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导读
当前，世界(jie)处(chu)于百年未有之大变局。中国始终坚定做世界(jie)和平的建设(she)者，全球发展的贡献者，国际(ji)秩序的维护者。
与此(ci)同时，个别国家出于地缘政治的考虑，动不动就(jiu)挥舞“反倾销”“反补贴”的大棒，用“去风险”“产能过剩”等不合逻(luo)辑、违背(bei)市场规(gui)则的叙事说事，打压中国企业，遏制中国发展。
中国日报起底工(gong)作室实(shi)地走访大城小镇，采访多名顶级专家学者与国内(nei)企业家，推出系列纪录片《世界(jie)变局与中国应对》。上集《逆流而上》揭穿美(mei)国等西方国家炮制“产能过剩”、大搞“脱钩断链”的套路和逻(luo)辑，探索变局之下的应对策略与出路。
1. 中国真的“产能过剩”吗？
近年来，中国新能源产业快速发展，助力全球绿色低碳转型(xing)。中国电(dian)动汽车(che)物美(mei)价廉，受到多国消费者喜爱。
然(ran)而，美(mei)欧不断炒作“产能过剩”概念，用来指(zhi)责中国的贸(mao)易行为，不断对中国商品加征高额关税。其中，首(shou)当其冲(chong)的经常是中国的电(dian)动汽车(che)。
中国，真的“产能过剩”吗？
吉利控(kong)股集团海外公关总监阿什·萨克利夫表示，“产能过剩”这个词并不符合吉利的现状，他们甚(shen)至可以说是“产能不足”，因为中国消费者对于电(dian)动汽车(che)的需求，空前高涨。
"Overcapacity", I would say it doesn't really apply to Geely right now. We can say that we're under capacity because Chinese consumer demand for EVs is at an all time high.
国际(ji)能源署也指(zhi)出，到2030年，电(dian)动汽车(che)需要有4500万(wan)辆，才能实(shi)现气候目标。中国2024年的电(dian)动汽车(che)产量是1000万(wan)辆，只占该目标的22%，即使保持高增(zeng)长速度，到2030年也不太可能“产能过剩”。
The IEA states 45 million EVs are needed by 2030 to meet climate goals. China's 2024 EV output is 10 million, just 22 percent of the target. Even with rapid growth, "overcapacity" by 2030 seems unlikely.
不仅如此(ci)，事实(shi)上，中国的商品出口比例，远低于西方国家。近80%的德(de)国汽车(che)和50%的日本(ben)汽车(che)都出口到其他国家，而2023年中国出口的电(dian)动汽车(che)只有12.7%，更(geng)不用说80%的美(mei)国制造芯片和大多数(shu)波音(yin)和空客飞机都在全球销售(shou)。相比起来，究竟谁才是“产能过剩”呢？
“美(mei)国政府滥用了‘产能过剩’一词。”马来西亚前交通部(bu)长翁诗杰认为，“美(mei)国是什么意(yi)思？如果某个国家将多余的产能向其他国家出口，就(jiu)是‘产能过剩’？难道说，每个国家都只能生产恰好满足国内(nei)市场需求量的产品吗？如果这样的话，也就(jiu)不存在什么全球贸(mao)易了。”
I would say Washington has abused the word "overcapacity". What do you mean when you say that the export of the surplus production to other countries is considered "overcapacity"? Do you mean to say that each and every country is only allowed to produce exactly what you need for domestic market? If that's the case, then virtually, there is no global trade at all.
关税不断上升，给全球应对气候挑战所作的努力带来了严峻影响。清华大学苏世民(min)书院院长薛澜称，关税不断上升，特别是针对电(dian)动汽车(che)和各种(zhong)科(ke)技产品，而这些产品其实(shi)有助于应对气候变化(hua)问题。这真的很荒谬，人们也担心这种(zhong)政策会影响全球应对气候变化(hua)的努力。
The rising tariff, particularly on the EVs and these technologies which actually can help to address the climate change problem, are really, I think, ridiculous. And also I think that people worry about how this kind of policy will have an impact on the global effort to address climate change.
