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国家统计(ji)局日前(qian)发布的数据显示,2024年(nian)我国全社会研究与试(shi)验发展(zhan)(R&D)经费保持稳定增长,总量超过3.6万亿元,比上(shang)年(nian)增长8.3%,实现稳定增长,投入总量稳居世界第二位。我国一直(zhi)高(gao)度重视基础研究,大(da)科学(xue)装置和重大(da)科技基础设施建设取得重要进展(zhan),在量子科技、生(sheng)命科学(xue)、物质科学(xue)、空间科学(xue)等领域取得一批(pi)重大(da)原创成果。在打造更高(gao)质量、更加富有活力的创新生(sheng)态系统方面,支持科技创新的政策体系不断(duan)完善(shan),资金投入渠道逐步多元化;企业在科技创新中的主体地位不断(duan)强化,创新生(sheng)态持续优化,开放(fang)、包容、合作的创新氛围日益浓厚,整体科技创新实力稳步提(ti)升。
一年(nian)来的成绩引人瞩目:我国新能源汽车年(nian)产量首次突破1000万辆,飞腾系列(lie)国产CPU总销量突破1000万片,国产大(da)飞机C919累计(ji)承运旅客突破100万人次。我国自主研制的水(shui)冷磁体成功产生(sheng)42.02万高(gao)斯的稳态磁场,在国际强磁场水(shui)冷磁体技术发展(zhan)过程(cheng)中迈出重要一步;破解(jie)叶绿体基因“转录(lu)机器”构造这一科学(xue)界公认的世界性难题,成功破译复粒稻“三粒一簇”的遗传奥(ao)秘……这些重大(da)科技成果,标注着科技创新的中国高(gao)度,展(zhan)现了创新者勇攀科技高(gao)峰的奋进姿态。
一些统计(ji)数据从(cong)一个侧面表明我国科技硬核(he)实力,彰显了科技与经济融合发展(zhan)持续加快的趋势:我国在全球创新指数排名中的位置升至第11位,科技进步贡献率达到60%以上(shang)。我国的全球百强科技创新集群数量蝉联世界之首,制造业增加值规模连续14载(zai)位居全球第一,研发人员、高(gao)水(shui)平论文、PCT国际专利申请量连续保持世界第一。同时(shi),我国已成为全球可再生(sheng)能源装机规模最大(da)、发展(zhan)速度最快的国家,建成全球最大(da)、最完整的新能源产业链;光伏组件产量连续16年(nian)居世界首位,为全球提(ti)供了70%的光伏组件和60%的风(feng)电装备。这充分验证了我国稳步提(ti)升的创新实力,并催生(sheng)出新产业、新模式、新动能,为加快实现高(gao)水(shui)平科技自立(li)自强谱写生(sheng)动篇章。
成就的取得与政策支持密切相关。2024年(nian)9月(yue)份召开的全国教育大(da)会提(ti)出,统筹实施科教兴国战略(lue)、人才(cai)强国战略(lue)、创新驱动发展(zhan)战略(lue),一体推进教育发展(zhan)、科技创新、人才(cai)培养。2024年(nian)11月(yue)份,修订后的《国家自然科学(xue)基金条例》公布,大(da)力支持基础研究原始创新,鼓励科研人员勇闯科学(xue)的“无人区”,同时(shi)设立(li)专项基金支持青年(nian)人才(cai),激(ji)发人才(cai)创新创造活力。中央经济工作会议明确提(ti)出,推动科技创新和产业创新融合发展(zhan),并将“以科技创新引领新质生(sheng)产力发展(zhan)”作为2025年(nian)经济工作的重点任务之一。
当(dang)然,一些问题也是不容忽视的。当(dang)前(qian),我国在科技、人才(cai)和资源领域面临的竞争压力日益加剧,核(he)心科技攻关难度不断(duan)增加。如(ru)何平衡创新探索(suo)与效益导向,推动科技创新与产业创新深度融合,是未(wei)来需要进一步努力的方向。
加强顶层设计(ji),完善(shan)科技创新体制机制。锚定2035年(nian)建成科技强国的奋斗目标,以高(gao)水(shui)平科技自立(li)自强为主线,统筹推进战略(lue)规划、政策措施、科研力量、重大(da)任务、资源平台、区域创新等方面。不断(duan)完善(shan)创新机制,保障创新主体与资源有效协同,提(ti)升创新生(sheng)态系统的运行(xing)质量、效率和韧性。完善(shan)关键核(he)心技术攻关的决策指挥(hui)体系、组织运行(xing)机制、配套(tao)政策体系等。统筹政策、计(ji)划、资源,继续启动实施国家科技重大(da)项目,合理布局国家战略(lue)科技力量,提(ti)升国家科技治(zhi)理效能。进一步优化科技人才(cai)引育机制,为不同阶段和类型的科技人才(cai)提(ti)供成长平台和发展(zhan)路径,从(cong)体制机制上(shang)畅通教育、科技、人才(cai)良(liang)性循环。
推动科技和产业创新深度融合,以良(liang)好科技创新生(sheng)态激(ji)发活力。推动产业链和创新链双链耦合,围绕(rao)产业链部署创新链、创新链布局产业链,进一步营造开放(fang)、包容、充满活力的创新生(sheng)态。扎实加强产学(xue)研用合作,明确企业创新主体地位,构建完善(shan)龙头企业牵头、高(gao)校和科研院所支撑、各创新主体协同互动的创新联合体。发展(zhan)高(gao)效强大(da)的共性技术供给体系,完善(shan)科技成果转化机制,提(ti)高(gao)科技成果转移(yi)转化成效,促进科技成果高(gao)质量供给、高(gao)效率转化。(本文来源:经济日报 作者:韩(han) 旭 刘志中)