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【环球(qiu)时报报道 记者(zhe) 白云怡】乌克兰(lan)危机(ji)延宕(dang)升级即将三年(nian),面临谈(tan)判(pan)解决的关(guan)键时刻;加沙地带第二阶(jie)段停火谈(tan)判(pan)仍未如期(qi)开启(qi);新(xin)一届美(mei)国政府宣布退出《巴黎协定》……面对变(bian)乱交织的世(shi)界,中国以担(dan)任(ren)安理会轮值主席为(wei)契机(ji),在联合国发出“重振(zhen)真正的多边主义”强音。
“重温联合国成立的初心”
据中国外交部(bu)发布的消息,2月1日(ri)起,中国担(dan)任(ren)联合国安理会轮值主席。当地时间18日(ri),在中方倡议下,安理会围绕“践行(xing)多边主义,改革完善全球(qiu)治理”举行(xing)高级别会议。媒(mei)体公(gong)开报道显示,这是中方连续(xu)第三年(nian)以轮值主席身份推动(dong)多边主义议题,会议由(you)中共中央政治局委员、外交部(bu)长王(wang)毅主持,联合国秘书长古特雷斯(si)作形势通报,安理会成员等100多国高级别代表包括(kuo)多国外长出席。
“我(wo)们比(bi)以往任(ren)何时候都更需要重温联合国成立的初心,重振(zhen)真正的多边主义,加快构建更加公(gong)正合理的全球(qiu)治理体系。”在会议上,王(wang)毅表示,历史启(qi)示我(wo)们,以联合国为(wei)核心的国际体系是人类进步事业的重要保障,以协调合作为(wei)基石的多边主义理念是解决全球(qiu)问题的最(zui)佳方案。“全球(qiu)南方”不仅要开创共同迈向现代化的历史壮举,更要在完善全球(qiu)治理体系的进程(cheng)中走在前列。
“任(ren)何恃强凌弱、巧取豪夺,都是对国际关(guan)系基本(ben)准(zhun)则的粗暴侵犯。任(ren)何绕过安理会授权的单边制裁,都于法无据、于理不合、于情不通。”王(wang)毅表示,新(xin)形势下,国际事务不应(ying)再由(you)少数国家垄断,南方国家有权提出并维护自身正当权益。发展成果也不应(ying)再由(you)少数国家独占,各国人民都有过上幸福生活的权利(li)。
王(wang)毅的讲话引发全球(qiu)舆(yu)论关(guan)注:路透社(she)报道称,中方在此次会议上再度阐述在乌克兰(lan)危机(ji)和加沙冲突上的立场主张,坚持劝和促谈(tan),倡导(dao)政治解决热点问题,“中方在会议上强调,支(zhi)持一切有利(li)于乌克兰(lan)和平的努力,强调加沙和约旦河西岸不是政治交易的筹码”。香(xiang)港《南华早报》则分析认为(wei),王(wang)毅释放(fang)的信息与他此前几天在欧洲之行(xing)中传递的信息类似(si),中方“基于共识”的做法与华盛顿只关(guan)注“美(mei)国优先”形成鲜明(ming)对比(bi)。
多个“全球(qiu)南方”国家外长也在讲话中呼应(ying)了中方的主张。据新(xin)闻网站“蓝色通道”报道,巴基斯(si)坦副总理兼外交部(bu)长达尔(er)表示,战争、核问题、贫困和气候变(bian)化的威胁只能通过《联合国宪章》所载的多边主义来解决。索马(ma)里外交部(bu)长菲基表示,由(you)于“单边主义思潮高涨”,联合国正处于危险之中。
中方提出“四点主张”
会后,王(wang)毅对媒(mei)体发表谈(tan)话称,中方在会上提出四点主张,一是联合国的作用不可或(huo)缺;二是多边主义的潮流不可逆转;三是团结进步的趋势不可阻挡;四是改革完善全球(qiu)治理不容(rong)拖延。
“各国相互依存(cun)、命运与共,谁都不能独善其身,不能搞(gao)弱肉强食,更不能重回(hui)‘丛林法则’。团结比(bi)分裂(lie)好,合作比(bi)对抗好。只有这样(yang),各国才能共赢,世(shi)界才能实现和平与发展。”王(wang)毅这样(yang)表示。