吉利控(kong)股集团海外公关总监阿什·萨克利夫表示，中欧之间的合作只会惠及双(shuang)方的消费者，归根结底并不存在什么威胁。而为高额关税买单的，最终也只能是消费者。
不过即便面临不利条件(jian)，中国的汽车(che)依旧保持着很强(qiang)的竞争优(you)势。
“我认为中国车(che)企有很强(qiang)的竞争力，即便在加征关税后仍是如此(ci)。那么为什么价格(ge)这么低呢？规(gui)模化(hua)生产。效率就(jiu)在于大规(gui)模工(gong)业生产能力，我认为这一点(dian)任何其他国家都难以复制。”阿什·萨克利夫说。
I would say the proposition is very strong from Chinese car companies even after tariffs. So why is it so cheap? Scale, the scale. The efficiency in the industrial footprint is massive, and I don't think this can be repeated in any other country.
为了了解欧洲消费者对于中国电(dian)车(che)最真实(shi)的反应，起底工(gong)作室还开着中国电(dian)车(che)来到了欧洲街头。从丹麦(mai)到意(yi)大利，中国电(dian)车(che)都引来了当地市民(min)的围观。一位来自瑞典的小哥(ge)在试驾后提到，中国电(dian)车(che)开起来感觉很不错，欧洲对中国以及中国产品的针对，更(geng)多的是来自“我们对于你们经济(ji)发展感到嫉妒”。
2. 为何要炮制“产能过剩”概念？
既然(ran)“产能过剩”不是真的，为什么我们还会一再听到这样的说法？
起底工(gong)作室追溯来源，发现西方官员(yuan)和媒体在有组织地炒作“产能过剩”一词，其中的代(dai)表是美(mei)国时任财政部(bu)长珍妮特·耶伦。尽管她是一名科(ke)班出身的经济(ji)学家，但她的种(zhong)种(zhong)主(zhu)张却充满了政治动机。
2024年3月(yue)，耶伦开始在不同场合反复提及“产能过剩”一词，并且还在中国访问期间以“产能过剩”为由指(zhi)责中国新能源产业。当年5月(yue)，美(mei)国便立即加征了对华新能源产品的关税。
多位学者指(zhi)出，愈来愈高的关税背(bei)后体现的是美(mei)国在各个领域的恐慌情绪——中国的崛起在美(mei)国引发了国家安全和生活方式的恐慌。美(mei)国现实(shi)主(zhu)义学派学者米(mi)尔斯海默提到，一场安全竞争正在两国之间展开，其中既包括军事层(ceng)面，也包括经济(ji)层(ceng)面。所以美(mei)国要对中国进行制裁，就(jiu)像20年前对日本(ben)做的那样。
清华大学国际(ji)关系研究院院长阎学通表示：“美(mei)国政客的问题在于，他们想要保持美(mei)国的全球领导地位，他们因为中国的崛起而指(zhi)责中国，因为美(mei)国无法再像以前一样享受霸权地位。”
The problem for some American politicians is that they want to maintain America's global leadership. They blame China, for China's growth making America no longer enjoy that kind of dominating position.
“美(mei)国的跨国公司在全球赚取(qu)财富，但这些钱并没有完全流回美(mei)国，这滋(zi)长了（人民(min)的）不满情绪。”全球化(hua)智库理事长王辉耀讲道。“特别是在‘铁锈地带’的一些州，他们感到自己被忽(hu)视，他们一直在失去福利，这种(zhong)情绪累积成(cheng)了愤怒，最终指(zhi)向了政客。而这些政客为了转移(yi)民(min)众的仇恨，就(jiu)找到了替(ti)罪羊(yang)，也就(jiu)是中国。”
The US multinational companies are making a fortune worldwide. And then the money probably is not really all coming back to the US. So there's a lot of sentiment for the people in the West or Rust Belt states, that they feel they've been neglected, they've been losing the benefits and then the anger turns onto the politicians. Then the politicians wants to transfer the anger and they have a scapegoat, which is China.
