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新IPO招(zhao)股意向(xiang)书有何不(bu)同？
《国务院关于规(gui)范中介机构为公司(si)公开(kai)发(fa)行股票提供服务的规(gui)定(ding)》（简称《规(gui)定(ding)》）正式实(shi)施后的第一周（2月17日至21日），共(gong)有3个IPO项目发(fa)布上市招(zhao)股意向(xiang)书，成为首批需落实(shi)上述新规(gui)的IPO案例。
据券商中国记者梳理(li)，与过往(wang)案例相比(bi)，此次多个IPO项目披露了中介机构的收费依据，以及明确保(bao)荐承销费、审计费及律师费等将按照项目进展分阶(jie)段支付。
券商承销费用方面，《规(gui)定(ding)》叫停(ting)了以往(wang)按发(fa)行规(gui)模递增收费比(bi)例的做法。业内人(ren)士分析称，此举主要(yao)约束(shu)承销商因出于利益驱动而对IPO项目过度包(bao)装，遏制此前频繁(fan)出现的“超募”现象。券商中国记者注意到，上述3个IPO项目均采取“募资总额×固定(ding)费率”的计费模式，部分项目有保(bao)底收费。
实(shi)际上，过去一年(nian)，IPO市场未见“超募”现象，甚至无一项目足额融资，长期以来承销商大(da)多采用上述计费模式。
谈及新规(gui)后的收费模式，多家投行人(ren)士表示公司(si)已着手研究，同时也会观望市场上是否有受到监管认可的新案例出现。
上市招(zhao)股意向(xiang)书明确分阶(jie)段收费
《规(gui)定(ding)》在2月15日正式实(shi)施，其中提到的“中介机构收费与上市结果脱(tuo)钩”、“取消地方政府上市奖励”等是市场热点话题，中介机构如(ru)何落实(shi)《规(gui)定(ding)》要(yao)求，受到市场关注。
根据公告，新规(gui)实(shi)施后的首周，共(gong)有3个IPO项目发(fa)布上市招(zhao)股意向(xiang)书。其中有2个披露中介机构收费依据，以及强调“分阶(jie)段支付”，这(zhe)在过往(wang)的上市招(zhao)股意向(xiang)书中没有出现。
比(bi)如(ru)，2月21日披露上市招(zhao)股意向(xiang)书的弘(hong)景光(guang)电，该公司(si)计划(hua)在创业板上市，拟募资不(bu)到5亿元，保(bao)荐机构（承销商）为申万宏源承销保(bao)荐、审计机构为中审众环会计师事务所（特殊(shu)普(pu)通合伙）、发(fa)行人(ren)律师为广东华商律师事务所。
弘(hong)景光(guang)电招(zhao)股意向(xiang)书提到，保(bao)荐承销费用是参考市场保(bao)荐承销费率平均水平，其中保(bao)荐费（160.38万元）根据项目进度分阶(jie)段支付。
该项目的审计验资费用及律师费分别(bie)为1100万元、450万元。公告称，此两(liang)项费用都参考了市场相关费率平均水平，也考虑到中介机构服务的工作要(yao)求、工作量等因素。在支付方式上，也明确根据项目进度分阶(jie)段支付。
又如(ru)，在2月19日，由中金公司(si)保(bao)荐承销的创业板IPO项目汉朔科技披露招(zhao)股意向(xiang)书，该公司(si)计划(hua)募集资金11.82亿元。公告提到，保(bao)荐承销费参考了市场平均水平，将根据项目进度分节(jie)点支付。
该项目的审计及验资费高达2260万元，公告表示主要(yao)依据服务的工作要(yao)求、所需的工作工时及参与提供服务的各级别(bie)人(ren)员投入的专业知识和工作经(jing)验等因素确定(ding)，按照项目完成进度分节(jie)点支付。据悉审计机构为毕马威华振会计师事务所（特殊(shu)普(pu)通合伙）。
汉朔科技IPO项目律师费为1695.95万元，公告称，此费用参考市场律师费率平均水平，考虑长期合作的意愿、律师的工作表现及工作量，也同样将按照项目实(shi)际完成进度分节(jie)点支付。据悉，发(fa)行人(ren)律师为北京市中伦律师事务所。
