自主开放和单边开放，都(dou)是中国积极主动对世界开放市场的重(zhong)要方式，在经济全(quan)球化遭遇逆流的当下，释放了中国坚定不移扩大(da)高(gao)水平对外(wai)开放的强烈信号，有助于加强与世界各国的合作联系，推动全(quan)球共同开放和发(fa)展繁荣(rong)。

主动对接国际高(gao)标准经贸规则，扩大(da)面(mian)向全(quan)球的高(gao)标准自由贸易区网络。

1月(yue)1日，中国—马尔代夫自贸协定正式生效，最终双(shuang)方实现(xian)零关税的产品税目数和进口额占比都(dou)超过95%。

“协定生效后，洗衣机在马尔代夫的进口关税税率由20%直接降为零。”海信国际营销(xiao)股份有限公司相关负责人吴桐(tong)介绍，预计2025年(nian)，公司对马出口家电将享受关税减让近42万元，对于稳订单、拓市场具有重(zhong)要作用。

“2025年(nian)，我们的自贸协定谈判议程很丰富。”商务(wu)部国际贸易谈判副代表李詠箑介绍，将与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定，扩大(da)面(mian)向全(quan)球的高(gao)标准自贸区网络，高(gao)质量实施已(yi)生效的自贸协定，更好惠及我国和自贸伙伴的企业和人民(min)。

实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。

推动自由贸易试验区高(gao)质量发(fa)展，打造制度型开放新(xin)高(gao)地，是新(xin)形势下高(gao)水平对外(wai)开放的新(xin)内涵和新(xin)要求。

允许(xu)外(wai)资(zi)金融机构开展与中资(zi)金融机构同类新(xin)金融服务(wu)、120天内就(jiu)金融机构开展相关服务(wu)的申请作出决定、支持依法跨境(jing)购(gou)买一定种类的境(jing)外(wai)金融服务(wu)……1月(yue)，中国人民(min)银行、商务(wu)部、金融监管总局、中国证监会、国家外(wai)汇局等五部门联合印(yin)发(fa)《关于金融领(ling)域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高(gao)标准推进制度型开放的意见》，提出6方面(mian)20条政策措施，进一步推动自由贸易试验区在金融领(ling)域的制度型开放。

中国人民(min)银行有关负责人表示，下一步，将会同相关部门推动意见各项举措落实落地，认真做(zuo)好自由贸易试验区（港）在金融领(ling)域试点对接国际高(gao)标准推进制度型开放工(gong)作，持续(xu)推动我国高(gao)水平对外(wai)开放。

深化外(wai)贸体制改革(ge)，促进外(wai)贸稳量提质

眼下，“世界超市”义(yi)乌很忙。

2月(yue)6日，一场特别的会议在浙江义(yi)乌召开。主要聚焦两件事，深化义(yi)乌国际贸易综合改革(ge)和中欧班列集结中心建设。

2024年(nian)12月(yue)，国务(wu)院批(pi)准同意《浙江省义(yi)乌市深化国际贸易综合改革(ge)总体方案》。此后，义(yi)乌加快探索新(xin)形势下外(wai)贸发(fa)展新(xin)路径。

与义(yi)乌国际商贸城一街之隔，全(quan)球数贸中心正在加快建设，预计将于今年(nian)10月(yue)开门迎(ying)客(ke)。“全(quan)球数贸中心的建设初衷，就(jiu)是为了更加符(fu)合数字贸易时代经营主体的需(xu)求。”义(yi)乌小商品城集团董(dong)事长王栋说，下一步，将一体推进“人、货、场、链”的数字化提升，全(quan)方位推动义(yi)乌市场提能升级(ji)。

