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为进一步探讨促进粤(yue)港澳三地(di)涉外商(shang)事法律服务的有机(ji)对(dui)接与合作，2月19日，以(yi)“跨境纠纷多元化解，助力湾区融合发展”为主题的粤(yue)港澳大湾区发展工商(shang)圆桌第三次会议在香港举行(xing)。
广东省贸促会（广东国际商(shang)会）会长陈小锋(feng)在致辞(ci)中提到，粤(yue)港澳大湾区经济总量大、市场主体多，庞(pang)大的市场主体数量和频密的国际贸易活动，衍生(sheng)出巨量的商(shang)事法律服务需求。“我们希望与港澳相关方面和协会，进一步加强在纠纷化解实务和专业法律服务人才的协同培养(yang)，共同把大湾区打造成为法律服务‘人才高地(di)’。”
广东省司(si)法厅副厅长林楚明在致辞(ci)中表(biao)示：“通过本次会议，必将有力推动理论与实务界对(dui)大湾区和国际商(shang)事争端解决有关问题的研究，促进大湾区商(shang)事法律服务规则衔(xian)接、机(ji)制(zhi)对(dui)接，更好地(di)为大湾区商(shang)事主体提供专业、高效、便捷的法律服务，为大湾区经济的繁荣发展贡(gong)献积极(ji)力量。”
从“对(dui)接”走向(xiang)“融合”
“如今粤(yue)港澳大湾区一体化发展提速，涉及跨境要素的法律关系越来越多，一个合同可能同时拥有香港、澳门和内(nei)地(di)的要素，这就需要能够有效衔(xian)接顺畅的化解跨境纠纷机(ji)制(zhi)。”横琴珠(zhu)港澳（涉外）公共法律服务中心理事兼副主任、澳门法律交流协进会会长黄景(jing)禧(xi)指出。
事实上，广东在跨境多元纠纷化解方面已采取了一系列创新做法。据广东省高级人民法院民四庭副庭长李民韬介绍，去年广东省高级人民法院印(yin)发《关于吸纳港澳调解组织成为粤(yue)港澳大湾区特邀调解组织的试点方案》，成为粤(yue)港澳大湾区特邀调解组织的试点方案。此外，还建立了全省统一的港澳特邀调解员名册，聘请120名港澳调解员，覆盖了金(jin)融、知识产(chan)权等专业领域，全面参与企业在大湾区发展经营商(shang)事纠纷的调解。
“法治(zhi)是最好的营商(shang)环(huan)境。”广东省政协委员、广东省律师协会海事海商(shang)专业委员会主任、广东恒福(fu)律师事务所主任林翠珠(zhu)认(ren)为：“对(dui)于大湾区内(nei)的企业来说，无论是跨境投资、合同履(lu)行(xing)，或是争议解决，都需要一个透明、公正、高效的法律环(huan)境，这样才能真正给企业吃下‘定心丸’，让大家放心投资、安心经营。”
第十四届全国政协委员、香港立法会议员、香港国际公益(yi)法律服务协会主席何君尧亦提到，在“一国两制(zhi)三法域”的大湾区，如何高效、快(kuai)速地(di)解决不同司(si)法管辖区之间的争议、做到法律规则和机(ji)制(zhi)的有机(ji)衔(xian)接，是核(he)心问题。在他看来，“先调解、仲裁，后诉讼”应(ying)该作为解决争议的重要思路。何君尧建议，为了更好解决跨境纠纷，必须(xu)加快(kuai)建设涉外法律服务人才队伍(wu)，为跨境纠纷多元化解提供人才储备，为粤(yue)港澳大湾区的法律服务和商(shang)贸发展提供动力。“此外，针对(dui)当前各地(di)司(si)法协助和文书互认(ren)中仍存(cun)在的痛点问题，我们也要敢于进行(xing)制(zhi)度创新。”
构筑(zhu)企业“走出去”的风险(xian)屏(ping)障
粤(yue)港澳大湾区企业家联(lian)盟副主席、香港中华总商(shang)会会董、粤(yue)港澳大湾区委员会副主席蔡展思在圆桌上表(biao)示，随着地(di)缘政治(zhi)风险(xian)的加剧，许(xu)多企业将出海目的地(di)从欧美等发达地(di)区转向(xiang)中东、东南(nan)亚、非洲(zhou)等发展中国家。然而，这些地(di)区的法治(zhi)环(huan)境相对(dui)不完善(shan)，文化语言差异(yi)显著，导致企业在经营过程中容易产(chan)生(sheng)纠纷，而且一旦发生(sheng)纠纷，往往难以(yi)通过法律途径有效解决，最终以(yi)失败告终。“为保护出海企业的合法权益(yi)，实现(xian)安全出海，必须(xu)采取多层次的策略(lue)。”蔡展思说。
位于广州南(nan)沙的中国企业“走出去”综合服务基地(di)（以(yi)下简(jian)称“走出去”基地(di)）正是以(yi)服务企业出海为核(he)心，通过“政务服务+专业服务+公共服务”三位一体模式，构建覆盖企业国际化全生(sheng)命周期(qi)的服务生(sheng)态。据广州市南(nan)沙区常务副区长孙(sun)勇介绍，目前，在资源网络“全球化”链接方面，“走出去”基地(di)依(yi)托境外经贸园区，联(lian)合开展政策宣贯和招商(shang)推介活动，打造“境外园区+广东优势产(chan)业”抱团出海模式。
“跨境纠纷的多元化解，既是企业‘走出去’的风险(xian)屏(ping)障，更是湾区规则衔(xian)接与制(zhi)度型开放的试金(jin)石。”孙(sun)勇建议，“走出去”基地(di)与大湾区各开放平台协同发力，探索三大创新路径，包括推动标(biao)准互认(ren)，构建湾区规则“软联(lian)通”；推动数字赋能，打造风险(xian)防控“智(zhi)慧网”；推动生(sheng)态共建，激活湾区融合“共同体”。
据悉，粤(yue)港澳大湾区发展工商(shang)圆桌会议机(ji)制(zhi)由(you)广东省贸促会联(lian)手(shou)中国贸促会驻香港代表(biao)处、中国贸促会驻澳门代表(biao)处发起成立，从2024年开始先后在广州南(nan)沙、东莞滨海湾新区等地(di)举办两场活动，组织粤(yue)港澳三地(di)贸促机(ji)构、主要商(shang)协会、大型企业及相关政府(fu)部门为大湾区发展积极(ji)建言献策，提出一系列创造性意见建议。
采写：南(nan)都记者 伊晓霞