涉境外(wai)电信网络诈骗一度猖(chang)獗(jue)，不少群众深(shen)陷其中、深(shen)恶痛绝。2023年(nian)底，大批涉境外(wai)电信网络诈骗系列案陆续移送广州市检察机关办理。

“大部分电信诈骗犯罪的源头在境外(wai)，不少犯罪嫌疑人(ren)跑到境外(wai)一些电诈园(yuan)区里作案，园(yuan)区规模很(hen)大，公(gong)司化、集团化管理特别明显，跟影视剧(ju)中反映的情况贴合度挺高，实际情况甚至(zhi)比影视剧(ju)还要复杂。”陈曙芬说。

2023年(nian)公(gong)安部涉境外(wai)电信网络诈骗专(zhuan)项行动开展以来，广州市检察院主要负责人(ren)多次专(zhuan)题部署相关工作，要求全市检察机关提高政(zheng)治站位，抽调精(jing)干办案力量，全力办好(hao)系列案件。广州市检察院迅速成(cheng)立专(zhuan)案指导组，牵头各区检察院办案部门统筹开展案件办理工作。

作为涉境外(wai)电信网络诈骗专(zhuan)案指导组的骨干，陈曙芬按要求参与(yu)了(le)该系列案的统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙芬说，广州市检察机关受理公(gong)安机关提请批准逮捕和受理审查起(qi)诉的涉境外(wai)电信网络诈骗案件人(ren)数居全省前列。

“我(wo)们多次牵头两级检察机关专(zhuan)题研究会商，明确引导侦查方向和具体取证内容。”陈曙芬介绍，审查批准逮捕以后，市检察院继续加强对基层检察院的业(ye)务指导工作，通过加强两级检察院在电信网络新(xin)型违法犯罪案件上的信息报送、案例研判、业(ye)务培训，形成(cheng)打击合力。

总结当时的办案经验，陈曙芬说，重大团伙犯罪同案人(ren)员分类(lei)引导侦查工作法起(qi)到了(le)很(hen)大作用。

“也就是根据案件证据的完善程度进行分类(lei)处理，‘一人(ren)一策’‘一案一策’，从(cong)实体、程序(xu)、取证合法性、证据体系的构建等方面，具体到对每一名嫌疑人(ren)都有(you)一个明确的方案。”陈曙芬说，广州市检察机关通过这种方式努(nu)力打牢案件证据基础，为提起(qi)公(gong)诉做好(hao)准备。

从(cong)2023年(nian)11月份(fen)案件开始(shi)来到广州市检察机关，到2024年(nian)下半年(nian)案件陆续起(qi)诉到法院，陈曙芬作为广州市检察院电信诈骗犯罪办案组组长，多次为基层检察院办理该系列案件所(suo)遇到的实体和程序(xu)问题提供指导，为该批案件的顺利推(tui)进贡献力量。

只负责财(cai)务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成(cheng)功！

普通犯罪检察部，顾名思义，办理的多是涉及民生、日常生活多发的普通刑事(shi)案件。在工作中，除了(le)轰动全国的涉境外(wai)电信网络诈骗案之外(wai)，陈曙芬办理最多的，还是看似“简(jian)单”又“普通”的电信诈骗案件：被害人(ren)不超过10人(ren)、诈骗金额(e)从(cong)几十万(wan)元(yuan)到数百万(wan)元(yuan)不等，似乎只要提起(qi)公(gong)诉等待(dai)法院判决(jue)就可以“案结事(shi)了(le)”了(le)。

但(dan)是，对陈曙芬来说，精(jing)准指控犯罪、确保“不枉不纵”是她要求自(zi)己(ji)的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗案中，修某某（宋某某的丈夫(fu)）、陶某某等人(ren)在广州成(cheng)立一家文化传播公(gong)司实施电信网络诈骗，招募多名同案人(ren)形成(cheng)电信网络诈骗犯罪团伙。其中，宋某某负责该团伙的财(cai)务工作，并组织各个团队进行诈骗方法的交流、培训。2018年(nian)10月至(zhi)2019年(nian)4月，已报案的8名被害人(ren)被骗数额(e)共85万(wan)余(yu)元(yuan)。一审判决(jue)认定，宋某某构成(cheng)诈骗罪，但(dan)综合全案证据仅能认定其在团伙共同犯罪中担任(ren)财(cai)务工作，负责给其他同案人(ren)分配违法所(suo)得，并负责组织各个诈骗小组进行培训和交流，综合其在共同犯罪中的地位和作用，依法认定为从(cong)犯，减(jian)轻处罚，对她判刑8年(nian)6个月，并处罚金人(ren)民币15万(wan)元(yuan)。

负责电信诈骗团伙中的财(cai)务和培训工作，算不算主犯？

陈曙芬审查案卷材(cai)料后认为，本案属于电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成(cheng)员有(you)明确的层级和主次之分，宋某某组织团伙成(cheng)员交流犯罪心得、犯罪方法并亲(qin)自(zi)传授，还负责团伙的财(cai)务工作，计发工资，统计、分配违法所(suo)得，是团伙的组织者、领导者，应当认定为主犯。

