北(bei)京大学博(bo)雅特聘(pin)教(jiao)授、中国经济研究中心主任(ren)姚洋在参与边(bian)会后接受本报记者采访时说：“在巴黎AI峰(feng)会上，包(bao)括法国、中国、印度、欧(ou)盟在内的(de)多个国家和国际组织共(gong)同签署了《关于发展包(bao)容、可(ke)持续的(de)人(ren)工智能造福人(ren)类与地球(qiu)的(de)声明》。但(dan)是(shi)，美国和英(ying)国未签署该声明，这一定程度上削弱了与会多国建设AI国际治理(li)框架的(de)努力。部分与会者将AI视作地缘政治竞争的(de)工具。而中国主张加强(qiang)AI治理(li)领(ling)域的(de)国际合作，在发展与安全间取得良好平衡，这有助于推动AI国际治理(li)框架建设。”

“在AI治理(li)领(ling)域，全球(qiu)多国采取不(bu)同治理(li)策略(lue)。美国在AI技术创新(xin)方面保(bao)持领(ling)先优势且(qie)希望扩(kuo)大优势，推动AI技术在军事、国防等领(ling)域的(de)应用，获取AI国际竞争中的(de)主导权。欧(ou)盟更加注重AI发展的(de)规(gui)范性，重视安全、伦理(li)、法律问题，推出全球(qiu)首个全面规(gui)范AI开(kai)发与使用的(de)法律框架《人(ren)工智能法案》，注重搭建国际合作规(gui)范框架。中国、印度等发展中国家更加强(qiang)调AI技术的(de)普惠性，注重以AI技术为各产业(ye)发展赋能，助力发展中国家产业(ye)转型升级。新(xin)加坡在AI基础设施建设、建设智慧城市等方面取得较为先进的(de)经验。韩国凭借在芯片、半导体产业(ye)的(de)优势，致(zhi)力于推动AI与制造业(ye)结合发展。”对外经济贸易大学国家安全与治理(li)研究院常(chang)务副院长陈须隆接受本报记者采访时分析(xi)。

近年来，随着(zhe)AI技术与产业(ye)的(de)快速发展，中国政府不(bu)断完善AI治理(li)，坚持发展和安全并重。

2023年10月，中国提出的(de)《全球(qiu)人(ren)工智能治理(li)倡议》中强(qiang)调，在世界和平与发展面临多元挑战(zhan)的(de)背(bei)景下，各国应秉持共(gong)同、综合、合作、可(ke)持续的(de)安全观，坚持发展和安全并重的(de)原则(ze)，通过对话与合作凝聚共(gong)识，构建开(kai)放、公正、有效的(de)治理(li)机制，促进人(ren)工智能技术造福于人(ren)类，推动构建人(ren)类命运共(gong)同体。

2023年7月，中国公布《生成式(shi)人(ren)工智能服务管理(li)暂行办法》，提出坚持发展和安全并重、促进创新(xin)和依法治理(li)相结合的(de)原则(ze)，采取有效措施鼓励生成式(shi)人(ren)工智能创新(xin)发展，对生成式(shi)人(ren)工智能服务实行包(bao)容审(shen)慎和分类分级监管。此前，中国通过《新(xin)一代人(ren)工智能发展规(gui)划》《中华人(ren)民共(gong)和国网络安全法》《中华人(ren)民共(gong)和国个人(ren)信息保(bao)护(hu)法》等战(zhan)略(lue)规(gui)划与法律文件，逐渐构建涵(han)盖数据安全、算法透明性、伦理(li)规(gui)范的(de)法律框架。

中国经验：

“在鼓励创新(xin)与管控(kong)风险之间保(bao)持平衡，相关技术创新(xin)企业(ye)涌现”

中国AI技术创新(xin)的(de)亮眼(yan)成绩和关于AI治理(li)的(de)经验，在巴黎AI峰(feng)会中获得许多共(gong)鸣。

法国米斯(si)特拉尔人(ren)工智能公司共(gong)同创始人(ren)阿瑟(se)·门施认为，在全球(qiu)人(ren)工智能竞赛中，中国人(ren)工智能的(de)突破为欧(ou)洲提供了启发，“从深度求索（DeepSeek）的(de)成功中，我们看到公司乃至欧(ou)洲在AI领(ling)域实现提升的(de)希望”。

