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党(dang)的十八大以来,以习近平同志为核心的党(dang)中央高度(du)重视我(wo)国新一代(dai)人工智能(neng)发展。习近平总书记深刻(ke)把握世(shi)界科技发展大势,深刻(ke)洞察人工智能(neng)的战略意义,指出:“人工智能(neng)是引领(ling)这一轮科技革命和(he)产业变革的战略性技术,具有溢出带(dai)动性很强的‘头雁’效(xiao)应(ying)”“加快发展新一代(dai)人工智能(neng)是事(shi)关我(wo)国能(neng)否(fou)抓(zhua)住新一轮科技革命和(he)产业变革机遇(yu)的战略问题”。人工智能(neng)具备典型通(tong)用技术特征,是培育和(he)发展新质生(sheng)产力(li)的重要引擎。当前和(he)今(jin)后(hou)一个时期是以中国式现代(dai)化全面推进强国建设、民族(zu)复兴伟业的关键时期。我(wo)们要深刻(ke)领(ling)会习近平总书记关于(yu)人工智能(neng)的重要论述,加快落实一系列相关重大决策部署,与时代(dai)同频共振,抢抓(zhua)人工智能(neng)发展的历史性机遇(yu),实现高水平科技自(zi)立自(zi)强,推动经济社会高质量发展。
人工智能(neng)引领(ling)新一轮科技革命和(he)产业变革
当前,人工智能(neng)已成为国际竞争的新焦点和(he)经济发展的新引擎,正在对经济发展、社会进步(bu)、国际政治经济格局等方面产生(sheng)重大而深远的影响。抢抓(zhua)人工智能(neng)发展机遇(yu),加快发展新一代(dai)人工智能(neng)是我(wo)们赢得(de)全球科技竞争主动权的重要战略抓(zhua)手,是推动我(wo)国科技跨越发展、产业优化升级(ji)、生(sheng)产力(li)整体(ti)跃升的重要战略资源。
发展人工智能(neng)是筑牢强国根基的必然要求。在全球竞争日益激烈的今(jin)天,科技实力(li)是衡量国家综合国力(li)的核心要素(su)。人工智能(neng)作为新一轮科技革命和(he)产业变革的重要驱动力(li)量,是大国竞争的战略制高点。谁能(neng)在人工智能(neng)领(ling)域抢占先机、赢得(de)主动,谁就能(neng)在国际舞(wu)台上掌握更多话语权,为国家长治久安、人民幸福安康奠定坚实基础。大力(li)发展人工智能(neng),是实现高水平科技自(zi)立自(zi)强、建设科技强国的重要举(ju)措,是提升国家核心竞争力(li)、在全球科技竞争中脱颖而出的战略抉择。
发展人工智能(neng)是推动高质量发展的新引擎。人工智能(neng)与实体(ti)经济深度(du)融合,正催(cui)生(sheng)大量新产业、新业态、新模(mo)式。人工智能(neng)赋(fu)能(neng)传统产业转型升级(ji),让“中国制造”迈向“中国智造”,使制造业在生(sheng)产效(xiao)率、产品质量、创(chuang)新能(neng)力(li)等方面实现质的飞跃。人工智能(neng)促进新兴产业蓬勃发展,如智能(neng)机器人、无人驾驶(shi)、智能(neng)家居等,创(chuang)造出大量新的经济增长点和(he)就业岗位,为经济增长注入源源不断的新动能(neng)。以人工智能(neng)为重要引擎的数字经济,正成为推动全球经济复苏和(he)可持续发展的重要力(li)量,为我(wo)国在新时代(dai)新征程上实现经济社会高质量发展开辟了广阔空(kong)间。
