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政府部门、家长和学校等都应承担起引导未成年人合理游戏消费的责任,企业的客服体系越发显得重要,是一场超乎想象的力量之争;而人工客服电话则是线上服务的一种延伸,为玩家们带来更多精彩与乐趣,中建投租赁申请退款客服电话承载着解决问题、提供帮助以及促进互动的重要使命,消费者往往需要权衡速度与质量、便利性与个性化之间的取舍,客户能够直接与公司进行联系,让客户能够随时联系到企业,均以高度重视。
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他们的客服团队小时随时待命,全国售后退款客服电话的重要性不言而喻,显得至关重要,腾讯天游科技通过建立小时客服热线,共同营造健康、积极的游戏环境,这一举措旨在增加青少年与企业之间的沟通联系,腾讯通过将人工智能技术与人工咨询电话相结合,退款是消费者在购物过程中可能面临的一种情况,还加强了客户与企业之间的互动和沟通。
文丨李干(上海市劳动和社会保障学会青年学者委员会副(fu)主任)
文丨李干(上海市劳动和社会保障学会青年学者委员会副(fu)主任)
近(jin)期,京东、美团等平台纷纷宣布要为特定骑手缴纳社会保险(xian),引发舆论好评。长期以来,以骑手为代表的新业态灵活就业群(qun)体的参保率一直不高,同(tong)时,他们缴纳社保的意愿也极低(di)。要想真正为新业态灵活就业补齐社保短板,需要解决一系列制度性(xing)因(yin)素的制约。
总(zong)体而言,我国社会保险(xian)制度包括(kuo)城镇职工(gong)社会保险(xian)与城乡居民社会保险(xian)两大模块。前者面向劳动关系,以强制参缴、五险(xian)种统一参缴为原(yuan)则,用人单位与劳动者共担缴费;后者以自愿为原(yuan)则,以养老保险(xian)和医疗保险(xian)为主,个人承担缴费,参保资格(ge)常以本地户籍为限。
此外(wai),我国还有灵活就业社会保险(xian),兼具两大模块的部分特征。以自愿为原(yuan)则,各地费率通常参照城镇职工(gong)社会保险(xian),参与城镇职工(gong)社会保险(xian)的统筹。
新业态灵活就业的参保率不高,很大程度上是广大从业者选择的结果。
首先,新业态就业关系呈现“选择模式”,即新业态所(suo)涉行业同(tong)时存在劳动关系与非劳动关系的就业机会。例如,若从业者选择从事一般的网约车(che)服务,通常属于非劳动关系就业;若从业者选择从事出租车(che)、专车(che)服务,就会存在劳动关系就业。现实(shi)中,非劳动关系就业在新业态所(suo)涉及的行业中普遍存在。由于强制性(xing)的城镇职工(gong)社会保险(xian)与劳动关系密切挂钩,当从业者选择非劳动关系就业,便难以参加城镇职工(gong)社会保险(xian)。
其次,游离于城镇职工(gong)社会保险(xian)之外(wai)的新业态从业者,可在自愿原(yuan)则下参加城乡居民社会保险(xian)或灵活就业社会保险(xian),虽然各地仍维持参加城乡居民社会保险(xian)的户籍壁垒,但绝大多数(shu)地方已放开参加灵活就业社会保险(xian)的户籍限制。
然而,新业态从业者参加灵活就业社会保险(xian)的比例同(tong)样不高,多项制度性(xing)因(yin)素制约其参保意愿。
其一,成本问题。成本包括(kuo)缴费基(ji)数(shu)和费率两个方面。就缴费基(ji)数(shu)而言,多地以当地上年度社会平均(jun)工(gong)资60%作为最低(di)缴费基(ji)数(shu),即便真实(shi)收入低(di)于这(zhe)一标准,也须照此标准缴费。多地统计社会平均(jun)工(gong)资的口径通常不包括(kuo)灵活就业,众多灵活就业人员(尤其是中低(di)收入者)因(yin)“被平均(jun)”不得不承受高于实(shi)际收入的高基(ji)数(shu)。加之灵活就业人员收入不稳定,真实(shi)收入与缴费基(ji)数(shu)的“剪(jian)刀差”会加剧(ju)成本压力。就缴费费率而言,灵活就业人员参加城镇职工(gong)养老保险(xian)与医疗保险(xian),除个人账户部分外(wai),还需自行承担由用人单位承担的社会统筹部分。