“王(wang)毅敦促目前分裂(lie)的安理会更及时地采取有效行(xing)动(dong),不点名批(pi)评(ping)美(mei)国把安理会变(bian)成攻击指责的场所,把国际公(gong)器变(bian)成地缘政治工具。”新(xin)加坡《联合早报》19日(ri)评(ping)论称,特朗普上台(tai)后,美(mei)国再度与联合国疏(shu)远,签(qian)署行(xing)政命令宣布美(mei)国退出世(shi)卫(wei)组织、联合国人权理事会等机(ji)构。该国常驻联合国代表更在安理会会议上称,美(mei)国目前正评(ping)估对联合国的支(zhi)持,并将考虑联合国的行(xing)动(dong)是否符合美(mei)国利(li)益。
巴基斯(si)坦议会可持续(xu)发展目标秘书处全球(qiu)发展倡议小组顾(gu)问沙基尔(er)·拉迈20日(ri)对《环球(qiu)时报》记者(zhe)表示,中国寻(xun)求创建一个公(gong)正、平等、没有偏见、对国际霸(ba)凌零容(rong)忍(ren)、尊重多样(yang)性的国际体系,让每个国家和个人都能追求发展与和平。中国也正是在此背景下提出“人类命运共同体”的愿景。
“从中方在联合国安理会的表态里,我(wo)得(de)到了三个信息。”拉迈表示,“一是中国认为(wei)发展是解决许多问题的钥匙(chi);二是如果没有公(gong)平公(gong)正的国际体系,我(wo)们将无法实现可持续(xu)的和平与繁荣;三是中国相信行(xing)动(dong),没有行(xing)动(dong)的计(ji)划只是空谈(tan),因此,中国不仅提出了‘人类命运共同体’的愿景和全球(qiu)三大倡议,也提出了五大行(xing)动(dong)支(zhi)柱,并以实际行(xing)动(dong)推动(dong)多边主义和全球(qiu)治理的提升。”
为(wei)国际乱局注入更多稳定
18日(ri),王(wang)毅在纽约会见联合国秘书长古特雷斯(si)。王(wang)毅表示,世(shi)界越是动(dong)荡不安,越应(ying)维护联合国的权威和作用。中方坚定不移支(zhi)持联合国核心地位(wei),愿继续(xu)同联合国密切合作,凝聚更大共识、汇(hui)聚更多资源,共同践行(xing)真正的多边主义,推进世(shi)界和平与发展事业。
对此,古特雷斯(si)表示,联合国高度赞赏中方坚持多边主义、支(zhi)持联合国工作,积极评(ping)价中方倡议举行(xing)本(ben)次会议,为(wei)改革全球(qiu)治理、增强发展中国家声音注入动(dong)力。
“中方强调尊重联合国权威,旨在为(wei)国际乱局注入更多稳定。”《联合早报》援引分析人士的话评(ping)论认为(wei),尤(you)其当美(mei)国因不讲国际法和国际规(gui)则而(er)削弱自身在世(shi)界上的号召力之时,中国有更大机(ji)会提升其国际领导(dao)力。
英国皇家国际事务研究所不久前发表的一篇评(ping)论文章则认为(wei),中国渴望国际秩序,而(er)非混乱,并寻(xun)求根(gen)据自身利(li)益塑造一个日(ri)益多极化的世(shi)界。因此,中国视联合国为(wei)解决国际矛(mao)盾与冲突的关(guan)键平台(tai),而(er)《联合国宪章》则被(bei)视为(wei)国际体系的“核心”。
外交学院(yuan)教授李海东20日(ri)接受《环球(qiu)时报》记者(zhe)采访时表示,近年(nian)来,个别国家热衷于集(ji)团政治,它们搞(gao)出形形色色的“伪多边主义”,假借多边主义之名挑动(dong)集(ji)团对抗,制造分裂(lie)冲突,这是一种“开历史倒车”的做法,违背了多边主义的基本(ben)准(zhun)则和价值观。在此背景下,强调并巩固联合国的核心地位(wei)和突出作用显得(de)尤(you)为(wei)迫切。
他认为(wei),联合国在维护全球(qiu)秩序中的核心作用,有深厚的历史与现实基础,是无法被(bei)其他任(ren)何多边机(ji)制取代的国际平台(tai),更在包容(rong)性、权威性与合法性上具有无可比(bi)拟(ni)的优势。在当前错综复杂的国际局势中,联合国不仅是推动(dong)世(shi)界走向积极未来的最(zui)可靠路径,也是引导(dao)全球(qiu)走向更加稳定、繁荣和公(gong)正的关(guan)键力量。“总的来看,发达国家主导(dao)的国际政治经济秩序已经越来越不适(shi)应(ying)国际关(guan)系新(xin)的现实。”李海东称,“国际上的事应(ying)该由(you)各国在联合国的平台(tai)上商(shang)量着办,不能由(you)一国或(huo)少数几个国家说了算。”