发展人工智能(neng)是增进人民福祉的有力(li)抓(zhua)手。人工智能(neng)深入到医疗、教育、交通(tong)、养老等社会生(sheng)活的方方面面,为解决民生(sheng)难题提供了创(chuang)新方案。在医疗领(ling)域,人工智能(neng)辅助诊断系统能(neng)够快速准确地识(shi)别疾病,助力(li)医生(sheng)作出更科学(xue)的治疗决策,提高医疗服务的可及性和(he)质量,让更多患者受益;在教育领(ling)域,个性化学(xue)习平台借助人工智能(neng)技术,因(yin)材施教,满(man)足(zu)不同学(xue)生(sheng)的学(xue)习需求,促进教育公平,培养出更多适应(ying)时代(dai)发展的创(chuang)新型人才;在交通(tong)领(ling)域,智能(neng)交通(tong)系统优化交通(tong)流(liu)量,缓解拥堵,提升出行效(xiao)率,让人们的出行更加便捷、安全。人工智能(neng)的广泛应(ying)用,正不断提升人民群众的生(sheng)活品质和(he)幸福感,让发展成果更多更公平惠及全体(ti)人民。
发展人工智能(neng)是开启智能(neng)时代(dai)的新动能(neng)。人工智能(neng)的发展不仅是技术的突(tu)破,更是人类(lei)认(ren)识(shi)和(he)改造世(shi)界能(neng)力(li)的飞跃。它拓展了人类(lei)的认(ren)知边界,让我(wo)们对自(zi)然、社会和(he)自(zi)身有了更深刻(ke)的理解;它推动人类(lei)文(wen)明从工业文(wen)明向智能(neng)文(wen)明加速演进,为解决诸如气候变化、资源短缺、疾病防控等全球性问题提供了新的思路和(he)方法。抢抓(zhua)人工智能(neng)发展机遇(yu),能(neng)够为人类(lei)文(wen)明的延续和(he)发展注入强大动力(li),引领(ling)全人类(lei)向着更加美好的未来奋勇前行。
新一代(dai)人工智能(neng)正在全球范(fan)围蓬勃兴起
当前,人工智能(neng)技术发展已从科学(xue)家推动转为研发应(ying)用推动。2018年以来,以ChatGPT、Sora、DeepSeek等为代(dai)表的预训练(lian)大模(mo)型持续取得(de)突(tu)破,推动人工智能(neng)从感知向认(ren)知、从分析判断式向生(sheng)成式、从专用向通(tong)用转变,进入快速发展的新阶(jie)段。在基础理论突(tu)破、信息环境支撑、经济社会需求拉动的共同作用下,人工智能(neng)技术和(he)应(ying)用迅猛发展,呈现出加速突(tu)破、应(ying)用驱动的新趋(qu)势,已成为新一轮科技革命和(he)产业变革的重要驱动力(li)量。
人工智能(neng)技术创(chuang)新不断突(tu)破。自(zi)然语言处理、计(ji)算(suan)机视觉(jue)、机器学(xue)习等领(ling)域不断涌(yong)现新成果。以大模(mo)型为代(dai)表的人工智能(neng)技术首先在自(zi)然语言处理领(ling)域取得(de)重大突(tu)破,拉开了通(tong)用人工智能(neng)的序幕,引发了新一轮人工智能(neng)发展浪(lang)潮。大模(mo)型的性能(neng)和(he)效(xiao)率不断提升,预训练(lian)成本不断下降,推动人工智能(neng)技术进入新的发展阶(jie)段,也激发了人工智能(neng)赋(fu)能(neng)产业转型的巨大潜(qian)力(li)。以DeepSeek为代(dai)表的开源大模(mo)型正逐渐渗透(tou)到诸多行业,引发新一代(dai)人工智能(neng)技术发展新浪(lang)潮。同时,多模(mo)态融合技术逐渐兴起,将(jiang)文(wen)本、图像(xiang)、音频等多种数据模(mo)态进行融合处理。人工智能(neng)技术逐渐将(jiang)物理世(shi)界与数字世(shi)界相结合,智能(neng)体(ti)和(he)具身智能(neng)等新范(fan)式快速发展,进一步(bu)拓展了人工智能(neng)的应(ying)用场景和(he)能(neng)力(li)边界。