上述2单IPO项目对发(fa)行费用的详细(xi)披露，主要(yao)因为2月15日正式实(shi)施的《规(gui)定(ding)》。《规(gui)定(ding)》明确称，证券公司(si)从事保(bao)荐业务时，可以按照工作进度分阶(jie)段收取服务费用，但是收费与否以及收费多少不(bu)得以股票公开(kai)发(fa)行上市结果作为条件。《规(gui)定(ding)》对会计师事务所也有类似(si)上述的要(yao)求。对于律师事务所，《规(gui)定(ding)》要(yao)求应当由律师事务所统一收费，并符(fu)合国务院司(si)法行政等部门关于律师服务收费的相关规(gui)定(ding)。
券商投行已在研究新收费方式
此次《规(gui)定(ding)》另一大(da)看点在于券商承销费用的计费方式。根据《规(gui)定(ding)》，证券公司(si)从事承销业务时，应当符(fu)合国务院证券监督管理(li)机构的规(gui)定(ding)，综合评(ping)估项目成本等因素收取服务费用，不(bu)得按照发(fa)行规(gui)模递增收费比(bi)例。
过去，“按发(fa)行规(gui)模递增收费比(bi)例”计费方式较为常见。比(bi)如(ru)2023年(nian)上市的某创业板公司(si)，其承销费率依据募集资金规(gui)模“阶(jie)梯递增”。具体来看，若募集资金低于7亿元，承销费率为6.8%；若募集资金在7亿至8亿元间，那么超出7亿元部分按8%计费。如(ru)果募集资金在8亿元至10亿元间，那么7亿元以下(xia)及超过7亿元的费率继续按照前述规(gui)则计算，而超出8亿元的费率提升至10%。如(ru)果募资在10亿元以上，超过10亿的部分，费率为15%。
此外，该项目还称，发(fa)行人(ren)可自行决定(ding)给予(yu)主承销商奖励佣金，奖励佣金不(bu)超过发(fa)行规(gui)模的1%。
如(ru)今，伴随(sui)《新规(gui)》的正式实(shi)施，承销费“按发(fa)行规(gui)模递增收费比(bi)例”的计费模式被叫停(ting)，有分析师认为此举旨在防止券商为追(zhui)求高额承销费用而过度包(bao)装或推动规(gui)模大(da)但质量欠佳的项目上市。同样，通过获取股票公开(kai)发(fa)行上市奖励费的方式也被《规(gui)定(ding)》认为是谋取不(bu)正当利益。
根据券商中国记者梳理(li)《规(gui)定(ding)》实(shi)施后首批披露上市招(zhao)股意向(xiang)书的3单IPO项目，发(fa)现其承销费的计费模式均为“募集资金总额*统一固定(ding)费率”，部分要(yao)求有保(bao)底收费。
具体来看，弘(hong)景光(guang)电承销费为发(fa)行募集资金总额的8.00%（含增值税）；汉朔科技保(bao)荐承销费为发(fa)行募集资金总额的8.00%，并且不(bu)少于8000万元。永(yong)杰新材(cai)称，以实(shi)际募集资金总额为基数，保(bao)荐承销费合计佣金费率为5.10%，且合计不(bu)低于4000万元，扣除保(bao)荐费用后剩余部分为承销费用。
根据券商中国记者查阅发(fa)现，实(shi)际上“募集资金总额*固定(ding)费率+保(bao)底收费”的计费模式是过去一年(nian)来投行的主流(liu)选择，这(zhe)或与IPO市场清冷有关。东方财(cai)富Choice数据显示，从2024年(nian)2月18日至2025年(nian)2月18日期间，95个启动招(zhao)股工作的IPO项目募资情况都不(bu)及预期，未能完成足额融资。
谈及未来如(ru)何计费，多家券商投行人(ren)士表示，已经(jing)在研究新的收费模式。比(bi)如(ru)“按发(fa)行规(gui)模递减(jian)收费比(bi)例”是否可行。
券商中国记者注意到，2024年(nian)10月披露招(zhao)股意向(xiang)书的金天钛业的承销费率就(jiu)采用“阶(jie)梯递减(jian)”方式，募集资金总额若低于6亿元，则按照9.8%的费率收取承销费用；如(ru)果超过6亿元，则超出部分按3.5%的费率。