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2025年2月21日，中国证监会发(fa)布4宗证券行政违(wei)法案例，其中行政违(wei)法案例选(xuan)取了欺诈发(fa)行、信息披露(lu)违(wei)法、操纵(zong)市场和内幕(mu)交易等重点案件类型中具有指导意义的(de)案件，彰显(xian)“零容忍”、严监管理念。
南都·湾(wan)财(cai)社梳理发(fa)现，4宗违(wei)法案例涉及了3家上市公(gong)司，分别为宜华生活、泽达易盛以及梅花生物。目前，除(chu)梅花生物外，其余两家上市企业均已退市。
案例一：宜华生活
指导性案例1号(hao)的(de)关键词为上市公(gong)司财(cai)务造假，案例企业存在三项违(wei)法违(wei)规(gui)事实：1、2016年至2019年年度报(bao)告虚增营业收入、利润总额(e)；2、2016年至2018年年度报(bao)告、2019年半年度报(bao)告增货币(bi)资金；3、2016年至2019年年度报(bao)告未披露(lu)关联(lian)交易。
因此，案例企业被中国证监会作出〔2021〕81号(hao)行政处罚(fa)决定和〔2021〕18号(hao)市场禁入决定。
南都·湾(wan)财(cai)社据此搜索，指导性案例1号(hao)指向的(de)是宜华生活科技股(gu)份有限公(gong)司及其19名(ming)责任人员。
2021年3月22日。宜华生活因股(gu)价(jia)连续低于1元，触(chu)及《股(gu)票上市规(gui)则》的(de)强制退市条件，最终被上海证券交易所(suo)摘牌退市。
案例二：泽达易盛
指导性案例2号(hao)的(de)关键词是欺诈发(fa)行、财(cai)务造假、IPO、 科创板。
据悉，案例公(gong)司存在两项违(wei)法违(wei)规(gui)事实：1、在公(gong)告的(de)证券发(fa)行文件中隐瞒重要事实、编(bian)造重大虚假内容；2、披露(lu)的(de)2020年、2021年年度报(bao)告存在虚假记载、重大遗漏。
为此，2023 年4月18日，中国证监会作出〔2023〕29号(hao)行政处罚(fa)决定和〔2023〕10号(hao)市场禁入决定；2023年6月29日，中国证监会作出〔2023〕48号(hao)行政处罚(fa)决定和〔2023〕20号(hao)市场禁入决定。
根据上述判罚(fa)，指导性案例2号(hao)指向泽达易盛(天津(jin))科技股(gu)份有限公(gong)司以及相关责任人。
泽达易盛于2023年5月31日收到上海证券交易所(suo)出具的(de)自律(lu)监管决定书，于2023年7月7日被上海证券交易所(suo)终止上市暨摘牌。
案例三：皖瑞税务师事务所(suo)股(gu)东
指导性案例3号(hao)的(de)关键词为内幕(mu)交易。
案情显(xian)示，明(ming)某、石某与陈某某均为安徽某事务所(suo)股(gu)东兼同事，日常(chang)联(lian)络接触(chu)密切。明(ming)某、石某利用从陈某某处获(huo)取的(de)内幕(mu)信息进行了股(gu)票交易。
上述两人于2022 年12月30日，被中国证监会安徽监管局作出〔2022〕6 号(hao)、〔2022〕7号(hao)行政处罚(fa)决定。
据此，指导性案例3号(hao)指向石勇(yong)、明(ming)进与陈某啸，三人案发(fa)时均为安徽皖瑞税务师事务所(suo)有限责任公(gong)司股(gu)东兼同事。
其中，2014年9月20日，陈某啸在合肥徐同泰饭店听薛(xue)某年讲巢东股(gu)份近期准备重组，顾家家居准备和巢东股(gu)份合作，陈某啸属于非法获(huo)取内幕(mu)信息的(de)人员。
案例四：梅花生物实控人
指导性案例4号(hao)的(de)关键词为信息型操纵(zong)、账户控制关系。
据悉，上市公(gong)司甲科技集团股(gu)份有限公(gong)司（以下简称“甲公(gong)司”）实际控制人孟某某和董(dong)事会秘书杨某某合谋操纵(zong)甲公(gong)司股(gu)价(jia)，通过控制利好信息和利空信息的(de)发(fa)布节奏(zou)，操纵(zong)交易价(jia)格和交易量，精准减持(chi)从而保证信托计划的(de)顺利退出。
2020年11月2日，中国证监会作出〔2020〕93号(hao)行政处罚(fa)决定和〔2020〕18号(hao)市场禁入决定。
据此，案例4号(hao)指向梅花生物时任董(dong)事长(chang)孟庆山、时任董(dong)事会秘书杨慧兴(xing)。目前，孟庆山持(chi)有梅花生物29.94%的(de)股(gu)份，为梅花生物第(di)一大股(gu)东。
采写：南都·湾(wan)财(cai)社记者 吴(wu)鸿森