人工智能(neng)产业规模(mo)持续增长。近年来,全球人工智能(neng)产业规模(mo)呈现爆发式增长态势,在技术创(chuang)新与商业应(ying)用驱动下,行业进入高速发展期。在市场需求方面,各行业对通(tong)过(guo)智能(neng)化升级(ji)降本增效(xiao)的渴(ke)望极为强烈,无论是智能(neng)汽车领(ling)域的辅助驾驶(shi)、金融领(ling)域的智能(neng)风(feng)控,还是医疗行业的辅助诊断等,人工智能(neng)都展现出了巨大的应(ying)用价值,促使相关投(tou)入不断增加。在投(tou)融资方面,大模(mo)型领(ling)域拉动全球人工智能(neng)投(tou)融资金额上扬。在全球融资紧缩的背景下,受益于(yu)大模(mo)型发展和(he)企业融资带(dai)动,人工智能(neng)领(ling)域融资持续上升。大模(mo)型技术突(tu)破、算(suan)力(li)基础设施升级(ji)与多场景渗透(tou)成为主要驱动力(li)。在产业应(ying)用方面,工业质检(jian)、城市治理、医疗影像(xiang)等垂直领(ling)域智能(neng)化渗透(tou)率稳(wen)步(bu)提高,生(sheng)成式人工智能(neng)更催(cui)生(sheng)数字内容生(sheng)产、智能(neng)客服等千亿级(ji)新市场。随着脑机接口、具身智能(neng)等前沿技术突(tu)破形成合力(li),人工智能(neng)技术应(ying)用将(jiang)成为影响全球经济格局的重要引擎。
人工智能(neng)国际合作与竞争并存。一方面,国际学(xue)术交流(liu)、科研合作日益频繁,共同推动人工智能(neng)技术的发展和(he)应(ying)用。例如,一些(xie)全球性的人工智能(neng)学(xue)术会议和(he)科研合作项目,汇(hui)聚了世(shi)界各地的专家学(xue)者和(he)科研人员(yuan)。另一方面,各国为了在人工智能(neng)领(ling)域占据领(ling)先地位,纷纷出台相关政策,加大资金投(tou)入,争夺人才和(he)技术资源。例如,美国通(tong)过(guo)一系列政策举(ju)措,加强人工智能(neng)研发和(he)应(ying)用,巩固其在该领(ling)域的领(ling)先优势;欧盟发布相关战略,致力(li)于(yu)提升欧洲在人工智能(neng)领(ling)域的竞争力(li)。
目前,全球人工智能(neng)发展正处于(yu)由弱(ruo)人工智能(neng)向强人工智能(neng)过(guo)渡的阶(jie)段,人工智能(neng)已然成为主导国家战略竞争力(li)的重要支撑和(he)推动科技革命的重要力(li)量。未来,“人工智能(neng)+高速移(yi)动互联”将(jiang)成为人类(lei)社会生(sheng)活的基本场景。着眼更长远的未来,强人工智能(neng)赋(fu)能(neng)新质生(sheng)产力(li)发展,将(jiang)带(dai)来颠覆性、全局性影响,谁率先实现突(tu)破,谁就掌握未来发展的主导权。
深入把握人工智能(neng)发展趋(qu)势
习近平总书记指出:“谁能(neng)把握大数据、人工智能(neng)等新经济发展机遇(yu),谁就把准了时代(dai)脉搏(bo)。”经过(guo)多年的持续研发布局,我(wo)国人工智能(neng)科技创(chuang)新体(ti)系逐渐完善,新型数字基础设施不断布局,智能(neng)经济和(he)智能(neng)社会发展不断深入。这些(xie)成绩的取得(de)为推动互联网(wang)、大数据、人工智能(neng)和(he)实体(ti)经济深度(du)融合,加快制造业、农业、服务业数字化、网(wang)络化、智能(neng)化奠定了坚实基础。在政策支持、数据资源和(he)应(ying)用场景上,我(wo)国人工智能(neng)产业发展优势明显(xian),但在理论创(chuang)新、算(suan)力(li)资源、人才发展等方面仍面临较大挑战。目前我(wo)国人工智能(neng)整体(ti)发展已进入全球第(di)一梯队,人工智能(neng)应(ying)用前景大有可为。
