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每年的全国两会上,养老都是关注很高的话题(ti)。今年两会,全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹将就(jiu)完善失(shi)能老年人照护体系、促进(jin)医养结合、发展银发经济等(deng)方面提出具体建议。
北京市石景山区是我(wo)国长(chang)期护理保险(xian)制度(du)的试点地区。春节假期后的第一天,贺丹委员就(jiu)来(lai)到这里,走访医疗保障局、照护机(ji)构、失(shi)能老人家(jia)庭,就(jiu)失(shi)能老人的照护问题(ti)展开调研。71岁的任四柱(zhu)老人因脑梗死导致失(shi)能,从(cong)2021年起开始享受长(chang)护险(xian),一直照顾他的老伴接受了免费的照护技(ji)能培训(xun),每个(ge)月都能领取补贴,并免费享受一定时长(chang)的专业(ye)上门照护服务。
北京市石景山区居民(min) 刘华(hua):挺好的,一个(ge)月补贴我(wo)们1044元,另外还有(you)一次2小(xiao)时、一个(ge)月6次上门照护服务,包括洗头、洗脚(jiao)、剪指甲,确实解(jie)决了我(wo)们大问题(ti)。
全国政协委员 贺丹:家(jia)庭成员之间的互相照护是非(fei)常重(zhong)要(yao)的,如果他照护自己的家(jia)人,还能得到政府的补贴,那就(jiu)更好了,我(wo)是非(fei)常希望在我(wo)们的长(chang)护险(xian)的制度(du)设计(ji)中,充分考虑亲情照护在失(shi)能老人照护中的作(zuo)用,把这个(ge)政策制度(du)设计(ji)好。
今年,贺丹准备就(jiu)长(chang)期护理保险(xian)在全国推广中的具体问题(ti)提出建议,包括将补贴范围(wei)扩大到失(shi)能老人家(jia)属、加大对(dui)家(jia)属照护技(ji)能培训(xun)、加快推进(jin)长(chang)期护理保险(xian)的异地互通互用等(deng)。作(zuo)为一名人口领域的学(xue)者,贺丹认为,我(wo)国老龄化真(zhen)正的挑(tiao)战还未(wei)到来(lai),应对(dui)老龄化的政策必须具有(you)前(qian)瞻性,她持续关注老年人口结构变化带(dai)来(lai)的失(shi)能老人照护问题(ti)。在过(guo)去一年里先(xian)后赴四川、内蒙古、贵州等(deng)地调研,多次跟国家(jia)卫生健康委、民(min)政部(bu)等(deng)部(bu)门沟通,在研究报告和(he)提案中多次建议加快顶层制度(du)设计(ji),扩大长(chang)期照护保险(xian)实施范围(wei),得到相关部(bu)门的高度(du)重(zhong)视。
全国政协委员 贺丹:中国的老龄化的最主要(yao)的特征就(jiu)是高龄化,80岁以上的老人,我(wo)们现在已经有(you)接近4000万,到2035年,这个(ge)数字要(yao)翻一倍,到时候就(jiu)达到8000万左右,到2050年,会接近1.5个(ge)亿的80岁以上的老人。
除(chu)了生活照护,医疗服务也是高龄老人的刚(gang)性需求,去年,国家(jia)出台一系列加强医养结合的政策,但是贺丹在调研中发现,居家(jia)养老的老人并不能很便利地享受医疗服务,贺丹认为,要(yao)让国家(jia)医养结合的各(ge)项政策落地很重(zhong)要(yao)的一点是要(yao)打破部(bu)门壁垒,在社区层面有(you)效(xiao)整合各(ge)类医疗资源。在今年两会上,她将就(jiu)如何在社区层面形成养老联合体和(he)医疗联合体的互融互通,共同提供面向家(jia)庭的老年健康服务提出建议。
全国政协委员 贺丹:医养结合方面,在基层怎么把各(ge)方面的资源整合好,养老机(ji)构的资源民(min)政部(bu)门管理的,和(he)我(wo)们卫生部(bu)门管理的社区卫生服务资源,还有(you)老年健康服务的资源,通过(guo)社区整合医联体、养老的联合体提供面向家(jia)庭的服务。
老龄化有(you)挑(tiao)战,也有(you)机(ji)遇,在过(guo)去一年里,《关于发展银发经济增进(jin)老年人福祉的意见》等(deng)一系列推动银发经济发展的政策措施出台,从(cong)政策出台到产生效(xiao)果,还需要(yao)摸准老年人真(zhen)正的消费需求。两会前(qian)夕(xi),贺丹马不停(ting)蹄(ti)地赶到上海,实地调研旅游(you)企业(ye)和(he)社区大学(xue),计(ji)划就(jiu)进(jin)一步完善与延迟退(tui)休相适应的配(pei)套政策等(deng)方面提出建议。
全国政协委员 贺丹:聚焦不同年龄段(duan)的老年群体提供有(you)针对(dui)性的服务和(he)产业(ye)引领的计(ji)划,提高它的服务品质;消除(chu)年龄歧视,加强对(dui)大龄劳动者权益的保护,这样才能真(zhen)正释放银发经济潜能。
一个(ge)社会幸(xing)福不幸(xing)福,很重(zhong)要(yao)的是看老年人幸(xing)福不幸(xing)福。跟着贺丹委员调研期间,我(wo)们深刻感受到了中国老龄化面临的挑(tiao)战和(he)机(ji)遇。如何积极(ji)应对(dui)挑(tiao)战、抓住银发经济的机(ji)遇,增进(jin)老年人福祉,也恰恰是关注这一领域的委员们不断(duan)前(qian)行的动力。
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