(一)举办(ban)系列文旅促消费活动。在春节前后举办(ban)全(quan)国春节文化和(he)旅游消费月、非遗(yi)展示展演展销、欢乐冰雪(xue)旅游季、“旅游迎春　休(xiu)闲过年”、“四季村晚”等活动，营造温暖和(he)谐的社会氛围。深入开展全(quan)国文化和(he)旅游消费促进活动，围绕“五一”、国庆假期和(he)暑期等旅游旺季，组织各地贯穿全(quan)年举办(ban)消费周(zhou)、消费月、消费季等形式多样、内容丰富的特色文旅活动。支持(chi)各地在游客互送、资源(yuan)互推等方(fang)面加强合作。开展“旅游中国　美好生活”国内旅游宣传推广(guang)活动，加强旅游产品推介。鼓励各地运用社交媒体(ti)、在线旅游平台、生活服务(wu)平台等开展文化和(he)旅游宣传营销。

(二)实施消费惠民让利行动。实施“百城百区(qu)”文化和(he)旅游消费行动计(ji)划，发挥国家文化和(he)旅游消费示范(试(shi)点)城市作用，联动金(jin)融机构(gou)、文旅企业，将更(geng)多优质(zhi)资源(yuan)投向文旅领域。鼓励有条(tiao)件的地方(fang)根据当地实际推出文化和(he)旅游消费券、消费满减和(he)积分奖励兑换(huan)、抽奖等优惠措施。鼓励各地探索实施区(qu)域一体(ti)化文化和(he)旅游消费惠民措施。

(三)拓展公共机构(gou)服务(wu)供给。鼓励公共文化机构(gou)积极开展文化体(ti)验、艺术普及等服务(wu)。组织文艺院团、非遗(yi)工坊(fang)等开展惠民演出和(he)非遗(yi)展演进商圈、进景区(qu)、进街区(qu)活动。支持(chi)博物馆(guan)、美术馆(guan)、图书馆(guan)等策划推出高品质(zhi)特展。

二、满足不同年龄群体(ti)消费需求

(四)优化亲(qin)子游乐服务(wu)。推出一批高品质(zhi)少儿题材舞台剧目，创新演出场(chang)景和(he)形式。引导(dao)商场(chang)、景区(qu)、街区(qu)等引入亲(qin)子乐园(yuan)、无动力(li)儿童乐园(yuan)、手工坊(fang)等业态(tai)。顺应(ying)生育支持(chi)政策，更(geng)好满足多孩家庭(ting)旅游住宿需要，鼓励酒店、民宿推出优质(zhi)亲(qin)子房、儿童房，打造亲(qin)子度假酒店。

(五)创新发展研(yan)学(xue)旅游。推动旅行社经(jing)营研(yan)学(xue)旅游业务(wu)健康有序发展。鼓励具备研(yan)学(xue)旅游资源(yuan)的各类单(dan)位(wei)提供优质(zhi)资源(yuan)，丰富研(yan)学(xue)旅游供给。推出一批优质(zhi)研(yan)学(xue)旅游营地基地和(he)课程，培育一批优质(zhi)研(yan)学(xue)旅游品牌和(he)企业。积极发展入境研(yan)学(xue)旅游。

(六)提升老年人文旅服务(wu)品质(zhi)。发展银(yin)发经(jing)济，推广(guang)康养、慢游、家庭(ting)游、怀旧游、错峰游等旅游产品，推出更(geng)多适合老年人的优质(zhi)戏曲、曲艺、书画、广(guang)播、影(ying)视、音乐、广(guang)场(chang)舞、短视频等文化产品，增进老年人福祉。推进酒店电视操作复杂专项治(zhi)理(li)工作，提升老年人旅游出行收视体(ti)验。

三、扩大(da)特色优质(zhi)产品供给

(七)丰富文化娱乐产品。进一步优化营业性演出审批流程，在确保安全(quan)的前提下，鼓励各地适当放宽大(da)型营业性演出可售(发)票数量限制。落实巡演项目首(shou)演地内容审核负责制，巡演地不再重复进行内容审核。在规范管(guan)理(li)的前提下，增加文娱综合体(ti)、电子竞技、游戏游艺、手工创意、运动健身(shen)等室(shi)内文化娱乐产品供给。鼓励开发具有地方(fang)文化特色的游乐项目。积极发挥“名特优新”个体(ti)工商户作用，增加优质(zhi)文化和(he)旅游消费供给。

(八(ba))推出特色旅游产品。启动实施冰雪(xue)旅游提升计(ji)划，提高冰雪(xue)旅游产品供给品质(zhi)。鼓励有条(tiao)件的地区(qu)开发利用气候资源(yuan)，丰富避寒避暑旅居、冬日暖阳、滨海度假等特色产品。推出“跟着演出去旅行”、“跟着影(ying)视去旅行”文化旅游套餐，打造“跟着赛事去旅行”品牌活动。丰富温泉、旅拍、房车、邮轮、游轮、游艇(ting)、乡村民宿等旅游产品。合理(li)开发利用文物主题游径。研(yan)究制定低空飞行旅游产品有关管(guan)理(li)规范，在确保安全(quan)的前提下，鼓励打造多样化、差异化低空飞行旅游产品。增开大(da)众旅游列车、银(yin)发旅游列车、主题特色旅游列车。鼓励开发租车自驾游精(jing)品线路，推出小微型客车租赁和(he)景区(qu)门票套餐等一站式服务(wu)产品。打造国内水路旅游客运精(jing)品航(hang)线。