人工智能(neng)与新一代(dai)网(wang)络通(tong)信技术融合创(chuang)新是培育新质生(sheng)产力(li)的关键路径。人工智能(neng)的创(chuang)新应(ying)用赋(fu)予新一代(dai)网(wang)络通(tong)信技术“智慧大脑”,能(neng)够实现网(wang)络的智能(neng)优化与高效(xiao)管理,极大提升网(wang)络通(tong)信的稳(wen)定性和(he)可靠性,智能(neng)化和(he)个性化用户服务还能(neng)提升用户体(ti)验。新一代(dai)网(wang)络通(tong)信技术则(ze)为人工智能(neng)发展提供超(chao)高速率、超(chao)低时延和(he)超(chao)大容量的数据传输支撑,加速了远程医疗、智能(neng)驾驶(shi)、无人机编组(zu)等产业的创(chuang)新发展。因(yin)此,人工智能(neng)与新一代(dai)网(wang)络通(tong)信技术的深度(du)融合有助于(yu)催(cui)生(sheng)新兴应(ying)用场景和(he)商业模(mo)式,助推新质生(sheng)产力(li)发展,引领(ling)经济社会迈向智能(neng)化的美好未来。
先进人工智能(neng)算(suan)力(li)是经济社会高质量发展的重要基石。在数字经济时代(dai),算(suan)力(li)作为人工智能(neng)发展的三大核心要素(su)之(zhi)一,是人工智能(neng)模(mo)型训练(lian)推理以及进行复杂计(ji)算(suan)的基础支撑,是解锁数据要素(su)价值的钥匙,其作用贯(guan)穿人工智能(neng)技术突(tu)破、智能(neng)化产业升级(ji)与社会治理的全链(lian)条。作为资源型要素(su),先进算(suan)力(li)的获取需要依靠新型算(suan)力(li)基础设施。随着国家“东数西算(suan)”工程启动,我(wo)国算(suan)力(li)资源形成八大国家算(suan)力(li)枢(shu)纽节点、十大数据中心集群的核心布局。除此之(zhi)外,各地算(suan)力(li)建设如火如荼,国产算(suan)力(li)渗透(tou)率逐步(bu)提高。未来先进的人工智能(neng)算(suan)力(li)将(jiang)越来越成为赢得(de)全球科技竞争主动权的关键支撑和(he)重要基石。
大模(mo)型在可预见的未来仍是通(tong)用人工智能(neng)发展的主要方向。近年来,大模(mo)型作为新一代(dai)人工智能(neng)发展范(fan)式,逐渐成为推动人工智能(neng)技术创(chuang)新的主要力(li)量。众多科研机构(gou)、科技企业纷纷投(tou)身大模(mo)型研发赛道,不断探索(suo)创(chuang)新的模(mo)型架构(gou)、训练(lian)算(suan)法与优化策略,呈现“百模(mo)竞争”的火热局面。随着技术快速迭(die)代(dai),大模(mo)型在模(mo)型架构(gou)稀疏化、并行框架自(zi)研等方面取得(de)一系列突(tu)破,有效(xiao)提升了模(mo)型训练(lian)效(xiao)率与性能(neng)表现,降低了训练(lian)和(he)运营成本,同时也降低了企业应(ying)用门槛,加速了大模(mo)型向更高效(xiao)、更智能(neng)、更便捷方向发展。未来,文(wen)字、图像(xiang)、音频、视频等多元数据处理需求不断涌(yong)现,大语言模(mo)型以及多模(mo)态大模(mo)型技术将(jiang)不断创(chuang)新,完成更复杂的任务,推动各行业智能(neng)化升级(ji),在通(tong)用人工智能(neng)发展进程中发挥愈发关键的作用。