欧(ou)盟支持的(de)人(ren)工智能项目DIVERSIFAIR的(de)研究员史蒂文·费特曼指出，像DeepSeek这类人(ren)工智能企业(ye)的(de)发展，需要更加平等、公平的(de)环境。某些国家实施科技制裁等行为，不(bu)利于人(ren)工智能行业(ye)的(de)发展。“只有人(ren)工智能在全球(qiu)获得更广泛发展，我们才能拥有更多的(de)创新(xin)和发展的(de)源(yuan)泉。”

在巴黎AI峰(feng)会期间，傅(fu)莹阐述了中国对AI风险两个层面的(de)关注：一个是(shi)应用中的(de)风险。一方面，中国政府早在2017年就制定《新(xin)一代人(ren)工智能发展规(gui)划》，提出AI安全、可(ke)控(kong)与可(ke)持续发展的(de)要求，目前AI已在经济、金融、城市管理(li)、医疗和科研等领(ling)域全面应用，风险与挑战(zhan)并存，政府在鼓励创新(xin)与管控(kong)风险之间保(bao)持平衡，并涌现出一批专门应对AI安全问题的(de)技术创新(xin)企业(ye)；另一方面，中方着(zhe)眼(yan)未来风险参与国际合作，先后发布《全球(qiu)人(ren)工智能治理(li)倡议》、签署《布莱奇利宣言》，并同各方推动联合国大会通过加强(qiang)人(ren)工智能能力建设国际合作决议，获得140多个国家支持，对AGI（通用人(ren)工智能）风险的(de)理(li)论和技术探讨也高(gao)度关注，中国科技界与国际同行在认识层面基本同步(bu)。

姚洋分析(xi)，中国在AI领(ling)域属于后起(qi)之秀，目前正日渐跻身全球(qiu)领(ling)先行列。在AI技术创新(xin)方面，美国保(bao)持领(ling)先地位，中国、欧(ou)洲多国跟(gen)随其后。在AI技术应用方面，中国堪称AI应用第(di)一大国，应用场景丰(feng)富，应用推广迅速，商业(ye)模式(shi)持续创新(xin)，在许多AI应用垂直领(ling)域积累了独(du)特经验。例如在自动驾驶领(ling)域，中国汽车工业(ye)快速增长，电动车生产占(zhan)全球(qiu)市场份额快速提升，为自动驾驶技术推广应用提供巨大应用场景，中国自动驾驶技术也由此走在世界前列。由大市场、丰(feng)富场景激(ji)发的(de)AI技术应用，在AI发展与安全中寻找平衡点，是(shi)中国AI技术发展和治理(li)的(de)一大特色。

陈须隆分析(xi)，中国在人(ren)工智能治理(li)领(ling)域具有一些“先天优势”：一方面，中国较早确立关于AI发展与治理(li)的(de)顶(ding)层战(zhan)略(lue)，北(bei)京、深圳、杭州等AI产业(ye)发展较快的(de)地方相继出台各自的(de)发展规(gui)划战(zhan)略(lue)，从AI产业(ye)发展早期就注重兼顾发展与安全。另一方面，中国AI应用发展迅速，技术创新(xin)突破不(bu)断涌现，AI相关产业(ye)市场庞大，为AI发展提供海量数据支持和应用场景，中国政府及相关企业(ye)、机构在数据基础设施建设方面提供支持，帮助AI应用更全面地应用于社会多产业(ye)、领(ling)域，实现AI治理(li)理(li)念到实践的(de)深度结合。此外，中国坚持普惠包(bao)容、共(gong)商共(gong)建共(gong)享的(de)AI国际合作理(li)念，致(zhi)力于让(rang)中国AI技术发展成果惠及更多国家，尤其是(shi)发展中国家。

中国贡献：

“积极推动人(ren)工智能普惠发展，帮助发展中国家加强(qiang)能力建设”