(九(jiu))开发时尚(shang)国潮产品。推出彰显中国审美、中国风格的时尚(shang)穿戴、家居、潮玩、运动、电子设备等产品，推动在服装(zhuang)、箱包(bao)、珠(zhu)宝(bao)、美妆、玩具等领域开发联名款文创产品，打造国货“潮牌”、“潮品”。支持(chi)文化文物单(dan)位(wei)与(yu)社会机构(gou)合作，开发高品质(zhi)文创产品。积极发展首(shou)发经(jing)济，支持(chi)开设首(shou)店、旗舰店，举办(ban)首(shou)秀、首(shou)演、首(shou)展活动。发展多渠道艺术品交易(yi)市场(chang)。

四、培育消费场(chang)景

(十)盘活提升存量空间。支持(chi)商业综合体(ti)、商圈、景区(qu)、街区(qu)、文化产业园(yuan)区(qu)等打造创意市集，嵌入文创、剧场(chang)、展览、特色书店、运动健身(shen)、文化主题餐饮等业态(tai)。鼓励依法利用腾退空间、闲置用房等打造新型公共文化空间。推进上网服务(wu)场(chang)所转型发展。

(十一)打造新型消费场(chang)景。支持(chi)在文博场(chang)馆(guan)、景区(qu)、街区(qu)、邮轮、大(da)巴等打造沉浸式体(ti)验空间，推出一批沉浸式文旅新产品新场(chang)景。推动文学(xue)、动漫(man)、游戏、演艺、影(ying)视等知识产权(IP)相互转化，建设空间型虚拟现实体(ti)验项目。支持(chi)各地打造超高清、沉浸式、互动式演艺新空间和(he)数字展览新空间。推动国际邮轮母港消费设施建设，打通从船上到岸上的消费场(chang)景。

(十二)发展夜间文旅经(jing)济。支持(chi)夜间文化和(he)旅游消费集聚(ju)区(qu)丰富文旅业态(tai)，举办(ban)民俗演艺、灯会庙会、光影(ying)秀等活动，因地制宜(yi)发展“水上夜游”文旅产品。支持(chi)各地对消费集聚(ju)商业区(qu)的夜间照明和(he)夜景灯光升级改造，优化停(ting)车场(chang)、公共交通等配套服务(wu)设施。因地制宜(yi)延(yan)长热门景区(qu)、文博场(chang)馆(guan)开放时间，通过多种方(fang)式做好夜间开放保障。

五、创新产业政策

(十三)强化财政金(jin)融支持(chi)。加大(da)对符合条(tiao)件的文化和(he)旅游领域“两新”项目的支持(chi)力(li)度。允许地方(fang)安排地方(fang)政府专项债券资金(jin)支持(chi)符合条(tiao)件的文化和(he)旅游类项目。支持(chi)各地统筹(chou)用好各渠道资金(jin)开展文化和(he)旅游消费促进活动。

(十四)扩大(da)文旅有效投资。探索在部分地区(qu)开展旅游项目收益权、旅游项目(景区(qu))特许经(jing)营权入市交易(yi)、备案登记试(shi)点工作。支持(chi)符合条(tiao)件的文化和(he)旅游类项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(jin)(REITs)。加快重组中国旅游产业基金(jin)，引导(dao)社会资本和(he)金(jin)融机构(gou)加大(da)对旅游业的投入。

(十五)释放职(zhi)工消费潜力(li)。鼓励基层(ceng)工会拓展使用会员会费为(wei)会员购买所在省(sheng)份或区(qu)域旅游景区(qu)年票。指导(dao)各地做好旅游景区(qu)年票产品策划设计(ji)和(he)服务(wu)保障。鼓励单(dan)位(wei)和(he)职(zhi)工将带薪年休(xiu)假与(yu)传统节日、地方(fang)特色活动相结合，安排错峰休(xiu)假。

六、优化消费环境

(十六)提升公共服务(wu)水平。科学(xue)设计(ji)文化和(he)旅游场(chang)所参(can)观游览线路，有序扩大(da)接待规模。优化重点景区(qu)和(he)文博场(chang)馆(guan)等预约、售票管(guan)理(li)，畅通线上线下预约、购票渠道。优化旅游公共信息发布服务(wu)，加强旅游出行风险预警提示。提升公益性文化和(he)旅游活动以及重点文化和(he)旅游场(chang)所的通信网络(luo)覆盖水平。鼓励演唱会、音乐节等大(da)型营业性演出活动主办(ban)单(dan)位(wei)与(yu)基础电信企业加强合作，做好公众通信服务(wu)。开展景区(qu)、民宿淡旺季用工需求对接服务(wu)，破解旅游业季节性用工短缺难题。

(十七)优化入境旅游政策。有序扩大(da)单(dan)方(fang)面免签国家范围，适当延(yan)长免签时间。加强宣传推介和(he)服务(wu)保障，用足用好现有过境免签政策和(he)区(qu)域性入境免签政策，并适时进一步优化完善。丰富入境旅游产品供给，开发与(yu)过境免签政策相匹配的特色旅游产品线路。开展“你好！中国”国家旅游形象推广(guang)活动。优化离境退税服务(wu)，推广(guang)“即买即退”措施。

(十八(ba))维护良好市场(chang)秩序。加强旅游市场(chang)综合监管(guan)，推进跨部门执法协作，修订旅游投诉处(chu)理(li)相关办(ban)法，畅通举报投诉渠道，推进线上线下同步治(zhi)理(li)。依法查处(chu)、严厉打击不合理(li)低价游、强制购物、有偿代约、恶意抢(qiang)票囤票、“黄牛”倒票等行为(wei)。抓(zhua)好重点文化和(he)旅游场(chang)所、游乐设施、住宿餐饮等安全(quan)监管(guan)，提高应(ying)急处(chu)置能力(li)。