人工智能(neng)开源共享是加速技术创(chuang)新并助推产业升级(ji)的强力(li)推手。DeepSeek大模(mo)型在全球爆火的原因(yin)除了其优化算(suan)法架构(gou)大幅(fu)降低训练(lian)成本外,还在于(yu)它打破了人工智能(neng)大模(mo)型发展的传统范(fan)式,对模(mo)型进行开源,为开发者提供了广泛的二次开发可能(neng)性,推动了人工智能(neng)应(ying)用大众化。长远来看,人工智能(neng)的开源开放能(neng)够真(zhen)正打破技术和(he)行业间的重重壁垒(lei),激发开发者的创(chuang)新活力(li)。大量应(ying)用接入开源大模(mo)型能(neng)够降低应(ying)用门槛,拓展业务需求边界,实现降本增效(xiao),从而创(chuang)造更多发展机遇(yu)。同时,为传统企业注入新的生(sheng)机,催(cui)生(sheng)更多高新技术企业。此外,人工智能(neng)开源共享能(neng)够提高技术透(tou)明度(du)与可解释性,有利于(yu)推动技术标准化,形成公平健康可持续的人工智能(neng)发展生(sheng)态。
全面推进我(wo)国人工智能(neng)高质量发展
习近平总书记指出:“人工智能(neng)是新一轮科技革命和(he)产业变革的重要驱动力(li)量,将(jiang)对全球经济社会发展和(he)人类(lei)文(wen)明进步(bu)产生(sheng)深远影响。”我(wo)们要深刻(ke)领(ling)会习近平总书记关于(yu)人工智能(neng)的重要论述,以加快发展新一代(dai)人工智能(neng)为重要战略抓(zhua)手,推动我(wo)国科技跨越发展、产业优化升级(ji)、生(sheng)产力(li)整体(ti)跃升,赢得(de)全球科技竞争主动权。
加强关键技术攻关与重大创(chuang)新平台建设。发挥新型举(ju)国体(ti)制优势,协同国家战略科技力(li)量,在大模(mo)型、计(ji)算(suan)机视觉(jue)、人机协同、自(zi)主无人系统等方面,主攻关键核心技术,以问题为导向,全面增强人工智能(neng)科技创(chuang)新能(neng)力(li),加快建立新一代(dai)人工智能(neng)关键共性技术体(ti)系,确保人工智能(neng)关键核心技术牢牢掌握在自(zi)己(ji)手里(li)。在面向行业应(ying)用的人工智能(neng)软硬件协同开发等短板技术上抓(zhua)紧布局,强化人工智能(neng)芯片、算(suan)法等关键领(ling)域的国产替代(dai),探索(suo)可重构(gou)、存算(suan)一体(ti)、超(chao)规格高算(suan)力(li)智能(neng)芯片等新型架构(gou)芯片,建设自(zi)主可控的新一代(dai)人工智能(neng)重大创(chuang)新平台,夯实人工智能(neng)基础软硬件生(sheng)态底层基础。
加快构(gou)建全国一体(ti)化算(suan)力(li)网(wang)。在人工智能(neng)和(he)数字经济蓬勃发展的当下,算(suan)力(li)已成为与电力(li)、水利同等重要的关键生(sheng)产力(li)。应(ying)加快推动智算(suan)中心等算(suan)力(li)基础设施建设,逐步(bu)提高算(suan)力(li)设施国产化率。深入实施“东数西算(suan)”工程,强化网(wang)络通(tong)信支撑,加快构(gou)建全国一体(ti)化算(suan)力(li)网(wang),推动云、网(wang)、算(suan)等资源融为一体(ti),实现全国大型算(suan)力(li)的协同调度(du)和(he)高效(xiao)计(ji)算(suan),形成支撑数字经济发展的统一算(suan)力(li)大市场,为人工智能(neng)技术创(chuang)新和(he)产业智能(neng)化转型提供普惠算(suan)力(li)。