国内(nei)严重的中产阶层(ceng)危机以及政策的无能，加之对于中国崛起的恐慌，使得美(mei)国执着地去全球化(hua)，即便与中国合作也为美(mei)国带来了利益。正如新加坡前外交部(bu)长杨荣文所说，如果没有从中国进口的商品，美(mei)国国内(nei)的通货(huo)膨胀只会更(geng)难控(kong)制。
这种(zhong)敌意(yi)体现了一种(zhong)“零和博弈”思维：如果你赢了，就(jiu)是我输了。
“事实(shi)并非如此(ci)。”乔治·布(bu)什美(mei)中关系基(ji)金会创始人、主(zhu)席尼尔·布(bu)什说。“你赢了，我也可以赢；我赢了，你也赢了。每个人都能成(cheng)为赢家，有一种(zhong)情形，就(jiu)是我们可以双(shuang)赢。”
It's kind of a zero-sum game. If you win, we lose. That's not true. If you win, we win. If we win, you win. Everybody wins. There's a scenario out there, where we both can win.
3. 面对打压，中国企业家们怎么看？
起底工(gong)作室走访了东南沿海的企业，受到之前贸(mao)易战影响的企业家们，又怎么看待当前的局势呢？
在中国的电(dian)动汽车(che)崛起之前，“产能过剩”一词曾(ceng)被用于指(zhi)责中国的太阳能产业。“全球每八(ba)块太阳能板中，就(jiu)有一块是由晶科(ke)能源生产的。”晶科(ke)能源股份有限公司全球副总经理钱晶认为。“对于西方企业来说，想要追赶上中国企业已经很难了，所以他们才会推动自己的政府、或是游说自己的政府增(zeng)加贸(mao)易壁垒和贸(mao)易限制，并对中国企业施(shi)加制裁。”
It's very, very hard for Western companies to catch up with Chinese companies. That's why they push their governments or they lobby their governments to place trade barriers, restrictions, sanctions on Chinese companies.
不过钱晶称，这样的挑战，并不会削弱中国企业的竞争力。
福安市国恒工(gong)贸(mao)有限公司是一家生产销售(shou)按(an)摩椅的企业，现在在海外也销量不错。但总经理叶文辉也经历(li)了低谷，2018年中美(mei)贸(mao)易战让(rang)他在一夜之间几乎倾家荡产。
“2018年的时候，还有一波清退线上的电(dian)商卖家，亚马逊卖家。当时我们是在做耳温枪、体温计(ji)，我们当时做到整个行业的头部(bu)，大概有15个店铺。在一夜之间全部(bu)给我们冻结掉，差一点(dian)就(jiu)破产了，倒闭了。我们从来没想过会因为政治因素，让(rang)我们的经营出问题，而且还是这么针对性的。”
叶文辉也谈到了这件(jian)事带来的启(qi)发，称大部(bu)分(fen)企业都有在思考这个问题，一定要加强(qiang)灵活性、弹性，不要被任何事情给局限住。
在福建福安，有一家“一亿美(mei)金俱乐(le)部(bu)”，成(cheng)员(yuan)都是像叶文辉一样的小企业家。对于美(mei)国关于中国“产能过剩”“抢饭碗”的指(zhi)责，一些声音(yin)认为，这不是中国的问题，中国没有“产能过剩”，做到物美(mei)价廉并没有错。
福建康威针纺有限公司总经理王晓光(guang)表示，美(mei)国仅仅觉得中国企业在“卷”价格(ge)，却从未想过去“卷”服务(wu)跟“卷”品质(zhi)。如果美(mei)国产品的品质(zhi)超出中国很多，为什么美(mei)国工(gong)人还会失业呢？
“我们缺订(ding)单呢，哪里还是‘产能过剩’？我们想要订(ding)单砸来。”在场有的企业家笑称。如今的他们还在“卷”运营、“卷”技术、“卷”团队，称自己越“卷”越有干劲，大家在一起才能把蛋糕做大。
如今，特朗普再次就(jiu)任美(mei)国总统。面对未来的风险与挑战，大家乐(le)观地说道：
“不怕！（已经）打过一次了，（我们）打不倒！”
出品人 曲莹璞
总监制 邢志刚
监制 柯荣谊
统筹 何娜 李畅翔 张若琼
策划(hua) 李畅翔 孟哲 徐(xu)潘依如