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中国网财(cai)经1月23日(ri)讯(xun) 日(ri)前，中国期货业协会(简称“中期协”或(huo)“协会”)发布通(tong)知(zhi)，对《期货经营机构资产管理业务备案管理规则》进行修订，经协会第(di)六届理事会第(di)十五次(ci)会议审(shen)议通(tong)过后(hou)正式发布实(shi)施。
中期协表示，近年来，期货行业出现一些(xie)新情(qing)况(kuang)、新问题。个别公司沦为(wei)非法金融活动的(de)通(tong)道，部分公司不具备持续经营能力(li)却“屯牌”“保牌”，这对行业高质(zhi)量发展极(ji)为(wei)不利。同时，《期货和(he)衍生(sheng)品法》明确规定从事资产管理业务的(de)展业主体是期货公司。在此背景(jing)下，现行《备案规则》已难以适(shi)应行业发展需求，修订工作迫(po)在眉睫。
此次(ci)修订主要有以下几方面(mian)内容(rong)。一是提高撤销(xiao)业务资质(zhi)的(de)条件，从“连续24个月未成功备案新增产品且规模连续低于1亿元(yuan)”调整为(wei)“连续6个月未成功备案新增产品且月末规模连续低于1亿元(yuan)”；二是新增撤销(xiao)业务资质(zhi)的(de)情(qing)形(xing)，即无正常运作的(de)资产管理计划等未实(shi)质(zhi)展业的(de)；三是删除暂停新增业务及恢复业务的(de)情(qing)形(xing)，改为(wei)直接(jie)撤销(xiao)业务资质(zhi)；四是删除“存(cun)续资管计划全部终止后(hou)，正式撤销(xiao)登(deng)记备案”的(de)条款，满足撤销(xiao)条件即撤销(xiao)。此外，为(wei)落实(shi)《期货和(he)衍生(sheng)品法》要求，协会删除了关于资产管理子公司备案及管理的(de)相关条款，并在附则中对现有子公司及其人员的(de)要求进行明确。
在征求意见过程中，协会共收到63家单位反馈的(de)77条意见，经研究讨论，吸(xi)收采纳了其中15条。比如完(wan)善(shan)存(cun)续产品处(chu)置方案要求，细(xi)化被撤销(xiao)资质(zhi)公司存(cun)续产品处(chu)置方案的(de)具体内容(rong)，明确处(chu)置期间的(de)相关要求以及重大事件报(bao)告(gao)等；设置3个月缓冲期，对规则发布之日(ri)已不满足持续展业条件的(de)公司给予缓冲；删除部分持续展业条件，避免在事项尚未定性前即撤销(xiao)资质(zhi)；增加重大事件报(bao)告(gao)要求，对于从事资产管理业务的(de)人员被采取相关措施等情(qing)况(kuang)，要求公司向协会报(bao)告(gao)；明确业务隔(ge)离(li)要求，在展业原则中增加资产管理业务应与(yu)其他业务保持独立并防范利益冲突的(de)内容(rong)。
对于未吸(xi)收采纳的(de)意见，协会也给出相应说明。如考虑到将继续暂停新增备案，未采纳提高备案门槛的(de)意见；为(wei)保持严监管强监管态势，未采纳放宽撤销(xiao)资质(zhi)条件的(de)意见；因要与(yu)正在修订的(de)《期货公司监督管理办法》衔接(jie)，未采纳增加过渡期或(huo)恢复展业情(qing)形(xing)的(de)意见。
根据实(shi)施安排，修订后(hou)规则自发布之日(ri)起(qi)施行。对于规则发布之日(ri)已不满足第(di)十三条要求的(de)公司，协会将于规则发布3个月后(hou)撤销(xiao)其资产管理业务登(deng)记备案。被撤销(xiao)资质(zhi)的(de)公司要制定存(cun)续资产管理计划处(chu)置方案，通(tong)过提前清算、变更产品管理人或(huo)到期终止清算等方式处(chu)置存(cun)续产品。处(chu)置期间不得新增产品、不得新增申购，到期后(hou)不得展期，发生(sheng)重大事件要及时报(bao)告(gao)，处(chu)置完(wan)成后(hou)也要报(bao)告(gao)执行情(qing)况(kuang)及结果。同时，协会将继续暂停新增资产管理业务备案。
一位资深(shen)金融行业专(zhuan)家表示：“此次(ci)《期货公司资产管理业务备案管理规则》的(de)修订意义重大。它(ta)进一步完(wan)善(shan)了期货行业资产管理业务的(de)自律管理体系，提高了行业的(de)准入门槛和(he)持续展业要求，有助于将一些(xie)不具备实(shi)力(li)和(he)能力(li)的(de)公司清理出市场(chang)，净化行业环境。同时，严格的(de)规则也能更好地保护投资者的(de)合法权益，增强投资者对期货资产管理市场(chang)的(de)信心。从行业发展角度看，这是推动期货行业高质(zhi)量发展的(de)重要举措，有利于行业更加规范、健康、稳定地发展，提升整个行业的(de)竞争(zheng)力(li)和(he)服务实(shi)体经济的(de)能力(li)。”
如今，《期货公司资产管理业务备案管理规则》的(de)修订和(he)实(shi)施，是中国期货业协会加强自律管理、防范风险的(de)重要举措，对于促进期货市场(chang)高质(zhi)量发展具有重要意义。在新规则的(de)引领下，期货行业资产管理业务有望迎来更加规范、有序的(de)发展新局面(mian)，中国网财(cai)经将持续关注行业发展情(qing)况(kuang)。