答:《管理办法》共分六章(zhang)20条，主要包括聘请条件、聘请程序、工作任(ren)务、政策支持(chi)等(deng)方面内容。

一是聘请条件。《管理办法》明确了产业兼职教师的行业来源(yuan)和从业经历，从政治素质、年龄学(xue)历、取得的应用性(xing)成果等(deng)方面明确了产业兼职教师选聘的基本条件，同时围绕技术能力、突出贡献、管理经验等(deng)方面提出了优先条件。

二是聘请程序。《管理办法》对产业兼职教师聘请的程序作出详细规定，依次为(wei)各省（区、市）教育行政部(bu)门会同有(you)关部(bu)门发布学(xue)科专业引导发展清单、高校定期(qi)向社会公布产业兼职教师岗位需求、个人经所在(zai)单位同意并向高校提出兼职申(shen)请、高校对拟聘产业兼职教师名单及聘请岗位进行公示、高校报送主管教育行政部(bu)门备案等(deng)。

三是工作任(ren)务。《管理办法》提出，产业兼职教师需承担参与人才培养、与专职教师协同合作、开展校企(qi)合作等(deng)任(ren)务；普通本科高校需承担完善聘请办法、推动协同创新、加强人才支持(chi)、加强聘任(ren)管理、加强组(zu)织保障等(deng)任(ren)务；产业兼职教师所在(zai)单位需承担支持(chi)人才聘请、鼓励深度合作、强化管理激励等(deng)任(ren)务。

四是政策支持(chi)。《管理办法》指出，教育行政部(bu)门在(zai)加强政策配套、倾斜支持(chi)专项招生计划(hua)、优化产学(xue)合作协同育人项目支持(chi)方式、加强典型经验宣传等(deng)方面加大对产业兼职教师工作的支持(chi)力度；中(zhong)央组(zu)织部(bu)、教育部(bu)在(zai)相关人才计划(hua)中(zhong)加大支持(chi)力度；人力资源(yuan)社会保障部(bu)加大对企(qi)业博(bo)士后科研工作站建设支持(chi)；从事产教融合的企(qi)事业单位按(an)规定享受现行税费优惠政策。

三、《管理办法》有(you)哪些政策创新点？

答：作为(wei)首个聚焦普通本科高校产业兼职教师队伍建设出台的专门文件，《管理办法》围绕产业兼职教师选聘、不同主体工作任(ren)务、相关政策支持(chi)等(deng)方面提出创新举措(cuo)，充分调动产业兼职教师、普通本科高校、企(qi)事业单位参与产教融合的积极(ji)性(xing)，加强产业兼职教师队伍建设。

第一，突出产业兼职教师来源(yuan)的多样化。支持(chi)符合条件的专业技术人才申(shen)请担任(ren)产业兼职教师，也鼓励高校聘请高技能人才、能工巧(qiao)匠作为(wei)兼职教师，同时提出在(zai)传统工艺传承方面有(you)特殊(shu)贡献者、行业企(qi)业高管或技术负责人、企(qi)业博(bo)士后科研工作站合作导师、国家级技能大师工作室带头人等(deng)可优先聘请为(wei)产业兼职教师。

第二，明确相关主体的责任(ren)义务。一是规定产业兼职教师应深度参与人才培养方案设计、教学(xue)资源(yuan)开发、实(shi)践课程教学(xue)等(deng)，或与高校专职教师联合开展教学(xue)项目建设、科技项目攻关等(deng)，或引入产业合作资源(yuan)，有(you)效对接行业与兼职高校等(deng)。二是高校应在(zai)完善聘请办法，加强人才支持(chi)、聘任(ren)管理、组(zu)织保障等(deng)方面积极(ji)承担责任(ren)，为(wei)产业兼职教师开展工作提供有(you)力条件。三是产业兼职教师所在(zai)单位应积极(ji)对接高校需求，主动推荐行业专家申(shen)报产业兼职教师，为(wei)联合研发成果转化提供平台支持(chi)，并积极(ji)吸引合作高校优秀毕业生到本单位就业。

第三，建立多措(cuo)并举的支持(chi)体系(xi)。一是教育行政部(bu)门对相关高校在(zai)国家级人才项目、奖励计划(hua)申(shen)报方面予(yu)以倾斜支持(chi)，加大专项招生计划(hua)支持(chi)力度，支持(chi)企(qi)业设立配套产业兼职教师的产学(xue)合作协同育人项目，鼓励高校按(an)照一定比例配套支持(chi)等(deng)。二是有(you)关部(bu)门在(zai)人才计划(hua)、企(qi)业博(bo)士后科研工作站建设、税费优惠政策等(deng)方面对产业兼职教师加大支持(chi)力度。三是将产业兼职教师在(zai)高校工作的情况作为(wei)其(qi)考核评价、评优评先、职称职务晋(jin)升的重(zhong)要参考。

