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索菲(fei)亚从小生活的德国西南部城市斯图加(jia)特一带,是保时捷与(yu)奔驰的诞生地。但近(jin)几年,这座(zuo)曾让(rang)人引以为傲的汽(qi)车工业中(zhong)心正经历(li)着(zhe)前所(suo)未有的挑战。
从生活到工作,一直泡在汽(qi)车文化里的索菲(fei)亚已深切体会到传统产业面临的危机,也对经济(ji)滑坡更为敏感,一系列连锁反应的末端则是对联(lian)邦政府(fu)的信任流失(shi)。令她触动(dong)的是,现(xian)在围绕(rao)政府(fu)政策(ce)的讨论比过去20多年的任何时候(hou)都要激烈。
去年12月,“债务刹车”问题成为最后一根稻草,德国总理朔尔茨领导的社(she)会民主党与(yu)自民党、绿党组成的“交(jiao)通灯(deng)”执政联(lian)盟提前瓦解,经信任投票和总统确认,新一届联(lian)邦议院选举(ju)提前至2月23日进行。选前,来自八个政党的代表多次举(ju)行电视辩论,在不同(tong)场合就移民与(yu)经济(ji)等关键议题展开激烈交(jiao)锋(feng)。
“从未见过德国有如此紧张的选举(ju)氛围”。索菲(fei)亚告诉(su)澎湃(pai)新闻(www.thepaper.cn),最近(jin)不论是在家庭聚会、朋友聊天,还是在电视、广(guang)播(bo)、社(she)交(jiao)平台上,全(quan)都是选举(ju)和政策(ce)的相关讨论,德国社(she)会内部的意见变得更加(jia)分裂了。
和索菲(fei)亚的交(jiao)谈正值德国议会选举(ju)的最后阶段,柏林市中(zhong)心的反右翼(yi)极端主义示威活动(dong)如火如荼,数万人疾呼“警惕德国向右转” ,许多人将(jiang)矛(mao)头指向极右翼(yi)的德国选择党(AfD)。骂声与(yu)呼声同(tong)在,选择党的支持率已经攀升到仅次于联(lian)盟党的位置(zhi)。
中(zhong)间派选民之所(suo)以如此愤怒,是因为德国选择党依靠在移民问题上的强硬立场,不仅获(huo)得一些选民的支持,还一度突破了德国传统政党对极右势力垒砌的 “防火墙”,似有进入“主流”之势。
极右翼(yi)强劲(jin)的上升势头冲击了长(chang)久以来的共识政治,但在索菲(fei)亚看来却(que)是意料(liao)之中(zhong),尤其是近(jin)几个月德国多地发生外(wai)来人口袭击事件,惴惴不安(an)的选民希望寻找新的解决方案。
长(chang)期以来,德国被视为欧洲稳定的支柱(zhu),体现(xian)在政治、经济(ji)和社(she)会的方方面面,但现(xian)在正面临考验,德国人对自己生活水平的看法(fa)悲观,民调显示处于2008年金融危机以来的最低点,住(zhu)房危机加(jia)剧,公(gong)众对政府(fu)的信任消退(tui),对移民的态度变得强硬。全(quan)球和地区发生剧烈动(dong)荡之际,德国在欧洲的地位也在下滑。
在索菲(fei)亚的认知中(zhong),安(an)全(quan)感、计划性(xing)、可预知是长(chang)久以来的生活常态。然而,眼前的混乱还不见底。她没有透露自己在大(da)选中(zhong)如何投票,只是明确不会支持选择党,认为德国仍然会由主流政党执政,因为这是一个相对传统的国家。
2月24日凌晨,德国联(lian)邦选举(ju)委员(yuan)会公(gong)布德国联(lian)邦议院(议会下院)选举(ju)初步计票结果(guo)。基督教民主联(lian)盟与(yu)基督教社(she)会联(lian)盟组成的联(lian)盟党以28.6%的得票率领先(xian)其他政党,在选举(ju)中(zhong)获(huo)胜。德国选择党得票率为20.8%,排名第二,以现(xian)任总理朔尔茨为总理候(hou)选人的社(she)会民主党得票率为16.4%,排名第三,遭遇(yu)二战以来最大(da)败绩。
在越来越激烈的政治话语中(zhong),德国人的不安(an)感悄然间野蛮生长(chang), “不确定性(xing)”开始演变为另一种常态。