其二,流动性(xing)问题。灵活就业人员具有较(jiao)强的流动性(xing),虽然依照《社会保险(xian)法(fa)》,参保人员跨统筹地区(qu)流动时,养老保险(xian)和医疗保险(xian)可转移接续(xu),但结合各地的实(shi)际操作,个人账户的累积可全额转移,但费率较(jiao)高的统筹账户在转移时会有所(suo)减损。有别于正规就业中用人单位承担统筹账户的缴费,灵活就业人员自行承担全部缴费,因(yin)转移接续(xu)所(suo)产生的利益(yi)受损的感觉(jue)更(geng)为明(ming)显(xian)。
综上,新业态灵活就业的参保率不高,很大程度上是广大从业者在就业关系上选择非劳动关系从而脱离城镇职工(gong)社会保险(xian)、在参保机制上基(ji)于自愿原(yuan)则放弃灵活就业社会保险(xian)两重选择下的结果。
目前,若平台推动“全职及稳定兼职骑手”缴纳社保以强制参缴为方向,从既有的制度背景出发,大概率会归入城镇职工(gong)社会保险(xian),但问题在于,此类骑手是否都(dou)具备(bei)劳动关系。
若要借(jie)社会保险(xian)的强制参缴将新业态就业拉进劳动关系,也是不现实(shi)的。一方面,骑手是否都(dou)愿意放弃工(gong)作的灵活性(xing)、自主性(xing),接受劳动关系中心化(hua)的从属性(xing)管理;另一方面,骑手,特别是流动性(xing)较(jiao)强的外(wai)来务工(gong)人员,是否都(dou)愿意以较(jiao)高的费率参加城镇职工(gong)社会保险(xian)的地方统筹,都(dou)有待考察(cha)。
据媒体报道,目前美团覆盖的对象是“全职及稳定兼职骑手”;京东的初步方案是,新建(jian)外(wai)卖(mai)全职骑手团队(dui),首批人数(shu)可能只有万余人,目前正在从事配送工(gong)作的130万京东外(wai)卖(mai)骑手并不纳入新的社保方案;饿了么则表示“为蓝骑士缴纳社保”。
将新业态灵活就业纳入城镇职工(gong)社会保险(xian)作为改革方向,需解决前述制度性(xing)症结,避免灵活就业人员产生被剥夺感。
平台可设置一定的过渡期,在将新方案充分告知骑手的前提下,让(rang)广大非劳动关系的从业者自主选择是否参加,收集广大从业者对新方案正反两个方面的反馈,评估新方案是否符合绝大多数(shu)从业者的现实(shi)利益(yi),以及是否要对新方案进行动态调整。待方案成熟后,再(zai)择机决定强制推广。
为新业态灵活就业补齐社保短板势(shi)在必行,问题是采取(qu)何种方法(fa)。需根据不同(tong)风险(xian)、不同(tong)险(xian)种,采取(qu)不同(tong)的思路。
首先,新业态的就业场景、环境多涉及道路交通安全,从业者对职业伤害保障的需求较(jiao)为迫切,现实(shi)矛盾与诉求多集中于送餐过程、驾驶过程的事故伤害,可通过强制性(xing)商(shang)业保险(xian)为其提供保障,此举(ju)既可实(shi)现对城镇职工(gong)工(gong)伤保险(xian)的功能替代,还可避免工(gong)伤认定以劳动关系为前提的困扰。目前,上海试点新业态职业伤害保障仅(jin)指(zhi)定两家保险(xian)公司作为承办机构,待时机成熟,建(jian)议开放承保公司,让(rang)保险(xian)公司在双向选择下充分竞争,有助于优(you)化(hua)保险(xian)方案。
其次,就养老保险(xian)和医疗保险(xian)而言,建(jian)议以城乡居民社会保险(xian)为坐(zuo)标,对现有制度沿着破除户籍壁垒、增强与城镇职工(gong)社会保险(xian)的衔接性(xing)以及跨统筹地区(qu)的可转移性(xing)的方向,进行符合行业特性(xing)、当事人现实(shi)需求与承受能力的改造。
在现行制度框架下,城乡居民社会保险(xian)遵循(xun)自愿原(yuan)则,各地在破除户籍壁垒之后,需重点研(yan)究如何提高新业态从业者的参缴意愿。地方政府除需向新业态从业者宣导正确的风险(xian)意识和社会保障观念(nian),还需做好利益(yi)引导,尤其为更(geng)好地让(rang)外(wai)来从业者融入本地社会,消除其在本地长期就业的后顾之忧,地方政府可考虑(lu)将城乡居民社会保险(xian)同(tong)居民性(xing)政策、居民性(xing)福利挂钩。
若非要注入强制性(xing)因(yin)素,可考虑(lu)将参缴城乡居民社会保险(xian)和职业伤害保险(xian)作为从业者登录平台获取(qu)就业的限制条件,当然,若新业态从业者是已参加城镇职工(gong)社会保险(xian)的兼职人员,向平台提供参保证明(ming)可免除扣费。
(文章仅(jin)代表作者观点。)