四、请谈谈如(ru)何做好《管理办法》的贯彻落(luo)实(shi)。

答：深入学(xue)习贯彻党的二十大、二十届三中(zhong)全会和全国教育大会精神，落(luo)实(shi)教育强国建设规划(hua)纲要，全力推动《管理办法》落(luo)地见效。一是积极(ji)部(bu)署推进。教育行政部(bu)门、普通本科高校要切实(shi)履行好职责，将产业兼职教师队伍建设作为(wei)教师队伍建设的重(zhong)要内容，为(wei)产业兼职教师开展工作提供条件支持(chi)和有(you)力支撑。二是强化统筹协调。教育、组(zu)织、科技、工业和信息化、财政、人力资源(yuan)和社会保障、国资、税务等(deng)部(bu)门发挥各自优势，积极(ji)鼓励支持(chi)符合条件的行业专家、专业技术人才、高技能人才申(shen)报产业兼职教师。三是加强政策宣传。《管理办法》明确了普通本科高校产业兼职聘请条件、聘请程序、工作任(ren)务、支持(chi)政策等(deng)具(ju)体内容，各地和高校在(zai)深入理解掌握文件精神的基础上，加强政策宣传引导，细化政策举措(cuo)，切实(shi)将文件要求落(luo)实(shi)到具(ju)体工作中(zhong)，不断提升普通本科高校产业兼职教师队伍水平。

普通本科高校产业兼职教师管理办法

第一章(zhang) 总则

第一条 为(wei)深入学(xue)习贯彻习近平新时代中(zhong)国特色社会主义思(si)想(xiang)，全面贯彻落(luo)实(shi)中(zhong)央人才工作会议、全国教育大会精神和《教育强国建设规划(hua)纲要（2024—2035年）》部(bu)署，充分调动企(qi)业参与产教融合的积极(ji)性(xing)和主动性(xing)，完善产教融合长效机制，优化教师队伍结构，加快高层次复合型人才培养，实(shi)现教育链、人才链与产业链、创新链有(you)机衔(xian)接，制定本办法。

第二条 本办法中(zhong)产业兼职教师是指由普通本科高等(deng)学(xue)校聘请，以兼职方式承担特定教育教学(xue)和实(shi)践创新任(ren)务的行业专家、专业技术人才和高技能人才。

第三条 产业兼职教师实(shi)行按(an)需设岗、公开遴选、择优聘请、协议管理。

第二章(zhang) 聘请条件

第四条 产业兼职教师一般应具(ju)有(you)在(zai)国家和省（区、市）重(zhong)点企(qi)事业单位、大中(zhong)型高新技术企(qi)业或行业学(xue)会（协会）、专精特新企(qi)业、小巨人企(qi)业三年及以上工作经历。

第五条 产业兼职教师的基本条件：

（一）拥(yong)护党的教育方针(zhen)，具(ju)备良(liang)好的思(si)想(xiang)政治素质和职业道德，热爱教育事业，遵纪守法，有(you)良(liang)好的身心素质和工作责任(ren)心。

（二）原则上应为(wei)企(qi)事业单位在(zai)职人员，聘请时年龄不超(chao)过(guo)65周岁（含），国家急需学(xue)科专业领域(yu)专家可放宽至70周岁。

（三）原则上具(ju)有(you)大学(xue)本科及以上学(xue)历，副高级及以上专业技术职务或高级技师及以上技能等(deng)级或行业资深经验；鼓励聘请在(zai)相关行业中(zhong)具(ju)有(you)一定声(sheng)誉和造诣的能工巧(qiao)匠作为(wei)兼职教师，可适当放宽学(xue)历职称等(deng)要求。

（四）主持(chi)或参与过(guo)重(zhong)大科技攻关、重(zhong)点研发计划(hua)、重(zhong)要工程装备承制等(deng)工作，或负责过(guo)重(zhong)要工程项目系(xi)统设计和落(luo)地实(shi)现等(deng)工作。

第六条 具(ju)备以下条件之一者，可优先聘请：

（一）拥(yong)有(you)重(zhong)大发明专利或掌握关键技术，或在(zai)重(zhong)大科技成果转化方面取得突出成绩(ji)，研究成果达到国内外先进水平者；在(zai)国家支持(chi)的传统工艺传承方面有(you)特殊(shu)贡献者；在(zai)新兴产业发展中(zhong)主持(chi)制定前沿(yan)应用技术标准、掌握前沿(yan)核心技术者。