当地时间2025年2月23日,德国柏林,基督教民主联(lian)盟(CDU)领导人弗里德里希·梅茨在党总部向支持者致(zhi)辞并鼓掌(zhang),庆祝德国全(quan)国选举(ju)的结果(guo)。视觉中(zhong)国 图
混乱的 “种子”与(yu)“爆发”
这是索菲(fei)亚在汽(qi)车行业工作的第八个年头,2019年她从德国老牌车企跳到了以色(se)列一家服务于自动(dong)驾(jia)驶的技术公(gong)司,几年后又转到了用于自动(dong)驾(jia)驶的人工智能初创公(gong)司。她的理由很直接:一些外(wai)企在创新速度上比德国快,并且对新技术更加(jia)开放。
索菲(fei)亚跳槽的那(na)一年也是德国汽(qi)车业备受 “煎熬”的一年,受到贸易摩擦和欧盟排放新规(gui)的影响,2019年德国汽(qi)车本(ben)土产量创23年来新低,而那(na)只是危机的序幕。2024年10月底,大(da)众汽(qi)车集(ji)团宣布考虑关闭(bi)德国的三家工厂,裁减数万员(yuan)工,并下调薪资,震动(dong)全(quan)国。
大(da)众所(suo)处的困境是德国汽(qi)车行业的缩影,在内燃机转向电动(dong)汽(qi)车的变革中(zhong),德国不具有关键的电池(shi)技术,还面临欧洲电动(dong)汽(qi)车需求下滑、能源和劳动(dong)力成本(ben)高(gao)企、其在主要市场中(zhong)国的销(xiao)量下跌(die)以及中(zhong)国竞争(zheng)对手进军(jun)欧洲等诸(zhu)多问题。
德国汽(qi)车迭代之难在索菲(fei)亚父女身上也略窥一斑。她父亲那(na)一代人成长(chang)于内燃机时代,他们喜(xi)欢轰(hong)鸣的引擎、高(gao)速驾(jia)驶,沉迷于赛车文化,不太关注舒适性(xing)。相比之下,索菲(fei)亚这一代人更关注可持续发展,希望找到更环保的方式,更注重汽(qi)车的软件功能。
通过对海外(wai)车企的观察和比较,索菲(fei)亚认为,风险规(gui)避观念和官僚(liao)主义是德国车企创新乏力的主要阻力,早在特斯拉进入德国时,很多人就意识到了问题,但始终没有做出改变,拖慢了行业前进的速度,重创德国人的经济(ji)增(zeng)长(chang)愿景。
“如果(guo)汽(qi)车制造不再是德国的核心产业,我们还能在哪个行业保持领先(xian)?我们的优势在于工程技术,但中(zhong)国正在赶超,美国则在人工智能方面发展迅(xun)速。那(na)么德国的未来在哪里?”德国信息技术分析师(shi)弗里德里希在和澎湃(pai)新闻谈及传统工业时深表担忧,认为政府(fu)缺乏有力的领导,过于专注于削减预算,而非投资关键产业。
2021年上台的“红绿灯(deng)”联(lian)盟继承了默克尔时代的财政正统观念,坚(jian)持平衡预算。财政零赤字在德国被奉(feng)为一种道德神话,“债务刹车”被视为成功的政治产品。(注:“债务刹车”来源于2009年写入德国宪法(fa)的财政规(gui)则,明确了德国联(lian)邦政府(fu)不得为德国州(zhou)政府(fu)举(ju)债,联(lian)邦政府(fu)的新增(zeng)财务赤字不得超过国内GDP的0.35%等)
德国前财政部长(chang)沃尔夫(fu)冈·朔伊布勒2017年退(tui)休时,财政部400多名同(tong)事全(quan)员(yuan)黑衣,在楼下排成一个0形,庆祝他在任期间的标志性(xing)成就——平衡联(lian)邦预算,这在德国被称(cheng)为“黑零”。财政部欢声的另一面是,民间对火车频繁晚点、网络“龟速”的抱(bao)怨声。铁路年久失(shi)修、网络基础设施落(luo)后、住(zhu)房短缺等问题都迫切需要公(gong)共投资来解决。过去,蓬(peng)勃的外(wai)部需求一定程度上掩盖(gai)了德国这种经济(ji)模式的缺陷,但是随着(zhe)国际出口市场萎缩,其国内经济(ji)停滞问题火烧眉(mei)毛。
去年11月, “红绿灯(deng)联(lian)盟”在谈判2025年预算时,自民党领导人、时任财长(chang)林纳德仍然要求严格遵守债务刹车,将(jiang)削减财政赤字置(zhi)于投资之上,而社(she)民党和绿党都意识到公(gong)共投资的紧迫性(xing),最后执政联(lian)盟以林纳德被解雇为句号垮台。
