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金融是国民经济(ji)的(de)血脉,关系中国式现代(dai)化(hua)建(jian)设(she)全局。党的(de)十八大以来,习近(jin)平总书(shu)记对金融事(shi)业发展(zhan)的(de)重大理论和实践问题作出一系列重要论述,为新(xin)时代(dai)新(xin)征程做好金融工(gong)作提供了根本遵循和行(xing)动指(zhi)南。中央金融工(gong)作会议提出了“加快建(jian)设(she)金融强国”的(de)宏伟(wei)目标。北京市西城区作为国家(jia)金融管理中心所在(zai)地,深入贯彻落实习近(jin)平总书(shu)记重要讲话(hua)精神和党中央决策部署,落实北京市委工(gong)作要求,为以中国式现代(dai)化(hua)全面推进(jin)强国建(jian)设(she)、民族复兴伟(wei)业作出应有贡献。
一、服务国家(jia)金融管理中心发展(zhan),助力中国特色现代(dai)金融体系建(jian)设(she)
北京金融街是中央金融管理部门和众多金融机(ji)构总部、重要金融基(ji)础设(she)施机(ji)构所在(zai)地。西城区深刻认识到,加强国家(jia)金融管理中心功能建(jian)设(she),事(shi)关金融强国建(jian)设(she)全局,是党中央赋予的(de)重大职(zhi)责使命(ming)。
高标准打造金融服务体系,是促进(jin)资本市场(chang)健康稳定发展(zhan)、更好发挥国家(jia)金融管理中心统(tong)筹资源和辐射带(dai)动作用的(de)重要支撑。西城区通过打造“政府(fu)授权(quan)+跨界共(gong)治+专业运作+市场(chang)机(ji)制”模式,创新(xin)金融街合作发展(zhan)理事(shi)会、金融街论坛(tan)、金融街服务局、金服公(gong)司“四位一体”服务体系,出台《关于(yu)服务保障(zhang)国家(jia)金融管理中心建(jian)设(she)的(de)意见》等政策文件,发布《关于(yu)加快推进(jin)金融街资产管理高地建(jian)设(she)的(de)意见》,服务金融监管体制改革,构建(jian)以北交(jiao)所为核心的(de)金融生态圈。目前,驻区资管机(ji)构管理资产规(gui)模超过17.5万(wan)亿元,占(zhan)全国1/8以上,驻区金融机(ji)构资产规(gui)模超150万(wan)亿元,占(zhan)全国近(jin)1/3,是全国总部金融机(ji)构聚集度最高、优秀金融人才(cai)最集中、人民币资产流量最大的(de)区域(yu)之(zhi)一。
高站位推进(jin)金融法治建(jian)设(she),是筑牢完备(bei)的(de)金融法律和市场(chang)规(gui)则体系、保障(zhang)国家(jia)金融管理中心平稳高效运行(xing)的(de)坚实保障(zhang)。习近(jin)平总书(shu)记强调:“金融的(de)安全靠制度、活(huo)力在(zai)市场(chang)、秩序靠法治。”北京金融街服务局充(chong)分发挥全国首(shou)个经济(ji)金融领域(yu)国家(jia)级基(ji)层立法联系点作用,联合金融机(ji)构及时提出金融重点领域(yu)和新(xin)兴领域(yu)法律建(jian)议和法律需求,推动民意民声更好体现在(zai)国家(jia)法律和制度设(she)计中。
高水平扩大金融开放,是融入经济(ji)全球化(hua)、提升国家(jia)金融管理中心国际竞争力和全球影(ying)响力的(de)关键之(zhi)举。西城区紧抓“两区”建(jian)设(she)机(ji)遇,推动金融市场(chang)开放、资本跨境流动、投融资便利化(hua)等政策先行(xing)先试,扩大金融领域(yu)制度型开放。金融街论坛(tan)经过13年的(de)发展(zhan),已成长为国家(jia)级金融政策宣传权(quan)威发布平台、金融与实体经济(ji)良性互(hu)动平台、中国参与全球金融治理发声平台、国际间金融交(jiao)流合作平台,被(bei)誉为“中国金融改革发展(zhan)风(feng)向标”。
二、扎实做好金融“五篇大文章”,提升金融服务实体经济(ji)质效
中央金融工(gong)作会议提出,做好科技(ji)金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。这既是服务实体经济(ji)的(de)职(zhi)责所在(zai),也是国家(jia)金融管理中心建(jian)设(she)的(de)内在(zai)要求。
科技(ji)金融是推动新(xin)质生产力发展(zhan)的(de)重要手段。西城区紧扣科技(ji)型企(qi)业需求,加强对核心技(ji)术攻(gong)关、科技(ji)成果转化(hua)和产业化(hua)的(de)全链条金融支持,引导服务优质科技(ji)型企(qi)业在(zai)北交(jiao)所上市。目前已有国家(jia)高新(xin)技(ji)术企(qi)业809家(jia)、国家(jia)科技(ji)型中小企(qi)业341家(jia)、专精特新(xin)企(qi)业304家(jia)、专精特新(xin)“小巨人”企(qi)业16家(jia),创新(xin)竞争力持续增强。