此时，宋某某及其辩护人(ren)均坚持认为，宋某某是从(cong)犯，应当维持原判。

最终(zhong)，广州市检察院支持抗诉，二审法院采纳检察机关的抗诉意见，认定宋某某为主犯，以诈骗罪对其判刑11年(nian)，并处罚金人(ren)民币20万(wan)元(yuan)，确保电诈分子得到应有(you)惩罚。

立足办案职能，坚持以案释法普法

办理了(le)如此多的电信诈骗案件后，最令陈曙芬印象深(shen)刻的是一宗令人(ren)“啼笑皆非”却又发人(ren)深(shen)省的冒充公(gong)检法诈骗案。

“被告(gao)人(ren)是名年(nian)近(jin)七旬的老太太……”陈曙芬介绍，被告(gao)人(ren)黄某某被自(zi)称某市公(gong)安局“宋队长”的诈骗分子以调查银行账户是否(fou)涉嫌犯罪为由诈骗17.5万(wan)元(yuan)。

这本是一宗再普通不过的冒充公(gong)检法人(ren)员诈骗案件，但(dan)黄某某没有(you)选择报警，反而为了(le)挽(wan)回被骗款项，在明知“宋队长”实施诈骗的情况下仍听从(cong)其指令，冒充公(gong)安人(ren)员，协助(zhu)“宋队长”对多名老年(nian)被害人(ren)实施诈骗，诈骗金额(e)共809万(wan)余(yu)元(yuan)。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用1.5万(wan)元(yuan)。

最终(zhong)，检察机关提起(qi)公(gong)诉，黄某某一审被认定为诈骗犯罪的从(cong)犯，被判刑6年(nian)，并处罚金人(ren)民币3万(wan)元(yuan)。黄某某不服判决(jue)，其辩护人(ren)提出，黄某某不构成(cheng)诈骗罪，即使构成(cheng)犯罪，也仅构成(cheng)较轻的帮助(zhu)信息网络犯罪活动罪。

作为二审检察员，陈曙芬指出，黄某某在与(yu)同案人(ren)共同实施诈骗的过程中，利用虚假身份(fen)到被害人(ren)住处共同实施诈骗行为，这是虚构事(shi)实、隐瞒真相的实行行为，并非帮助(zhu)信息网络犯罪活动行为。在银行转账过程中，黄某某向银行工作人(ren)员隐瞒身份(fen)，作案后有(you)逃避侦查的行为，应当认定为诈骗罪，且本案被害人(ren)群体特殊（均为老年(nian)人(ren)），涉案金额(e)大，可酌情从(cong)重处罚，建议维持原判。

二审法院对黄某某及其辩护人(ren)的辩护意见不予采纳，驳回上诉，维持了(le)原判。

案件办完后，为了(le)提升老年(nian)群体的防诈骗意识，陈曙芬和电信诈骗犯罪办案组成(cheng)员专(zhuan)门到养老院宣讲防范(fan)电信诈骗的知识。他们收集了(le)近(jin)年(nian)广州检察机关办理的涉老年(nian)人(ren)诈骗的典型案例，制作反诈普法宣传手册(ce)《守护钱袋子 畅享幸福年(nian)》……

“老年(nian)人(ren)识诈防诈能力相对较弱，且对法律的认识和理解(jie)也没有(you)年(nian)轻人(ren)那么强。”她说，“我(wo)们觉得这个问题比较突出，也觉得很(hen)有(you)必要，就去了(le)。”

努(nu)力“治未(wei)病”：反诈普法宣传连续两年(nian)获殊荣

2024年(nian)12月5日，广州市委依法治市委守法普法协调小组、市司法局联(lian)合举办2023-2024年(nian)广州市国家机关“谁执法谁普法”创新(xin)创先(xian)项目大赛，入围单位依次通过精(jing)心筹备的小品、朗(lang)诵、歌舞表(biao)演、快板、情景剧(ju)等多样化的表(biao)演形式，将(jiang)本单位年(nian)度普法工作亮点、典型案例、社(she)会影响(xiang)等呈现给现场的观众和评委嘉宾，上演了(le)一场精(jing)彩(cai)的“普法盛(sheng)宴”。

最终(zhong)，评委从(cong)项目展演主题、内容、形式、效(xiao)果等多方面综合评分，评选出10个“创新(xin)创先(xian)项目”和10个“优秀普法项目”。其中，广州市检察院《守护夕阳红 守护老年(nian)人(ren)的钱袋子》普法项目入选十大创新(xin)创先(xian)项目。这也是陈曙芬牵头参与(yu)的反诈普法宣传项目连续两年(nian)获此殊荣。

“上医治未(wei)病，中医治欲病，下医治已病”——预防重于整治的理念在广州市检察院深(shen)深(shen)扎(zha)根。陈曙芬立足办案职能落实“谁执法谁普法”普法责任(ren)制，积极推(tui)进全市检察机关反诈普法宣传工作。

近(jin)年(nian)来，广州市检察机关均组建了(le)电信诈骗犯罪专(zhuan)业(ye)化办案团队，两级检察院分别依托各自(zi)组建的“一心”普法队、“乡(xiang)村微检察”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进社(she)区、进农村、进家庭(ting)、进企业(ye)、进校园(yuan)，实现了(le)反诈普法宣传全覆盖(gai)。

如果你再仔细看看，或许能在一群“普通”的检察官里，发现那个正(zheng)一板一眼向老百姓讲解(jie)反诈知识的、不那么“普通”的检察官身影。