“也许有一天，事实上我认为我们正在迅速走向(xiang)这一天，我们有可(ke)能创造出极其强(qiang)大的(de)系统，它可(ke)能远远超出一般人(ren)类的(de)能力，但(dan)我们仍然不(bu)知道如何控(kong)制这些系统。为了应对这一风险，各国在AI全球(qiu)治理(li)领(ling)域展开(kai)合作格(ge)外重要。”国际治理(li)创新(xin)中心全球(qiu)人(ren)工智能风险倡议执行主任(ren)邓肯·卡斯(si)-贝格(ge)斯(si)近日表示，从最近几个月的(de)观察来看，他认为各国有希望合作设计出某种机制、流程或者机构，但(dan)做到这些需要全世界最优秀的(de)人(ren)才，而他认为许多这样的(de)人(ren)才会来自中国。

日前，中国外交部发言人(ren)表示，中国积极拥抱智能变革(ge)，大力推进人(ren)工智能创新(xin)发展，重视人(ren)工智能安全，支持鼓励企业(ye)自主创新(xin)，为全球(qiu)人(ren)工智能发展作出了积极贡献。中国积极推动人(ren)工智能普惠发展，帮助发展中国家加强(qiang)能力建设，主张开(kai)源(yuan)人(ren)工智能技术，促进人(ren)工智能服务的(de)可(ke)及性，实现各国共(gong)享智能红利。“同时，我们反(fan)对以意识形态划线，反(fan)对泛化国家安全概念、将经贸科技问题政治化的(de)做法。”

“中国关于全球(qiu)人(ren)工智能治理(li)的(de)倡议与中国外交理(li)念相契合，有几大亮点值得关注。”陈须隆分析(xi)，其一，中国主张发展人(ren)工智能应坚持“以人(ren)为本”理(li)念、“智能向(xiang)善”的(de)宗旨，认为人(ren)工智能发展的(de)目标是(shi)让(rang)民众生活更加幸福，从而促进人(ren)类文明进步(bu)。其二，中国主张发展人(ren)工智能应坚持相互尊重、平等互利的(de)原则(ze)，各国无论大小(xiao)、强(qiang)弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用人(ren)工智能的(de)权利。近期引(yin)发全球(qiu)关注的(de)DeepSeek开(kai)源(yuan)大模型充分体现了中国提倡的(de)开(kai)源(yuan)、普惠、平权使用人(ren)工智能的(de)理(li)念。其三，中国主张推动建立风险等级测试评估体系，逐步(bu)建立健全法律和规(gui)章制度，通过法治完善全球(qiu)AI治理(li)。此外，中国坚持增强(qiang)发展中国家在人(ren)工智能全球(qiu)治理(li)中的(de)代表性和发言权，不(bu)断弥合智能鸿沟和治理(li)能力差距，展现了中国在AI治理(li)领(ling)域的(de)作为发展中国家一员、维(wei)护(hu)多边(bian)主义(yi)的(de)一贯(guan)立场。

针对非(fei)洲法语区的(de)法律智能平台LegOmnia联合创始人(ren)让(rang)-帕特里克·贝尔托认为，非(fei)洲存在着(zhe)各种问题，其中包(bao)括能源(yuan)问题。60%的(de)人(ren)口生活在能源(yuan)不(bu)安全的(de)环境中，无法实行美国那样的(de)高(gao)耗能发展模式(shi)。开(kai)源(yuan)将促进平等，也将促进人(ren)们获得更多的(de)机会。DeepSeek的(de)优异表现真的(de)令人(ren)鼓舞，这为资(zi)源(yuan)有限的(de)非(fei)洲提供了一种解决方案。

“当(dang)前，全球(qiu)AI治理(li)面临的(de)挑战(zhan)主要来源(yuan)于部分AI强(qiang)国采取的(de)竞争策略(lue)和单边(bian)主义(yi)，希望通过AI优势，巩固自身霸权；此外，AI军事化趋势、AI带(dai)来的(de)网络安全问题若无法进行及时有效的(de)全球(qiu)治理(li)，可(ke)能增强(qiang)AI‘双刃剑(jian)’的(de)负面效应。”陈须隆分析(xi)，中国支持联合国在全球(qiu)AI治理(li)中发挥更加重要的(de)积极作用，愿意与其他国家展开(kai)交流合作，尤其希望通过与发展中国家的(de)AI合作，弥合智能鸿沟，赋能经济发展，践行“以人(ren)为本”“智能向(xiang)善”等AI治理(li)理(li)念，加强(qiang)全球(qiu)人(ren)工智能协调治理(li)。