索菲(fei)亚和弗里德里希对朔尔茨领导的联(lian)合政府(fu)感到失(shi)望,但原因并非只是经济(ji)问题。在索菲(fei)亚记(ji)忆里,疫情期间的政府(fu)决策(ce)让(rang)德国许多民众感到困惑和不安(an),“那(na)段时间发生了很多悲伤的故事,对人们的心理产生很大(da)的影响,自此埋下了对联(lian)邦政府(fu)质疑的种子”。
在疫情前的十多年生活里,索菲(fei)亚觉得周边大(da)多数人都过得很安(an)逸,平时抱(bao)怨最多的是天气,但是当生活秩序被疫情打破,俄乌(wu)冲突的影响抬高(gao)了德国能源的价格,难民危机带来安(an)全(quan)威胁……很多人对一系列前所(suo)未有的困难有了实感,种种不满积(ji)压到这一次大(da)选期间被放大(da)并爆发了出来,这也为德国选择党提供了扩(kuo)张空(kong)间。
移民会解决问题,还是让(rang)问题更糟
“如果(guo)你不喜(xi)欢当前的社(she)会状况和发展方向,选择党就成为了一个你可以投票支持的政党。” 弗里德里希抵触德国选择党,但承认他们的宣传做得很好,党名中(zhong)包(bao)含Alternative 一词,意为另一种解决方案,直击一部分德国人寻找答案的心理。
40岁(sui)的弗里德里希生活在杜(du)塞尔多夫(fu)市,2024年的数据(ju)显示该市约两(liang)成人口是外(wai)国国籍,他的中(zhong)国女友就是其中(zhong)一员(yuan),他本(ben)人也热(re)爱中(zhong)国文化,为自己起名“王(wang)飞扬”并入驻(zhu)了中(zhong)国社(she)交(jiao)平台小红书。对外(wai)文化交(jiao)流已经成为弗里德里希生活的一部分,他也因此对移民环境投注更多关注。
在杜(du)塞尔多夫(fu),外(wai)国人在当地开设公(gong)司、商店、餐馆,弗里德里希乐于看见陌生的面孔给家乡带来经济(ji)繁荣(rong),他所(suo)在的公(gong)司也对外(wai)籍应聘者持开放态度,“德国IT行业有大(da)量空(kong)缺职位,我们公(gong)司很欢迎(ying)外(wai)国IT人才,只要会说英语就可以” 。
根据(ju)德国联(lian)邦统计局数据(ju),2023年德国净移民人数为66.3万人,较前一年146.2万人大(da)幅(fu)下降,但也部分弥补了德国的低出生率和人口老龄化问题,使总人口达到 8470 万人的新纪录(lu)。长(chang)远来看,未来劳动(dong)力缺口仍然是一个严峻问题。联(lian)邦建筑、城市事务和空(kong)间发展研(yan)究所(suo) (BBSR)去年发布报告称(cheng),到 2045 年,德国的劳动(dong)人口将(jiang)减少 2%。
随着(zhe)选择党支持率连年上升,外(wai)界称(cheng)不排除选择党在四年后进入执政联(lian)盟的可能。弗里德里希担心选择党的反移民政策(ce)会使德国对人才的吸引力降低,进而影响经济(ji)。他曾接触过一些选择党支持者,发现(xian)大(da)多是老年人和年轻男性(xing),“他们怀念过去的德国——只有德国人,一切都很熟悉。希望恢复传统的性(xing)别(bie)角色(se)——女性(xing)待在家里,照顾孩子。”
他的粗略印象与(yu)民调数据(ju)大(da)抵一致(zhi)。皮尤研(yan)究中(zhong)心2024年的调查显示,26%的德国男性(xing)对德国选择党持正面态度,自2022年以来上升了10个百分点,而女性(xing)这一比例为11%。分析认为,女性(xing)更有可能关心自己和少数群体的权利,而男性(xing)则更担心不太以权利为基础的保守价值观。
选择党在德国东部和经济(ji)较不发达地区的势力最为强大(da)。柏林社(she)会科(ke)学中(zhong)心政治学教授沃尔夫(fu)冈·施罗德对美联(lian)社(she)表示,该党有独特的能力,以清晰、强烈、激进和感性(xing)的方式处理问题,而其他政党做不到。最重要的是,它是一支互联(lian)网政党。