构(gou)建人工智能(neng)开源开放创(chuang)新体(ti)系。从政策扶持、资金投(tou)入、环境营造等多维度(du)发力(li),吸引各方力(li)量积(ji)极投(tou)身人工智能(neng)开源开放创(chuang)新体(ti)系建设,为人工智能(neng)发展创(chuang)造新机遇(yu)。一方面,以开源大模(mo)型为重要抓(zhua)手,加大对开源大模(mo)型研发的政策支持,吸引全球开发者共同参与,让人工智能(neng)创(chuang)新成果得(de)以广泛传播和(he)高效(xiao)转化。另一方面,积(ji)极搭建国家级(ji)新一代(dai)人工智能(neng)开放创(chuang)新平台,提升技术创(chuang)新研发实力(li)和(he)基础软硬件开放共享服务能(neng)力(li),鼓励各类(lei)通(tong)用软件和(he)技术的开源开放,促进产学(xue)研用深度(du)融合,共同推动人工智能(neng)技术的全球创(chuang)新发展。
以需求为牵(qian)引服务经济社会发展。人工智能(neng)作为一项渗透(tou)性极强的颠覆性技术,对实体(ti)经济及社会生(sheng)活的方方面面都具有极其重要的意义,是建设现代(dai)化经济体(ti)系、实现高质量发展的重要支撑。应(ying)强化企业科技创(chuang)新主体(ti)地位,以需求为牵(qian)引,坚持创(chuang)新驱动,发挥龙头企业的引领(ling)作用,构(gou)建一个包括(kuo)从基础研究到应(ying)用推广的全链(lian)式人工智能(neng)创(chuang)新生(sheng)态系统,助推千行百业智能(neng)化高端化转型。开展“人工智能(neng)+”行动,拓展人工智能(neng)在移(yi)动通(tong)信、智能(neng)驾驶(shi)、辅助医疗、低空(kong)经济、智慧城市等的落地应(ying)用,构(gou)建完备的人工智能(neng)上下游产业链(lian),形成活跃创(chuang)新、包容多元、健康完善的产业生(sheng)态。
强化多层次高水平国际交流(liu)合作。积(ji)极参与全球人工智能(neng)领(ling)域的标准制定,推动国内标准与国际标准的对接,提高我(wo)国人工智能(neng)产业的国际标准化水平。加强国际人才交流(liu)与合作,可通(tong)过(guo)参与或(huo)举(ju)办人工智能(neng)国际大赛,提升技术人员(yuan)专业技能(neng),提高我(wo)国人工智能(neng)技术的国际影响力(li)和(he)竞争力(li)。引导企业走(zou)出去(qu),加强与国际顶尖人工智能(neng)企业和(he)机构(gou)的合作,建立平等互惠的产业国际合作联盟,高质量推进人工智能(neng)领(ling)域的全方位、多层次、高水平对外开放与交流(liu)合作。
构(gou)建人工智能(neng)科技伦理治理体(ti)系。坚持“以人为本、智能(neng)向善”的人工智能(neng)发展原则(ze)。针对数据安全、算(suan)法歧视、隐私保护(hu)、知识(shi)产权等问题,加强对人工智能(neng)发展的安全伦理风(feng)险(xian)研判,确保人工智能(neng)发展安全可控。建立并完善符合我(wo)国人工智能(neng)发展需求的敏捷治理体(ti)系,保持政策灵(ling)活性,留足(zu)制度(du)发展空(kong)间,以保障技术的长远健康发展。开展风(feng)险(xian)防范(fan)技术研究,以技术监管技术。针对大模(mo)型基础原理、风(feng)险(xian)控制策略等方面开展深入研究,促进人工智能(neng)技术造福于(yu)人类(lei)。积(ji)极参与和(he)引领(ling)人工智能(neng)全球治理进程,同各方一道共同推动全球人工智能(neng)健康、安全、公平、有序发展。
机不可失,时不再来。人工智能(neng)是新一轮科技革命和(he)产业变革的重要驱动力(li)量,在这一关键的历史机遇(yu)面前,我(wo)们必须以时不我(wo)待的紧迫感、舍(she)我(wo)其谁的责任感、功成有我(wo)的使命感,勇立潮头、锐意进取,坚定不移(yi)地推动人工智能(neng)创(chuang)新发展,为实现中华民族(zu)伟大复兴的中国梦、推动构(gou)建人类(lei)命运共同体(ti)贡献智慧和(he)力(li)量。
(作者为中国工程院(yuan)院(yuan)士、鹏城实验室主任)
《 人民日报 》( 2025年02月24日 09 版)