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南都讯 近年来，惠州市报装充电桩(zhuang)用电业务量(liang)急速上升，仅2023年就有(you)11389宗。当前，惠州市部分区域存在充电设施安装难、充电设施查找和使用难、充电设施供给与(yu)需求不匹配等(deng)现实性、结构(gou)性问题，无法(fa)满足人民(min)群众对充电桩(zhuang)日益增长的需求。
市人大代(dai)表黄笑辉
在惠州两会上，市人大代(dai)表黄笑辉提出，充电桩(zhuang)的规划(hua)与(yu)建设是一个综合性的工程(cheng)，需要考虑到城市规划(hua)、交通需求、电力供应(ying)能力、充电设备的布局等(deng)多个因素，建议(yi)规范惠州新(xin)能源汽车充电设施规划(hua)和建设。
充电设施供给与(yu)需求不匹配，无法(fa)满足群众需求
黄笑辉调研发现，据(ju)不完(wan)全统计(ji)，近年来惠州市报装充电桩(zhuang)用电业务量(liang)急速上升：2021年是2251宗，2022年是9090宗，2023年是11389宗。随着年轻人对新(xin)能源汽车的青睐和国家对新(xin)能源汽车的优惠政策，相信未(wei)来新(xin)能源汽车的购买力仍会呈上升趋势。
然而，近几年全国各地因充电桩(zhuang)建设不符合要求、设置不合理、消防设施配套不足等(deng)问题，引发的新(xin)能源汽车火灾事件逐年增多，成为人民(min)群众备受关注的问题，也是热点话题。充电桩(zhuang)的规划(hua)与(yu)建设是一个综合性的工程(cheng)，需要考虑到城市规划(hua)、交通需求、电力供应(ying)能力、充电设备的布局等(deng)多个因素。当前，惠州市部分区域存在充电设施安装难、充电设施查找和使用难、充电设施供给与(yu)需求不匹配等(deng)现实性、结构(gou)性问题，无法(fa)满足人民(min)群众对充电桩(zhuang)日益增长的需求。
全盘考虑，做好充电桩(zhuang)的建设和规划(hua)
鉴于上述调研情况，黄笑辉建议(yi)全盘考虑，从(cong)以下五方面做好惠州充电桩(zhuang)的建设和规划(hua)。
根据(ju)现状分析做好充电桩(zhuang)建设规划(hua)。根据(ju)市场需求，分析当前及未(wei)来一段时间内(nei)惠州电动汽车保有(you)量(liang)增长趋势，预测充电需求总量(liang)及分布特点。评(ping)估现有(you)充电桩(zhuang)数(shu)量(liang)、类型、分布位置及利用率，识(shi)别充电服(fu)务盲区或(huo)热点区域，做好充电桩(zhuang)的建设规划(hua)和布局，如(ru)公共停车场、住宅小区、商(shang)业中心等(deng)配套充电桩(zhuang)设施；在人员密集(ji)和空间有(you)限的地方，设置一桩(zhuang)多用一桩(zhuang)共用，共享型布局，有(you)效利用和节约空间；在县、镇、乡村等(deng)合理布局，促进“百县千镇万村高质(zhi)量(liang)发展工程(cheng)”实施，助力乡村振兴，解决部分乡村区域充电桩(zhuang)不足和严重缺失问题。
出台惠州市《新(xin)能源汽车停放场所(suo)消防安全管理规定》。建议(yi)惠州参考深圳做法(fa)，由政府(fu)牵头，协调规划(hua)、建设、消防、电力、物业、用户等(deng)多方力量(liang)，共同编制属于惠州市的标准。同时建议(yi)管理规定应(ying)明确但不限于以下标准：充电区域不能在地下最低层、充电分组且相邻组之间有(you)间隔墙、电车与(yu)燃油车分开区域停放等(deng)等(deng)。同时还要将车主、物业、充电桩(zhuang)安装和经(jing)营企业的职责细化，确保发生火灾事件时有(you)依据(ju)可追(zhui)责问责。
规范盈利性充电桩(zhuang)建设市场。目前市场上盈利性充电桩(zhuang)建设队伍五花八门，参差不齐，部分资质(zhi)和实力堪忧，未(wei)做好市场调研、分析、布局、随处乱建设等(deng)现象。比如(ru)个别企业钻政策漏(lou)洞(dong)，利用电网对小微企业（粤港澳大湾区用电容量(liang)200KVA及以下客(ke)户）实行低压供电政策，个别企业报装时198KVA，压着政策允许的容量(liang)申请用电，但正式用电后出现超容用电，安全隐患长期(qi)存在极易发生火灾；个别企业选址不当，充电桩(zhuang)建好后出现无人充电，无法(fa)实现盈利现象，导致桩(zhuang)体无人维护、僵尸桩(zhuang)等(deng)现象。建议(yi)对惠州经(jing)营的充电桩(zhuang)队伍的充电桩(zhuang)市场进行年度评(ping)价，评(ping)价结果作为后续是否审批建设盈利性充电桩(zhuang)的重要依据(ju)。
加强对充电桩(zhuang)的管理和维护监管。政府(fu)牵头组织消防、电力、交通等(deng)相关单(dan)位，定期(qi)开展充电桩(zhuang)设施安全检查，督(du)促充电桩(zhuang)经(jing)营者定期(qi)进行巡检和维护，确保充电桩(zhuang)的正常运行，及时消除充电桩(zhuang)设施安全隐患。检查中发现的安全隐患，需限期(qi)整改并。对于长期(qi)超容量(liang)用电、僵尸桩(zhuang)、往期(qi)问题屡查不改的，对经(jing)营单(dan)位派发整改通知书，限期(qi)整改，如(ru)期(qi)限内(nei)未(wei)整改或(huo)拒绝整改的，政府(fu)牵头，督(du)促经(jing)营单(dan)位对充电桩(zhuang)设施进行拆除处理，拒不执(zhi)行的，强行拆除，规范市容市貌，消除安全隐患。
积极推动充电桩(zhuang)购买火灾意外保险。鉴于目前新(xin)能源汽车引发的火灾带来的严重后果，是个人、物业和经(jing)营充电桩(zhuang)单(dan)位都无法(fa)承(cheng)受的，建议(yi)参考“惠医保”“惠家保”，政府(fu)积极推动保险公司推出充电桩(zhuang)火灾意外险，并倡导新(xin)能源汽车用户和经(jing)营者，购买意外险，当出现充电桩(zhuang)着火引发新(xin)能源汽车火灾事故时，保险公司能进行兜底(di)，减少火灾给个人和经(jing)营者带来的后果。
采写/摄影 记者郭秋成 田飞 李晓慧 吴方