当地时间2025年2月23日,德国柏林,德国选择党(AFD)联(lian)邦主席候(hou)选人艾莉斯·韦(wei)德尔(Alice Weidel,中(zhong)间)、AFD联(lian)邦主席蒂诺·赫鲁帕拉(Tino Chrupalla,左)、克里斯丁·布林克(Kristin Brinker,AFD)和比尔恩(en)·赫克(Björn Höcke,右)在AFD联(lian)邦办公(gong)室参加(jia)AFD选举(ju)聚会,对德国联(lian)邦议会第21届提前选举(ju)发表反应。视觉中(zhong)国 图
善用社(she)交(jiao)平台的选择党近(jin)几年吸引了大(da)量年轻人。截至2月23日,德国选择党在TikTok上的议会党团官方账号拥(yong)有超过563800名粉丝,在此次大(da)选中(zhong)得票率最高(gao)的联(lian)盟党在同(tong)一平台上只有27700名粉丝。
弗里德里希来说,极右翼(yi)在移民问题上的声量可能会影响其未来的家庭生活和工作,而对于那(na)些移民而言,尤其是德国东部地区,已经到了需要考虑去留的时候(hou)。选择党领导人魏德尔甚(shen)至公(gong)开接受了带有政治色(se)彩的“再移民(remigration)”——这个词被理解为大(da)规(gui)模遣返或驱逐具有移民背景的人。
德国选择党图林根州(zhou)党部领导人比约恩(en)·霍克更为直接,他在去年8月演讲称(cheng):“夸(kua)张点说,(如果(guo)我当选)每分钟都会有遣送移民的飞机从埃尔福特机场起飞。”不久后该党在图林根州(zhou)议会选举(ju)中(zhong)成为第一大(da)党,二战结束近(jin)80年来极右翼(yi)政党首次赢得联(lian)邦州(zhou)选举(ju)。由于缺乏盟友,选择党在图林根州(zhou)没有上台执政的希望,但仍可以通过其影响力对政治议程施加(jia)影响。
作为选择党图林根州(zhou)的新闻发言人和州(zhou)议员(yuan),托本(ben)·布拉加(jia)经常会为其领导人霍克的一些言论做出解释。关于移民问题,他告诉(su)澎湃(pai)新闻,一个国家不可能在维持正常运转的社(she)会福利体系的同(tong)时,又实行开放边境政策(ce),两(liang)者无(wu)法(fa)共存。
布拉加(jia)出生于巴西,在多元文化环境中(zhong)长(chang)大(da),家人基本(ben)是左翼(yi),但他与(yu)众不同(tong),并坚(jian)定支持限制移民政策(ce)。大(da)学毕业后,他最初加(jia)入了自由民主党(FDP),而后因在移民政策(ce)上的分歧而主动(dong)退(tui)出,2015年转而投身选择党,正值时任总理默克尔做出开放边境的决定。布拉加(jia)认为,正是当时的决策(ce)使德国社(she)会之后发生了巨大(da)变化。
在去年的那(na)场州(zhou)议会选举(ju)中(zhong),布拉加(jia)轻松获(huo)得议席,他将(jiang)胜利归功于选择党的理念与(yu)东部选民的核心政治认知高(gao)度契合。“由于东德的特殊历(li)史,该地区选民对政府(fu)的干预和控制格外(wai)敏感,对移民问题持更加(jia)谨慎的态度,尤其质疑移民带来的社(she)会变革。在这些方面,选择党的主张更受欢迎(ying)。”
德国东部地区人口外(wai)流问题一直存在,人口密度普遍(bian)低于西部。加(jia)之人口老龄化,劳动(dong)力不足问题更严重。2022年底,德国18岁(sui)至64岁(sui)人口约为5140万,其中(zhong)只有720万人生活在东部各州(zhou)(不包(bao)括柏林)。东部地区面临吸引技术工人和外(wai)国投资的难题,德国商界也在对此发出警告。
“10年来不断有人告诉(su)我们,德国需要移民来解决各种社(she)会问题。然而事实是,移民并未解决这些问题,反而使问题变得更糟。” 布拉加(jia)说道。
布拉加(jia)指出了移民带来的安(an)全(quan)隐患,这也是选择党政策(ce)获(huo)得支持的主要原因之一。尤其是今年以来连续发生两(liang)起阿富汗人发起的袭击事件。1月22日,阿沙芬堡市中(zhong)心发生持刀袭击幼儿(er)事件,造成2死2伤。2月15日,慕(mu)尼(ni)黑发生汽(qi)车冲撞人群事件,2死37伤。
围绕(rao)移民的话题谈了很多,立场鲜明的布拉加(jia)最后特别(bie)强调:“我们不是一个完全(quan)反对移民的政党”,需要的是满足资格要求的移民。他试图弱化外(wai)界给选择党贴上的“反移民”标签。
