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在第61届慕尼黑安全(quan)会(hui)议（慕安会(hui)）上，美欧跨大西洋伙伴关系成为全(quan)球媒体聚(ju)光(guang)灯下的热点话题。美国特朗普政府在乌克兰问题上的立场、与俄罗斯的接触，以及对欧洲国家内部事务的评论，让美欧之(zhi)间的矛盾进一步凸显。分析(xi)人士认为，未(wei)来的美欧关系面临多(duo)重挑战，欧洲将不得不进一步推进战略自主(zhu)。
美方指责遭遇反(fan)弹
“美国民(min)主(zhu)都能挺过（有‘环保少女’之(zhi)称的瑞典青年环保活动人士）格蕾塔·通贝里十年来的批评，你们也能经受住（美国政府效率部负责人）埃隆·马斯克几个月（的批评）。”
美国副总统万斯14日下午在慕安会(hui)开幕首日的演讲中以自以为幽默(mo)的口吻对欧洲盟友说出上面的话，现场随后陷入一片沉(chen)默(mo)。
万斯的这场演讲在欧洲引(yin)发争议。由于美国总统特朗普在本届慕安会(hui)开幕前夕先后与俄罗斯和乌克兰领(ling)导人通话，各方格外关注美国在解决乌克兰危机方面的立场。然而，万斯在演讲中对此仅以“相信能在俄乌之(zhi)间达成合理解决方案”一句带过，反(fan)而大谈(tan)“欧洲最大的威胁来自自身内部”。他用多(duo)个案例抨击欧洲对“政治表(biao)达”进行打压(ya)，指责欧洲背离了其基本价值观。有分析(xi)认为，此举有为欧洲各国极(ji)右(you)翼政治势(shi)力站台之(zhi)意。
万斯这番指责招(zhao)致(zhi)欧洲领(ling)导人强烈反(fan)弹。德国总理朔尔茨表(biao)示，德国绝不允许任何(he)外部势(shi)力为了一己私利而干预本国的民(min)主(zhu)、选举和民(min)意。欧盟外交(jiao)与安全(quan)政策高级代表(biao)卡拉(la)斯说，万斯的演讲试图挑起(qi)与欧洲的争端。
清华大学战略与安全(quan)研究中心(xin)副主(zhu)任肖茜指出，万斯脱离往常欧美安全(quan)战略精(jing)英在这种(zhong)场合的讨论轨道，选择攻击、指责欧洲甚(shen)至给欧洲“上课”，把美欧之(zhi)间的裂痕公开暴(bao)露出来。
乌克兰问题尽显分歧
14日下午晚些时候，万斯在出席慕安会(hui)期间同乌克兰总统泽(ze)连斯基举行会(hui)晤。观察人士此前预期，俄乌冲突有望(wang)在此次慕安会(hui)期间展现出和平谈(tan)判的迹象。但这场备受关注的美乌高层会(hui)晤并未(wei)达成重大实质性成果。
特朗普12日同俄罗斯总统普京通电话，通话时间长达近(jin)一个半小时。双(shuang)方随后宣布同意就结(jie)束俄乌冲突开展“紧密合作(zuo)”，并派遣各自团队“立即开始谈(tan)判”。美俄间的高调互动让欧洲方面开始担(dan)忧，未(wei)来乌克兰危机的谈(tan)判桌旁是否还有欧洲的一席之(zhi)地。德国、法国、波兰等国外长和欧盟外交(jiao)与安全(quan)政策高级代表(biao)日前发表(biao)共同声明，强调乌克兰和欧洲必须(xu)是“任何(he)谈(tan)判”的一部分。
然而，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯(kai)洛格15日在慕安会(hui)上对欧洲盟友泼了一盆凉水(shui)。他在回答相关提问时表(biao)示，乌克兰的和平谈(tan)判桌上不会(hui)有欧洲的位置。
“这是……欧洲必须(xu)要站起(qi)来的时刻。”德国外长贝尔伯克同日对此表(biao)示，“我们对其他国家‘本国优(you)先’的回应(ying)是‘欧洲团结(jie)’”，如果不是“欧洲式的和平”，欧洲就不会(hui)有任何(he)和平。
另外，美欧之(zhi)间关于未(wei)来如何(he)向乌克兰提供安全(quan)保障也存在分歧。多(duo)名欧洲官员(yuan)表(biao)示，允许乌克兰加入北约是为其提供安全(quan)保障最具性价比的方式。然而特朗普此前已明确说，乌克兰加入北约是“不切实际的”。美国防长赫格塞思也已表(biao)示，欧洲军队应(ying)成为确保战后乌克兰安全(quan)的主(zhu)要力量，美国军队不会(hui)参与其中。
英国皇家国际问题研究所高级研究员(yuan)阿米达·范赖伊说，美国在俄乌冲突的立场中充满(man)了赤裸裸的私利，美国希望(wang)将欧洲防务的负担(dan)转移出去(qu)以控制(zhi)本国国防开支，同时加大向欧洲出售(shou)武器的力度，从而确保欧洲继(ji)续依赖美国。
未(wei)来关系挑战重重