（二）在(zai)高校卓越工程师学(xue)院、国家集成电路学(xue)院、创新创业学(xue)院、继续教育学(xue)院、留学(xue)人员创业园、未来技术学(xue)院、产业学(xue)院、大学(xue)生双创实(shi)践教育中(zhong)心、实(shi)验教学(xue)与实(shi)践教育中(zhong)心、区域(yu)性(xing)卓越工程师创新研究院等(deng)产教融合协同育人方面有(you)突出贡献者。

（三）在(zai)依托高校建设的技术创新、成果转化与产业化国家级科研创新平台、国家大学(xue)科技园、教育部(bu)关键核心技术集成攻关大平台、教育部(bu)工程研究中(zhong)心等(deng)科技创新平台基地，对推动产学(xue)研协同创新和科技成果产业化等(deng)方面有(you)突出贡献者。

（四）行业学(xue)会（协会）、专业技术人员继续教育基地负责人、技术专家，大型企(qi)业、上市公司、国家高新技术企(qi)业高管、生产运营或技术负责人，企(qi)业博(bo)士后科研工作站合作导师，国家级技能大师工作室带头人。

第三章(zhang) 聘请程序

第七条 教育部(bu)会同有(you)关部(bu)门，面向国家重(zhong)大需求，定期(qi)编制急需学(xue)科专业引导发展清单，按(an)需动态调整。各省（区、市）教育行政部(bu)门会同有(you)关部(bu)门配套发布省（区、市）急需学(xue)科专业引导发展清单。

第八条 高校坚持(chi)“四个面向”，根据国家、省（区、市）急需学(xue)科专业领域(yu)，结合院校发展规划(hua)、优势特色及师资队伍建设情况，拟定产业兼职教师岗位需求，定期(qi)向社会公布。

第九条 有(you)意向担任(ren)产业兼职教师者经所在(zai)单位同意，向高校提出兼职申(shen)请。产业兼职教师被多所高校聘请，应告知相关高校，在(zai)工作协议中(zhong)明确工作时间、工作内容要求，保证(zheng)工作投入。产业兼职教师受聘高校数量一般不超(chao)过(guo)2个。

第十条 高校确定产业兼职教师后，根据高校相关工作要求，将拟聘产业兼职教师名单、聘请岗位等(deng)进行公示。公示结束后，高校、产业兼职教师及所在(zai)单位签订三方协议，明确各方权责及主要任(ren)务。高校与产业兼职教师签订工作协议，期(qi)限一般不超(chao)过(guo)5年。未经受聘高校同意，产业兼职教师不得以高校兼职教师名义对外开展工作。

第十一条 高校将拟聘产业兼职教师名单、受聘岗位报送主管教育行政部(bu)门备案。

第四章(zhang) 工作任(ren)务

第十二条 产业兼职教师应至少承担以下任(ren)务之一：

（一）积极(ji)参与人才培养。深度参与人才培养方案设计、教学(xue)资源(yuan)开发、实(shi)践课程教学(xue)，协助指导本科毕业论(lun)文（设计）、创新创业与实(shi)习实(shi)践等(deng)。拟聘为(wei)研究生导师的产业兼职教师应实(shi)质性(xing)开展研究生培养工作，指导研究生实(shi)践创新研究、学(xue)位论(lun)文撰写及专业实(shi)践等(deng)。

（二）积极(ji)与专职教师协同合作。与高校教师联合开展教学(xue)项目建设、科技项目攻关、研发成果转化，提升高校教师培养高素质应用型人才和服务地方经济社会发展的能力。

（三）积极(ji)开展校企(qi)合作。引入产业合作资源(yuan)，有(you)效对接行业与兼职高校，积极(ji)推动校企(qi)在(zai)协同育人、协作研发及成果转化等(deng)方面建立长效机制，取得突破性(xing)成果。

第十三条 高校任(ren)务：

（一）完善聘请办法。制订本校产业兼职教师管理细则，营造良(liang)好工作环境，建立一支专兼结合的高素质教师队伍。高校根据实(shi)际情况聘请工程领域(yu)产业兼职教师，数量应达到工学(xue)门类专任(ren)教师数量的一定比例。

（二）推动协同创新。强化与产业兼职教师所在(zai)单位的协作交流，鼓励学(xue)生参与创新创业竞赛、倡导学(xue)位论(lun)文选题紧密对接产业需求、本校科研人员承担科研任(ren)务等(deng)瞄准产业兼职教师所在(zai)单位技术难题开展研究攻关。相关研究成果所有(you)权按(an)照有(you)关规定执行，也可根据具(ju)体情况协商决定。