在中(zhong)间道路渐进式调整(zheng)
“随着(zhe)德国继续接收移民,压力只会增(zeng)加(jia),在某(mou)个时刻,人们会感到受够了,这将(jiang)是德国选择党的时刻。”在东德地区长(chang)大(da),2015年从社(she)民党转投选择党的蕾妮·施普林格(Rene Springer)对澎湃(pai)新闻表示,她相信,再过四年,德国会有一位来自选择党的总理。
弗里德里希对选择党的崛起感到担忧,他认为德国的政治现(xian)状和美国越来越像,对当前的主流政党感到失(shi)望,希望带来任何形式的改变,像是一种反抗。从外(wai)界来看,这一定程度是反建制派势力的扩(kuo)张。
显然,德国主流政党也意识到选民的需求,在经济(ji)问题上不再继续“傲慢”。联(lian)盟党过去一直主张“债务刹车”,但默茨在选前表示愿意考虑各种融资方案,以填补上涨的国防开支,表明他愿意放松财政限制,这是中(zhong)左翼(yi)政党所(suo)青睐的。
在移民问题上,默茨跨出了“危险的一步”。1月民调显示,德国65%民众认为应该减少接收难民,尽管他们更希望以欧洲为框架寻找解决方案。阿莎芬堡事发两(liang)天后,默茨宣布将(jiang)向联(lian)邦议院提交(jiao)一项限制移民议案,要求在边境遣返更多的寻求庇护者。1月29日的联(lian)邦议会投票中(zhong),议案在选择党的支持下获(huo)得通过,虽然尚不具有法(fa)律(lu)效力,但它冲破了德国主流政治不与(yu)极右翼(yi)政党合作的“防火墙”机制。
联(lian)盟党的做法(fa)遭到公(gong)众和政界的指责,一些人将(jiang)此与(yu)纳粹党在主流政党缺乏团结的情况下夺取政权相提并论。就连退(tui)休后很少评论政治的前总理默克尔也批评默茨的决定是“错误的”。但默茨仍然强调这项议案对德国的安(an)全(quan)而言是必要的,否认与(yu)选择党合作的任何意图。
施普林格认为,主流政党只是延(yan)续了默克尔的政策(ce),这些政党并不打算在移民问题上强硬,只是在大(da)选前不久改变了态度,之后一切会照旧。
与(yu)此同(tong)时,选择党也在试图摆脱自身极端化的政治形象,在此次大(da)选竞选纲领文件中(zhong)提出,推行以国家利益(yi)为导向的外(wai)交(jiao)政策(ce)、恢复传统能源供应减少能源成本(ben)、降低社(she)会住(zhu)房成本(ben)等政治诉(su)求。
弗里德里希不否认各个政党都有一些好想法(fa),而他没有改变对绿党的支持,相信他们可以为新产业和新机遇(yu)打开大(da)门,并且考虑到孩子的未来,绿党占优势的环保政策(ce)至关重要。但对于现(xian)实问题,例如昂贵的电价,绿党是否能在短期内拿出应对方案,他没有信心。
在2月24日公(gong)布的选举(ju)初步计票结果(guo)中(zhong),绿党以11.6%得票率位居第四不敌四年前14.8%的最佳战绩。实际上,中(zhong)左翼(yi)的绿党在此次大(da)选中(zhong)已经将(jiang)减轻民众生活成本(ben)列为核心议题,响应选民关切,尝试推行务实温(wen)和政策(ce),为与(yu)其他政党结盟留有余地,它是否具有平衡中(zhong)间派政治路线的能力,尚待观察。
联(lian)邦德国自1949年建立后,向来以稳健的共识政治而著称(cheng),其根基是德国广(guang)大(da)的“中(zhong)间力量”政党。默克尔时代一直维持政治上走“中(zhong)间道路”,在难民危机的刺激下,政治极端化上升,主流政党右倾(qing)明显,中(zhong)间派遭削弱。
过去几年里,德国的政治话语变得更加(jia)激进。索菲(fei)亚能够感受到氛围的变化,以往,德国的主要政党一直在相对稳定的政策(ce)方向上交(jiao)替执政,但今年不一样,经济(ji)低迷的失(shi)落(luo)、气候(hou)变化的风险、物价上扬的压力、对待移民的纠结,种种问题将(jiang)国家撕裂。
索菲(fei)亚笑着(zhe)说,很庆幸自己不是政治家,要找到平衡各方的解决方案太难。但她对未来依然乐观,“尽管变化可能会很慢,但德国总是以渐进的方式自我调整(zheng),相信最终我们能够适应挑战。”