创始于1963年的慕安会(hui)是西方主(zhu)导的国际战略和安全(quan)领(ling)域的重要年度论坛之(zhi)一，作(zuo)为美国与其他北约成员(yuan)国对话的平台常被称为“跨大西洋的家庭聚(ju)会(hui)”。然而，本届慕安会(hui)上美欧之(zhi)间分歧凸显，令跨大西洋伙伴关系遭遇“寒流”。
会(hui)议召开前，美欧之(zhi)间的矛盾已经因新一届美国政府一系列“美国优(you)先”的政策和表(biao)态而不断升级。会(hui)议主(zhu)办方在10日发布的《2025年慕尼黑安全(quan)报告》中也对美国新政府的相关做法表(biao)达了担(dan)忧。开幕式上，德国总统施泰因迈尔针对美国新政府关于加沙地带战后安排(pai)的相关表(biao)态指责其根本不考虑既定的规(gui)则、伙伴关系和信任，并警告“无法无天绝不能成为世界新秩序的指导原则”。
中国社科院亚太与全(quan)球战略研究院研究员(yuan)王俊(jun)生指出，特朗普有关吞并加拿大、购买格陵兰岛以及在关税贸(mao)易等问题上的言论引(yin)发欧洲对美国新政府不尊(zun)重现有国际秩序的不满(man)，这成为本届慕安会(hui)上欧洲方面的最大焦虑之(zhi)一。对于特朗普回归后的跨大西洋合作(zuo)前景，欧洲也充满(man)了不确定。
欧洲对外关系委员(yuan)会(hui)近(jin)期发布的一份民(min)调结(jie)果显示，在西班牙、法国、意大利、德国等欧洲主(zhu)要国家，只有不到20%的受访者(zhe)将美国视为拥(yong)有共同价值观和利益的“盟友”。
肖茜认为，欧洲在未(wei)来的跨大西洋伙伴关系上陷入一种(zhong)矛盾心(xin)态，一方面希望(wang)美国不要减少对其投入，另一方面又(you)不希望(wang)美国干涉其内部事务，不断强调欧洲的未(wei)来由自己决定。她认为，未(wei)来美欧之(zhi)间的政策协调会(hui)面临更(geng)多(duo)困难，欧洲在这种(zhong)困境下或将被迫进一步推进其战略自主(zhu)。
（新华社）
欧洲领(ling)导人：
没有欧洲参与的俄乌冲突谈(tan)判“不可接受”
新华社电 围(wei)绕美方推动“单方面”与俄罗斯就俄乌冲突展开谈(tan)判，欧洲多(duo)国领(ling)导人日前在出席慕尼黑安全(quan)会(hui)议（慕安会(hui)）期间表(biao)示，没有欧洲国家和乌克兰参与的谈(tan)判“不可接受”。
近(jin)日，美国总统特朗普先后与俄总统普京、乌总统泽(ze)连斯基通电话。他随后表(biao)示，美俄双(shuang)方同意就结(jie)束俄乌冲突进行“紧密合作(zuo)”，并派遣各自团队“立即开始谈(tan)判”。美国众议员(yuan)迈克尔·麦考尔15日在出席慕安会(hui)期间透(tou)露，美国国务卿鲁比奥等官员(yuan)和俄方官员(yuan)将在沙特阿拉(la)伯会(hui)晤，讨论俄乌冲突问题。
上述动向令欧洲担(dan)忧自己被排(pai)除在乌克兰和平进程之(zhi)外。慕安会(hui)期间，欧洲多(duo)国政客争相参加俄乌冲突议题边会(hui)。德国基督教(jiao)民(min)主(zhu)联盟主(zhu)席默(mo)茨在慕安会(hui)上表(biao)示，欧洲必须(xu)参与结(jie)束乌克兰战争的谈(tan)判，“俄罗斯和美国在没有乌克兰和欧洲国家参与的情况下进行谈(tan)判，这绝对不可接受”。
芬兰总统斯图布在慕安会(hui)期间告诉(su)媒体记者(zhe)：“没有欧洲人，我们无法就乌克兰的未(wei)来或欧洲安全(quan)结(jie)构进行讨论或谈(tan)判。但欧洲需要团结(jie)起(qi)来，少说多(duo)做。”
针对欧洲的不安，北约秘书长马克·吕特15日在慕尼黑直言，如果欧洲想参与美国主(zhu)导的谈(tan)判，就必须(xu)提出确保乌克兰和平的“良好建(jian)议”，“如果欧洲人想要有发言权，那就让自己具有影响力”。
泽(ze)连斯基在参加慕安会(hui)期间说：“乌克兰绝不会(hui)接受在没有我们参与的情况下，背着我们达成的交(jiao)易。”他说，一旦乌克兰与美国、欧洲就如何(he)结(jie)束俄乌冲突达成一致(zhi)，他就准备与俄罗斯进行直接谈(tan)判。
泽(ze)连斯基14日与美国副总统万斯在慕尼黑会(hui)晤。他说，乌方愿(yuan)尽快迈向“真正和有保障”的和平，希望(wang)美方帮助停止战争并为乌克兰提供安全(quan)保障。针对美方提出希望(wang)乌克兰通过向美国供应(ying)稀土等资(zi)源换取美国对乌援助的提议，泽(ze)连斯基15日说，美方的矿产协议方案缺乏对乌方的“安全(quan)保障”。