2025年(nian)，我国外(wai)贸发(fa)展面(mian)临的最大(da)挑(tiao)战是外(wai)部环境(jing)的冲击(ji)，单边主义(yi)、保护主义(yi)上升，将会给全(quan)球贸易投资(zi)合作前景(jing)蒙上阴影(ying)。“但也(ye)要看到，2025年(nian)外(wai)贸发(fa)展仍然有很多有利(li)条件。”商务(wu)部对外(wai)贸易司负责人孟(meng)岳表示，要紧扣高(gao)质量发(fa)展这个关键词，促进外(wai)贸稳定增长。

积极发(fa)展绿色贸易、数字贸易，培育外(wai)贸增长新(xin)动能。

在2月(yue)5日召开的广东省高(gao)质量发(fa)展大(da)会上，深圳将跨境(jing)电商作为稳外(wai)贸的关键抓手。

“当纽约的工(gong)程师用着深圳的无人机，当巴黎(li)的少女穿着广州(zhou)的汉服，当非洲的家庭玩着潮汕的公仔(zai)，这不仅是商品的流动，更是科技共享与文化交流！”深圳市副市长罗晃浩说，目前深圳集聚了12万跨境(jing)电商卖家、吸引了全(quan)球前二十大(da)跨境(jing)电商平台中的4/5在此布(bu)局，已(yi)成为全(quan)球跨境(jing)电商首选地。

在珠海，拱北海关联合工(gong)商银行首创横琴粤澳(ao)深度合作区关银贸易数字化创新(xin)实验室，落地“工(gong)盾E关通”“跨境(jing)电商零售进口税款(kuan)担保电子化”“关银港澳(ao)供e贷”等业内首发(fa)场景(jing)，缓解中小微企业融资(zi)难等问题，相关场景(jing)已(yi)推广到国内25个省份85个地区。

2024年(nian)，我国跨境(jing)电商进出口2.63万亿元，增长10.8%，在“卖全(quan)球”“买全(quan)球”方面(mian)潜力与优势持续(xu)释放，为我国稳外(wai)贸作出了积极的贡献。

国务(wu)院发(fa)展研究中心对外(wai)经济研究部综合研究室主任赵福军认为，展望2025年(nian)，在发(fa)展数字贸易上，要以各地特色产业、优势产业夯实跨境(jing)电商、数字贸易发(fa)展的基础，支持各地发(fa)展各具特色的包(bao)括跨境(jing)电商在内的数字贸易。

高(gao)质量共建“一带一路”，拓展外(wai)贸朋友圈。

“目前公司的海外(wai)市场覆(fu)盖东南亚、欧洲、中东、北美等的48个国家和地区，其(qi)中很多都(dou)是共建‘一带一路’国家。”浙江永昌电气股份有限公司负责人杨帆说，希望能将产品销(xiao)往更多共建国家市场，成为公司外(wai)贸业务(wu)新(xin)的增长点。

2024年(nian)，共建“一带一路”国家占我国进出口总值的比重(zhong)首次超过了50%，中欧班列累计开行突破了10万列。共建“一带一路”国家和地区市场已(yi)成为中国外(wai)贸质升量稳的“压舱石”之一。

“预计2025年(nian)中国将在积极拓展新(xin)兴市场上取得新(xin)成效，尤其(qi)是提升与共建‘一带一路’国家经贸合作水平，将对中国外(wai)贸保持稳定增长态势构成有力支撑。”中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘(liu)向东认为，随着高(gao)质量共建“一带一路”稳步推进，高(gao)标准自贸区网络日益完善，中国外(wai)贸发(fa)展仍有较大(da)的拓展空间(jian)。

营造良好环境(jing)，持续(xu)打造“投资(zi)中国”品牌

新(xin)年(nian)新(xin)气象，外(wai)资(zi)加码中国消息频传——

1月(yue)6日，德国大(da)众(zhong)汽车集团（中国）宣布(bu)与小鹏汽车签署谅解备忘录，合作打造超快充电网络；1月(yue)15日，意大(da)利(li)百旺集团亚洲区总部暨新(xin)工(gong)厂开业仪(yi)式在苏州(zhou)高(gao)新(xin)区举行，将提供高(gao)分子聚合物和工(gong)业制冷领(ling)域的先进解决方案；1月(yue)23日，法国液化空气集团携手国内企业共建的生物质制沼气绿色甲醇项目在江苏盐城签约，建成后计划每年(nian)消纳畜禽(qin)粪污约400万吨，年(nian)产绿色沼气1.8亿立方米(mi)……

