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春为(wei)一岁首，农为(wei)百事(shi)先。
2月23日，2025年中央一号(hao)文件发布，再(zai)次聚焦“三农”，为(wei)进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴描绘(hui)新蓝图。
今年是宁波“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化农村改革的重要之年。
东钱湖建设村一景(jing)（图片来源：甬派）
宁波市农业(ye)农村局负责人表示(shi)，要强化改革和科技双(shuang)轮驱动，坚(jian)持(chi)城乡融合发展，推进乡村全面振兴，高水平建设农业(ye)强市，为(wei)奋力(li)争创共同富裕和中国(guo)式现代化示(shi)范引(yin)领的市域样板提供有力(li)支撑。
回首2024年，宁波紧紧围绕乡村全面振兴主(zhu)线，持(chi)续深化新时代“千万(wan)工程”，农村改革取得突破性进展。这些成(cheng)绩(ji)的取得，为(wei)宁波乡村全面振兴奠定了坚(jian)实基础。
改革之于“三农”，是一场重头戏。新的一年，宁波全面深化农村改革，从何处(chu)发力(li)？
强基固本，实现粮食生产“十连增”
粮食安全是“国(guo)之大(da)者”。围绕确保国(guo)家粮食安全这条底(di)线，宁波将进一步健全种(zhong)粮农民收益保障体系，完善规模种(zhong)粮动态补贴机制，重塑粮油补贴结构，探索建立粮油补贴与亩产水平、复种(zhong)指数等挂钩机制，提升粮食综合生产能力(li)，实现粮食生产“十连增”。
实施“十百千”培育行动，改造提升10个现代种(zhong)植业(ye)精品园、开展100个粮油高产高效绿色示(shi)范片（方）试点、培育1000个种(zhong)植业(ye)示(shi)范大(da)户，以点带面，推动粮油等主(zhu)要作物大(da)面积单产提升。
人勤春早(zao)。这几天(tian)，鄞州区归本农场负责人汪琰斌正组织工人对仓库(ku)里的农机设备进行保养、维修，为(wei)春耕生产做(zuo)准备。
“看了中央一号(hao)文件，我对未来发展更加(jia)充满信(xin)心(xin)。”汪琰斌说，要注重科学(xue)种(zhong)植和精细(xi)化管理，把1800亩早(zao)稻种(zhong)好，为(wei)国(guo)家多(duo)交粮。同时还将通过加(jia)工升级，延伸粮油产业(ye)链，提升产品竞争力(li)。
村民在表演节(jie)目（严舒玮供图）
强基固本，提升现代种(zhong)业(ye)发展水平刻不容缓。据宁波市农业(ye)农村局消息(xi)，今年宁波市将制定杂交水稻制种(zhong)规范，修订出台现代种(zhong)业(ye)专项(xiang)资金管理办法，加(jia)大(da)种(zhong)业(ye)创新平台建设。完成(cheng)蔬(shu)菜种(zhong)质创新与应用平台、水稻种(zhong)质资源智慧库(ku)、浙东白鹅祖代场等18个现代种(zhong)业(ye)提升工程建设，形成(cheng)一批现代种(zhong)业(ye)标志性成(cheng)果。
强村富民，打好“组合拳”
实施“多(duo)地联动”改革，是推进强村富民的首要任务。
去年，宁波市稳(wen)妥推进第(di)二轮土地承包到期后再(zai)延长(chang)30年试点，全市首个第(di)二轮土地承包到期村北仑(lun)柴桥街道(dao)四合村基本完成(cheng)延包合同签订。
今年，该市将实施“多(duo)地联动”改革行动，持(chi)续深化农村集体产权制度改革，继续推进延包试点。推进土地流转价格形成(cheng)机制试点，探索建立完善流转议价机制、价格引(yin)导(dao)机制和价格风险防范机制，延伸土地流转管理服务，创新土地利益三方分配机制。
实施集体经济“提低”“扩中”“攀高”协同推进行动。深化片区组团发展模式，谋划强村带弱村发展机制，推动村与村之间的资源整合、品牌共享(xiang)，鼓励村集体通过资源发包、物业(ye)出租、居间服务、资产参股等多(duo)样化发展途径，推动乡村农文旅融合发展。
实施农民增收提级行动。以缩小“收入(ru)差距”、促进共同富裕为(wei)引(yin)领，加(jia)快建立农村居民“四大(da)收入(ru)”持(chi)续均衡较快增长(chang)机制和助农增收工作体系，挖掘新的发力(li)点，推动农民收入(ru)持(chi)续较快增长(chang)。
强链增效，做(zuo)好“土特产”文章
今年中央一号(hao)文件提出，要着力(li)壮大(da)县域富民产业(ye)，这为(wei)农业(ye)产业(ye)发展指明了方向(xiang)。
乡村振兴，产业(ye)为(wei)先。
“做(zuo)好‘土特产’文章，要在精品化培育上下功夫。”宁波市农业(ye)农村局相关人士说。
做(zuo)深“一县一特、一镇一业(ye)”，壮大(da)余姚榨(zha)菜、象(xiang)山(shan)红美人柑(gan)橘、余慈杨梅、奉化水蜜桃、浙东白鹅、岔路黑猪等特色产业(ye)，构建“十链百亿”农产品精深加(jia)工体系，持(chi)续建设高能级“土特产”资源合作共享(xiang)平台。
大(da)力(li)发展农产品精深加(jia)工，做(zuo)足(zu)“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，支持(chi)企业(ye)开展产、运、加(jia)、销一体化技术研究，围绕特色产业(ye)，推动农产品多(duo)元化创新开发，全量化、增值化利用。
农业(ye)增效，离(li)不开科技的支撑。今年中央一号(hao)文件首次提到“农业(ye)新质生产力(li)”，这让宁波时新生态农业(ye)有限公(gong)司负责人庄黎波欣喜不已。
时新公(gong)司依(yi)托全程数字化监(jian)管体系，构建智能化农业(ye)生产模式，在推动农产品品质提升的同时，实现亩均收益增长(chang)约30%。
庄黎波表示(shi)，以数字技术和农业(ye)生产深度融合为(wei)目标，实现一二三产融合发展，延长(chang)农业(ye)价值链。（孙吉晶 严舒玮）