（三）加强人才支持(chi)。积极(ji)推荐优秀学(xue)生到产业兼职教师所在(zai)单位实(shi)习实(shi)践、工作就业。加强对产业兼职教师师德师风把(ba)关。为(wei)产业兼职教师提升教育教学(xue)能力提供支持(chi)服务。依据产业兼职教师所在(zai)单位发展需要和技术需求，选派优秀教师以承担专项工作等(deng)形式提供技术支持(chi)和教育服务。

（四）加强聘任(ren)管理。加强对产业兼职教师政治素养、师德师风、教育教学(xue)方法等(deng)方面的培训，定期(qi)组(zu)织产业兼职教师年度考核和聘期(qi)考核工作，依据工作协议考察履职情况和产教协同育人实(shi)效。

（五）加强组(zu)织保障。为(wei)产业兼职教师开展工作提供必要的支撑保障，在(zai)严格(ge)落(luo)实(shi)领导干部(bu)和院士到高校兼职有(you)关规定的前提下，根据双方约定支付劳动报酬。鼓励高校给予(yu)产业兼职教师有(you)吸引力的劳动报酬，充分体现兼职教师的价值贡献。

第十四条 产业兼职教师所在(zai)单位任(ren)务：

（一）支持(chi)人才聘请。对接高校人才培养需要和科技攻关需求，主动推荐行业专家申(shen)报产业兼职教师，把(ba)关所在(zai)单位申(shen)报者的基本条件特别是师德师风情况和业务素质，鼓励优秀人选积极(ji)申(shen)报。

（二）鼓励深度合作。积极(ji)参与高校人才培养、科学(xue)研究等(deng)工作；为(wei)联合研发成果转化提供平台支持(chi)；吸引合作高校优秀毕业生到本单位就业。

（三）强化管理激励。支持(chi)高校对产业兼职教师的管理与考核，将产业兼职教师在(zai)高校的工作情况作为(wei)其(qi)考核评价、评优评先、职称职务晋(jin)升的重(zhong)要参考。

第五章(zhang) 政策支持(chi)

第十五条 主管教育行政部(bu)门加大对产业兼职教师工作的支持(chi)力度：

（一）加强政策配套。在(zai)现有(you)国家级人才项目、奖励计划(hua)申(shen)报中(zhong)，对推动产教融合贡献显(xian)著、协同育人成效显(xian)著、联合攻关成果突出的高校及有(you)关单位予(yu)以倾斜支持(chi)。

（二）倾斜支持(chi)专项招生计划(hua)。对产业兼职教师队伍建设取得积极(ji)进展的高校，加大专项研究生招生计划(hua)支持(chi)力度。

（三）优化产学(xue)合作协同育人项目支持(chi)方式。支持(chi)企(qi)业设立配套产业兼职教师的产学(xue)合作协同育人项目，鼓励高校按(an)照一定比例配套支持(chi)。

（四）加强典型经验宣传。定期(qi)推选一批优秀产业兼职教师，宣传推广一批典型经验。

（五）产业兼职教师在(zai)满足教师资格(ge)相关条件下，可依托所在(zai)高校申(shen)请认定教师资格(ge)。

第十六条 有(you)关部(bu)门加大对产业兼职教师的支持(chi)力度。中(zhong)央组(zu)织部(bu)、教育部(bu)在(zai)相关人才计划(hua)中(zhong)加大支持(chi)力度。人力资源(yuan)社会保障部(bu)加大对企(qi)业博(bo)士后科研工作站建设支持(chi)。从事产教融合的企(qi)事业单位按(an)规定享受现行税费优惠政策。

第六章(zhang) 附则

第十七条 本办法实(shi)施范围为(wei)具(ju)有(you)学(xue)士及以上学(xue)位授予(yu)权的普通本科高校。

第十八条 国有(you)企(qi)事业单位专业技术人才中(zhong)的领导人员担任(ren)产业兼职教师，按(an)照有(you)关规定执行。事业单位工作人员担任(ren)产业兼职教师的，同时应符合事业单位人事管理有(you)关规定。

第十九条 高校、企(qi)业及产业兼职教师在(zai)教学(xue)科研工作中(zhong)应遵守相关法律法规，履行工作协议。若发生违法违约情况，按(an)相关规定处理。

第二十条 本办法由教育部(bu)、中(zhong)央组(zu)织部(bu)、科技部(bu)、工业和信息化部(bu)、财政部(bu)、人力资源(yuan)社会保障部(bu)、国务院国资委、国家税务总局负责解释，自印发之日(ri)起施行。