推进疾控体(ti)系现(xian)代化的内在需要。我们要坚持自信自立、守正创新，站在中国式现(xian)代化建设全局，牢牢把握疾控事业(ye)发展的使命任(ren)务，从我国国情出发，从疾控科学规(gui)律出发，从人民群众(zhong)健康影响(xiang)因素和实(shi)际需求出发，加快推进现(xian)代化疾控体(ti)系建设。

当前，我们要坚持向改革要动力、要活(huo)力，强化“党的领导、部门协作、社会动员、全民参与”的传染病综合防控工作机(ji)制(zhi)，坚持党领导下的重大疾病联防联控机(ji)制(zhi)，形成推动公共卫生事业(ye)发展的强大合力。

进一步完善疾控体(ti)系。加快理顺新形势下各级(ji)疾控机(ji)构(gou)职能定(ding)位，修订各级(ji)疾控机(ji)构(gou)建设标准，围绕“基层、基础、基本”，全面(mian)提升疾控核心专业(ye)能力。加快推动国家区(qu)域(yu)和省域(yu)公共卫生中心建设，发挥(hui)辐射支援(yuan)与示范带动作用。推动市级(ji)、县级(ji)疾控机(ji)构(gou)和监督机(ji)构(gou)有序整合，健全疾控技术支撑与监督执法(fa)有效协同的卫生监督工作模式。加强各级(ji)传染病医院重点(dian)学科建设，紧密(mi)融入区(qu)域(yu)内医疗(liao)卫生服务体(ti)系，提升重大疫情救治和应对能力。

完善联防联控、群防群控工作机(ji)制(zhi)。保(bao)持各级(ji)联防联控机(ji)制(zhi)的常态(tai)化运转和平急转换(huan)。巩(gong)固(gu)卫生健康、疾控、公安、工信等部门建立的协同流调机(ji)制(zhi)。完善军地传染病防控合作机(ji)制(zhi)，深化区(qu)域(yu)间传染病防控合作机(ji)制(zhi)。健全疾控机(ji)构(gou)和城乡社区(qu)联动工作机(ji)制(zhi)，探(tan)索(suo)公共卫生联合体(ti)建设，促进公共卫生工作有效融入基层治理体(ti)系。完善社会组织(zhi)参与疾病防控的长效机(ji)制(zhi)，形成全社会共同参与公共卫生工作的生动局面(mian)。

创新医防协同、医防融合机(ji)制(zhi)。以区(qu)域(yu)内重点(dian)传染病防控为抓手，落实(shi)早发现(xian)、早报告、早诊断、早治疗(liao)，健全完善传染病“防、治、康、管”一体(ti)化服务模式，强化传染病多病共检(jian)、多病共防、多病共管，推进传染病防控协同监测、协同研判、协同处置，形成区(qu)域(yu)内医防有效协同、有机(ji)融合的管理体(ti)制(zhi)和运行机(ji)制(zhi)。推广营养饮食、运动处方，创新健康知识宣传手段，持续(xu)提升居民健康素养。探(tan)索(suo)建立医疗(liao)机(ji)构(gou)疾控监督员制(zhi)度，督促指导医疗(liao)机(ji)构(gou)落实(shi)传染病防控责任(ren)清单，压紧压实(shi)医疗(liao)机(ji)构(gou)的公共卫生责任(ren)。积极推进赋予公共卫生医师处方权试点(dian)工作，探(tan)索(suo)预防、治疗(liao)、管理等一体(ti)化的防治服务新模式。

今后，我们要坚持守正创新，科学精准施策，尊(zun)重公共卫生科学规(gui)律，根(gen)据疾病的不同、态(tai)势的变化、人群的特点(dian)、风(feng)险的差异，结(jie)合地域(yu)特点(dian)和地方实(shi)际，因时因势优化调整公共卫生策略(lue)，不断提升疾病防控整体(ti)效能。

提升传染病多病同防综合效能。探(tan)索(suo)按呼吸道、肠道、虫(chong)媒等传播(bo)途径，分类优化“多病同防”的策略(lue)。持续(xu)强化和不断拓展多渠道监测系统，完善呼吸道疾病等多病原综合监测机(ji)制(zhi)，提升“多病种(zhong)同监测、一样本多检(jian)测”的能力水平。通过阻断共同传播(bo)途径，积极探(tan)索(suo)艾滋病、病毒性肝炎等重大传染病“多病同防”实(shi)施路(lu)径。运用人工智能等新技术，实(shi)现(xian)传染病的早发现(xian)、早诊断、早报告。鼓励地方探(tan)索(suo)建设输(shu)入性传染病防控先行区(qu)。

提升监测预警和早期(qi)应对能力。加快建成智慧化多点(dian)触发监测预警体(ti)系，实(shi)现(xian)从单一渠道向多源渠道、单病种(zhong)监测向综合监测、法(fa)定(ding)报告为主向法(fa)定(ding)报告和主动监测相结(jie)合转变。推动国家和省统筹传染病监测预警与应急指挥(hui)平台建设。推进国家传染病智能监测预警前置软件(jian)应用，实(shi)现(xian)一处采集、多级(ji)实(shi)时共享。加快疾控机(ji)构(gou)实(shi)验室标准化建设，提高检(jian)测能力和质效。完善传染病应急预案体(ti)系，加快推进国家突发急性传染病防控队(dui)伍建设，提升各级(ji)传染病应急队(dui)伍专业(ye)能力和水平。

提升公共卫生干(gan)预和监督执法(fa)能力。加强艾滋病、结(jie)核病、麻风(feng)病、鼠疫、寄生虫(chong)病等专项规(gui)划贯彻(che)实(shi)施。推动多联多价疫苗研发，研究逐步将安全、有效、财(cai)政(zheng)可负担的疫苗纳入国家免疫规(gui)划。持续(xu)提升环境卫生、学校卫生和伤害防控等公共卫生综合干(gan)预能力，推动气(qi)候变化健康适应行动。探(tan)索(suo)通过行为干(gan)预和支持性环境改善，实(shi)现(xian)整体(ti)改善学生、老年人等重点(dian)人群健康的协同效应。加快推进传染病防治法(fa)、突发公共卫生事件(jian)应对法(fa)制(zhi)修订。加强综合监督体(ti)系规(gui)范化建设，强化装备设备配备和业(ye)务能力培训(xun)，推进“智慧卫监”建设，全面(mian)提升综合监督执法(fa)效能。

提升疾控人才质量(liang)和科技创新能力。推动高水平公共卫生学院建设，组织(zhi)实(shi)施公共卫生人才培养支持项目(mu)，大力培养医防管交叉复合型战略(lue)人才，大力打(da)造疾控人才雁阵(zhen)格局。推动疾控人才发展和激励保(bao)障(zhang)，让优秀人才“引得进、用得上、留得住”。加强国家和省级(ji)预防医学科学院建设，完善公共卫生科研攻(gong)关体(ti)系，推动“数智疾控”建设，充分发挥(hui)重大科研项目(mu)的牵引作用，推动重大技术、重大疾病机(ji)理、重大防治技术装备攻(gong)关和成果转化应用，为疾控事业(ye)高质量(liang)发展提供科技支撑。

（作者为国家卫生健康委党组成员、副主任(ren)，国家疾控局党组书记、局长）