绿色金融是助力低碳转型发展(zhan)的(de)有力措施。西城区持续健全绿色金融服务体系,助推监管部门、行(xing)业协(xie)会完善绿色金融标准体系建(jian)设(she),鼓励金融机(ji)构丰富(fu)绿色金融产品供给,持续加大绿色信贷投放,推动金融机(ji)构开展(zhan)碳核算,落地国家(jia)建(jian)筑绿色低碳技(ji)术创新(xin)中心,地区综(zong)合能耗、万(wan)元地区生产总值二氧(yang)化(hua)碳排(pai)放等绿色发展(zhan)指(zhi)标均位居全国前列。
普惠金融是实现社会均衡发展(zhan)的(de)有效途径。西城区鼓励金融机(ji)构在(zai)普惠信贷领域(yu)开展(zhan)错位竞争、差异化(hua)发展(zhan),引导金融机(ji)构针对中小微企(qi)业生命(ming)周(zhou)期(qi)不同阶段提供适配的(de)金融产品,探索多样化(hua)、一揽子服务方案,打造“融享汇”服务品牌,畅通政银企(qi)对接渠道,扩大金融政策覆盖面与触达率,增强普惠金融“获得感”。
养老金融是推动养老事(shi)业可持续发展(zhan)的(de)务实举措。西城区加快构建(jian)多层次、广覆盖、宽领域(yu)、可持续的(de)养老金融服务体系,支持金融机(ji)构为银发经济(ji)经营主体提供低成本、低门槛、更友(you)好的(de)金融产品和服务,开发符合老年人特点的(de)养老金融产品,探索建(jian)立适老金融服务特色网点,增强老年人金融服务便利性、可得性,以金融服务助力银发经济(ji)发展(zhan)。
数字金融是经济(ji)和社会数字化(hua)转型发展(zhan)的(de)必(bi)然要求。金融街充(chong)分发挥北京市首(shou)个数字人民币试点示范街区作用,实现“食住行(xing)游购娱医”场(chang)景全覆盖。充(chong)分发挥数据资源在(zai)金融行(xing)业的(de)乘数效应,依托资源禀赋推进(jin)中国数据街建(jian)设(she),助力北京建(jian)设(she)数据要素(su)市场(chang)化(hua)配置改革综(zong)合试验区、国家(jia)数据管理中心、国家(jia)数据资源中心和国家(jia)数据流通交(jiao)易(yi)中心。
三、坚持党的(de)全面领导,落实落细党对金融工(gong)作的(de)各项要求
习近(jin)平总书(shu)记指(zhi)出,加强党中央对金融工(gong)作的(de)集中统(tong)一领导,是做好金融工(gong)作的(de)根本保证。西城区充(chong)分发挥地方党委作用,坚持以党建(jian)守住金融工(gong)作之(zhi)本、以党建(jian)凝(ning)聚金融改革之(zhi)力、以党建(jian)铸就金融文化(hua)之(zhi)魂,凝(ning)聚推进(jin)国家(jia)金融管理中心高质量发展(zhan)的(de)磅礴力量。
以强化(hua)党建(jian)引领凝(ning)聚发展(zhan)合力。西城区坚决贯彻落实党中央各项重大金融决策部署,打造“聚力·金融街”党群服务中心、金融街i客厅等平台,加速(su)构建(jian)“党建(jian)聚势、人才(cai)聚智、资源聚力”和“党建(jian)联动、资源联享、人才(cai)联育、服务联促、实事(shi)联办、风(feng)险联防”三聚六联融合发展(zhan)新(xin)格局。
以深化(hua)交(jiao)流互(hu)通促进(jin)共(gong)建(jian)共(gong)治。西城区创新(xin)打造区域(yu)化(hua)党建(jian)品牌,成立金融街党建(jian)学会,创新(xin)推出金融街党建(jian)论坛(tan)、金融街党建(jian)大讲堂、青年金融论坛(tan)等系列活(huo)动,常(chang)态化(hua)开展(zhan)“融享汇—结对共(gong)建(jian)”行(xing)动,举办投融资专场(chang)对接活(huo)动,叠加街道、金融机(ji)构、行(xing)业管理部门资源优势,共(gong)聚党建(jian)+金融新(xin)合力。
以建(jian)设(she)人才(cai)高地激活(huo)智力引擎。西城区始终把高质量金融人才(cai)队伍作为推动金融强国建(jian)设(she)的(de)第一资源,健全金融人才(cai)资源配置体系,发挥“北京西城·高校发展(zhan)联盟”作用,启动“创新(xin)人才(cai)培养合作”项目,深化(hua)与人力服务机(ji)构、高等院校、科研院所合作。完善“人才(cai)总管家(jia)—行(xing)业管家(jia)—服务管家(jia)”三级人才(cai)服务机(ji)制,营造“真(zhen)心爱才(cai)、悉心育才(cai)、倾心引才(cai)、精心用才(cai)”的(de)社会氛围。
(作者为中共(gong)北京市西城区委书(shu)记)
《 人民日报 》( 2025年02月19日 10 版(ban))