2025年(nian)，全(quan)球引资(zi)竞争愈发(fa)激烈，做(zuo)好稳外(wai)资(zi)工(gong)作更要稳住存量、扩大(da)增量，让外(wai)资(zi)在华经营安心、放心、有信心。

负面(mian)清单做(zuo)“减法”，不断降低(di)外(wai)资(zi)企业市场准入门槛。

规划床位500张、净化手术室12间(jian)，引进新(xin)加坡“共享医疗”管理模式，去年(nian)底设立的天津(jin)鹏瑞利(li)医院已(yi)准备就(jiu)绪。

2024年(nian)12月(yue)16日，天津(jin)市颁(ban)发(fa)了第一张“外(wai)商独资(zi)三级(ji)综合医院”的医疗机构执(zhi)业许(xu)可证。来自新(xin)加坡的鹏瑞利(li)集团成为第一个“吃螃(bang)蟹”的外(wai)资(zi)企业——投资(zi)设立的鹏瑞利(li)综合医院成为我国首家外(wai)商独资(zi)三级(ji)综合医院。

“医院为有一站式医疗需(xu)求的居民(min)服务(wu)，并服务(wu)于海外(wai)医疗旅游客(ke)群。”鹏瑞利(li)集团执(zhi)行董(dong)事长兼(jian)首席执(zhi)行官潘锡(xi)源说，“我们对中国医疗健康市场的前景(jing)充满信心。”

允许(xu)在北京、天津(jin)、上海等地设立外(wai)商独资(zi)医院，推动制造业外(wai)资(zi)准入限制措施“清零”，在境(jing)内外(wai)举办(ban)28场“投资(zi)中国”招(zhao)商推介活动……2024年(nian)，我国不断放宽市场准入，让更多外(wai)资(zi)进得来。2024年(nian)，全(quan)国新(xin)设立外(wai)商投资(zi)企业59080家，同比增长9.9%。

商务(wu)部新(xin)闻发(fa)言人何亚东表示，2025年(nian)，商务(wu)部将稳步推进服务(wu)业开放，推动扩大(da)电信、医疗、教育等领(ling)域开放试点，还将修订扩大(da)《鼓励外(wai)商投资(zi)产业目录》，提升引资(zi)政策吸引力。

营商环境(jing)做(zuo)“加法”，营造稳定透明可预期的制度环境(jing)。

2月(yue)5日，上海召开优化营商环境(jing)大(da)会。会上重(zhong)点发(fa)布(bu)了上海优化营商环境(jing)8.0版行动方案，这是上海连续(xu)8年(nian)在春节后首个工(gong)作日召开全(quan)市营商环境(jing)大(da)会。

外(wai)资(zi)企业安波福对营商环境(jing)政策连续(xu)性格外(wai)看重(zhong)。安波福亚太区总裁杨晓明表示，国际企业在各地的经营投资(zi)面(mian)临不同地方政府的法规，上海对企业在税收(shou)激励、审(shen)批(pi)手续(xu)简(jian)化以及对企业的监管等方面(mian)都(dou)具有连续(xu)性。

中国国际经济交流中心研究员王晓红说，营造公平竞争的市场环境(jing)，要确保各类经营主体平等使用各类生产要素和公平参与市场竞争，落实好外(wai)资(zi)企业在政府采购(gou)、标准制定等方面(mian)的国民(min)待遇，以高(gao)水平对外(wai)开放营造一流营商环境(jing)，促进开放型经济再上新(xin)台阶。（记者 罗珊珊 杨彦帆）

《人民(min)日报》（2025年(nian)02月(yue)15日01版）

责编：秦雅楠(nan)、张霓(ni)