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扎扎实实促(cu)进民营经济健(jian)康发展、高(gao)质量发展
——论学习贯彻习近平总书记在民营企业(ye)座(zuo)谈(tan)会(hui)上重要讲话
“扎扎实实落实促(cu)进民营经济发展的政策措(cuo)施，是当(dang)前(qian)促(cu)进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了(le)的就要坚决执行，不(bu)能打(da)折扣。”在民营企业(ye)座(zuo)谈(tan)会(hui)上，习近平总书记对当(dang)前(qian)和今后一个时期促(cu)进民营经济健(jian)康发展、高(gao)质量发展作了(le)全面部署，特别是强调了(le)5个方面的重点政策措(cuo)施，再(zai)次释放出有(you)力信号。
一段时间(jian)以来，随着存量政策和增量政策的有(you)效落实，民营企业(ye)在生产经营、创新创业(ye)、信心预(yu)期等方面均有(you)所改善，呈现稳步向好态(tai)势。“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种(zhong)障碍”“着力解决拖欠民营企业(ye)账款问题”“切实依法保护民营企业(ye)和民营企业(ye)家合法权(quan)益”“认真落实各项纾困政策”“进一步构建亲清(qing)政商(shang)关系(xi)”，这5个方面的重点政策措(cuo)施，着眼于解决民营企业(ye)反映比较集中的现实问题，体现了(le)坚持问题导向和效果(guo)导向相统一的内在要求(qiu)，具有(you)很强的现实针对性和指导性。
市场准(zhun)入是经营主体参与经济活动的前(qian)提，公平竞争是市场经济的基本原则。习近平总书记强调“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种(zhong)障碍”，就是要给民营企业(ye)创造更加公平的发展机会(hui)。
2023年出台的《中共中央国务院(yuan)关于促(cu)进民营经济发展壮大的意(yi)见》，明确提出持续破除市场准(zhun)入壁垒、全面落实公平竞争政策制度(du)等政策举(ju)措(cuo)，目的就是持续优化稳定公平透明可(ke)预(yu)期的发展环境。2024年中央经济工作会(hui)议把“出台民营经济促(cu)进法”“开展规范(fan)涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设(she)指引(yin)”等列为今年重点任务。党和国家对民营经济的方针政策是一以贯之的，也是十分明确的。
“一张清(qing)单”的变化非常(chang)典型。市场准(zhun)入负面清(qing)单制度(du)全面实施以来，历经4次动态(tai)修订，从(cong)151项压缩到了(le)117项，养老、医疗等多个领域(yu)一大批准(zhun)入限制得到放宽，让各类经营主体有(you)更多活力和更大空间(jian)去发展经济、创造财富。当(dang)前(qian)，国家发展改革委等部门正(zheng)在修订出台新版市场准(zhun)入负面清(qing)单，落实好“非禁即入”要求(qiu)，细化举(ju)措(cuo)，持续推进基础设(she)施竞争性领域(yu)、国家重大科研(yan)基础设(she)施等向民营企业(ye)公平开放，支(zhi)持民营企业(ye)积(ji)极(ji)参与“两重”建设(she)和“两新”工作。把这些政策要求(qiu)落地落细落实，既立足当(dang)下破解突出问题，又着眼长远(yuan)构建长效机制，定能持续激发民营经济生机活力。
再(zai)看进一步构建亲清(qing)政商(shang)关系(xi)，这是营造良好政治生态(tai)、优化营商(shang)环境的重要保障。习近平总书记强调：“全面构建亲清(qing)统一的新型政商(shang)关系(xi)，党员、干部既要关心支(zhi)持民营企业(ye)发展，主动排忧(you)解难，又要坚守廉洁底线。”党的二十届三中全会(hui)《决定》明确“全面构建亲清(qing)政商(shang)关系(xi)，健(jian)全促(cu)进非公有(you)制经济健(jian)康发展、非公有(you)制经济人士健(jian)康成长工作机制”，从(cong)体制机制建设(she)上提出了(le)更高(gao)要求(qiu)。
把构建亲清(qing)政商(shang)关系(xi)落到实处，必须解决认识不(bu)到位、工作片面化简(jian)单化的问题。要深(shen)刻认识到，“亲”和“清(qing)”本质上是干事和干净的关系(xi)，是辩证统一的，完全可(ke)以并行不(bu)悖。各级干部要深(shen)刻懂得用权(quan)为民、担责成事、廉洁立身的道理(li)，自觉(jue)把担当(dang)和自律统一起来，在构建亲清(qing)政商(shang)关系(xi)上亮明态(tai)度(du)、付诸行动，做到亲而有(you)度(du)、清(qing)而有(you)为。民营企业(ye)家也要心底坦荡地和干部交往，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正(zheng)道，遵纪守法办企业(ye)，光明正(zheng)大搞经营，决不(bu)能利诱腐蚀干部。
支(zhi)持民营经济发展是党中央的一贯方针。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促(cu)进民营经济发展政策措(cuo)施的落实，看准(zhun)了(le)就抓紧干、不(bu)含糊不(bu)拖拉(la)。把各项政策不(bu)折不(bu)扣落实，定能开创民营经济发展新局面，汇(hui)聚起推动我国经济高(gao)质量发展的强大动能。