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【文(wen)/观察者网 赖家琪】中国持有美国国债的规模(mo)降至2009年以来的最(zui)低水平。美国财政部当地时(shi)间18日公布的最(zui)新数据显示(shi),去年中国所持有的美国国债下降573亿美元至7590亿美元。
分析人士指(zhi)出,中国减持美债一方面是出于中国对美国将其货币武器化的警惕,另一方面也是中国调整海外(wai)资产(chan)负(fu)债结构,使其更灵活、更多元化的一个(ge)措施。
英(ying)国《金融(rong)时(shi)报(bao)》19日分析称,鉴(jian)于美国政府需要为(wei)其巨额的预算赤字提供资金,而美联储正(zheng)在减少自身持有的政府债务(wu),外(wai)国国债所有权的转移(yi)受到密切关注。
2024年最(zui)后两个(ge)月,全球合计持有美国国债的总额从(cong)11月的约8.633万(wan)亿美元下降至不到8.513万(wan)亿美元。其中,中国和(he)日本两个(ge)美国排名前(qian)两位的长期“债主”去年都减持了美债。
作为(wei)美债的最(zui)大(da)持有国,日本去年持有的美债下降555亿美元至1.0598万(wan)亿美元,2024年一半的时(shi)间都在减持。
在日本之后,美国第二大(da)“债主”中国持有的美债自2011年达(da)到峰值以来也已下降约5500亿美元。从(cong)2022年4月起,中国的美债持仓一直低于1万(wan)亿美元。去年全年12个(ge)月中的持仓有9个(ge)月中都下降,仅4月、6月和(he)11月增长。
英(ying)为(wei)财情19日称,在中国、日本减持之际,美国国债12月收益率上涨。英(ying)国路(lu)透社认(ren)为(wei),这是因为(wei)市场评估了特朗普政府上台后关税和(he)移(yi)民政策变化可(ke)能产(chan)生(sheng)的影响后,预计美国经济将向好和(he)通胀会卷土重来推动的。
几大(da)主要美债持有国持有量变化趋势图,各颜色代表(biao)国家从(cong)左至右依次为(wei)日本、中国、英(ying)国、卢森(sen)堡、开曼群岛、加拿大(da)、比利时(shi)。《金融(rong)时(shi)报(bao)》制(zhi)图
另一边(bian),其他的几个(ge)主要美债持有国去年增加了他们(men)持有美债的规模(mo)。英(ying)国、卢森(sen)堡持有的美债分别增加了342亿、840亿美元,加拿大(da)增持了303亿美元。
分析人士对《金融(rong)时(shi)报(bao)》表(biao)示(shi),英(ying)国增持美债主要是由外(wai)国主权财富基金、富裕家族和(he)对冲基金经伦敦(dun)的资金流动推动的。鉴(jian)于英(ying)国国债收益率高于美债,英(ying)国的美债买家不太可(ke)能是英(ying)国投资者,而更可(ke)能是包括(kuo)中东资金在内的外(wai)国资金。
美国外(wai)交关系委员会高级研究员、美国前(qian)财政部官员布拉德·塞策(Brad Setser)认(ren)为(wei),对冲基金可(ke)能在英(ying)国持有美国国债,作为(wei)所谓基差交易的一部分,这是一种(zhong)高杠杆策略,基金买入美国国债并卖出期货,从(cong)微小的价格差异中获利。
一位熟悉中国外(wai)汇储备管理的人士告诉《金融(rong)时(shi)报(bao)》,随着中国继续多元化配置其资产(chan),中国对美国国债的整体(ti)持有量将继续缓慢减少,“这一趋势很明显”。
“中国在2010年前(qian)后做出了一个(ge)决定,认(ren)为(wei)持有美国国债是有风险的。看上去是,这么多中国的财富掌握(wo)在一个(ge)地缘政治对手手中,这似乎很糟糕。”塞策(Brad Setser)说(shuo),他不清楚中国是否减少了整体(ti)的美元持有量,但中国肯定在配置其他更广泛的投资工具。
香港《南华早报(bao)》去年分析指(zhi)出,中国近(jin)年来对美国把(ba)美元武器化的做法越来越警惕,逐渐减少了其官方外(wai)汇储备中对美国国债的风险敞口。法国外(wai)贸(mao)银行(Natixis)亚太区首席经济学家艾西亚(Alicia Garcia-Herrero)表(biao)示(shi),考虑到政治因素,中国减少了外(wai)汇储备中的美国国债持有量,但会增持其他类型的美元资产(chan),如美国机构债券等。
货币金融(rong)官方论坛(Official Monetary and Financial Institutions Forum)主席马(ma)克·索贝尔(Mark Sobel)注意到,中国央行一直在增持黄金等其它资产(chan),这些资产(chan)通常被(bei)视为(wei)经济和(he)市场承压时(shi)期的避(bi)风港。
《金融(rong)时(shi)报(bao)》称,今(jin)年以来,贵金属价格已上涨约12%,这表(biao)明大(da)买家的需求(qiu)不断增加。世界黄金协会的数据显示(shi),中国是2024年最(zui)后三个(ge)月的第三大(da)黄金买家,增加了15.24吨(dun)黄金储备。
截(jie)至2025年2月5日,美国联邦政府债务(wu)总额达(da)到了创纪(ji)录的超36万(wan)亿美元。美国彼得·彼得森(sen)基金会指(zhi)出,公共债务(wu)继续上升(sheng)将严重威胁国内外(wai)市场对美国市场的信心,最(zui)终可(ke)能会削弱美国人的经济机会。